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“惠州土地空间广阔,将是粤港澳大湾区建设的很大受益者,长远来看有可能将成为最大受益者。”近日,广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇在接受南方日报、南方+记者采访时表示,看好惠州在大湾区中的发展前景。
陈鸿宇告诉记者,从国际三大湾区的发展经验来看,交通先行、产业为基是普遍规律。惠州要借助赣深高铁等基础设施互联互通的契机,与深圳、东莞打破行政边界和区域阻隔的壁垒,加快深莞惠一体化发展。同时,要密切与香港的对接合作。
交通先行 湾区才能高效配置资源
南方日报:在《粤港澳大湾区发展规划纲要》中,加快基础设施互联互通摆在重要位置。交通等基础设施互联互通为何这么关键?
陈鸿宇:粤港澳大湾区要建设的是国际一流湾区。从全球来看,一流湾区的发展都有一个规律,就是把湾区所拥有的区位优势发挥到极致,而其中最根本的优势就是交通优势。湾区经济的效应就是所有要素能够高效、合理地配置,只有各种资源要素高度、密集配置,才能放大它的效应。而资源要集聚和扩散,交通先行就显得特别重要。
在国际一流湾区中,不管纽约湾区、旧金山湾区还是东京湾区,都是交通先行,然后产业为基。如果没有交通先行,产业不可能打下坚实的基础。
例如,旧金山湾区是通过修建几座大桥,构筑环湾区的放射状和环状高速公路等网络,加上桥梁、空港、海港,形成一个立体式的交通枢纽网络。东京湾区更是轨道交通网络密布,轨道交通成为当地人跨城出行的首选,而且各种交通工具之间形成无缝对接。
香港和深圳东进 惠州将是首选
南方日报:随着赣深高铁、广汕高铁的建设,未来从惠州坐高铁到广州、深圳、东莞乃至香港只要半个小时左右。大湾区基础设施互联互通将给惠州带来怎样的机遇?去年惠州平均每天新增两家港资企业,这种趋势今后是否会更加明显?
陈鸿宇:粤港澳大湾区的基础设施建设已有较好基础,交通网络已有一定的密度。但交通连接点和枢纽的建设质量和水平还有待提升,如高铁、地铁、城际铁路、港口、高速公路相互之间的衔接还不够,轨道交通主要还是集中在广州、深圳。大湾区的交通网络要向粤东粤北扩散,惠州是必经之地。
赣深高铁不仅连接大湾区内部的惠州、东莞、深圳,也是大湾区对外辐射带动粤北、赣南以及长江中游城市群和泛珠三角地区的一条非常重要的干线。加上广汕高铁,将给惠州带来很大的机遇。当然,惠州也必须交通先行,主动做好基础设施建设的对接和互联互通。
随着基础设施的建设和交通条件的改善,惠州逐步构筑起引资引智引才的吸引力,特别是在吸引香港的资金流入方面已经具有相应的竞争力。未来,香港和深圳东进,首选也将是惠州。
推动港深莞惠融合发展
南方日报:在大湾区中,惠州除了土地面积广阔,也是海洋大市,滨海旅游比较有特色。规划纲要提出探索开通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航线。未来如果实现后,对惠州的发展有何作用?
陈鸿宇:惠州与香港的海上距离很近。从香港到大鹏湾、大亚湾一直延伸到红海湾,沿着海岸线连接各海湾、海岛,这样的一日游航线,非常便捷,具有很大的发展潜力。大亚湾这段海岸线也是广东省最美的海岸线之一,旅游市场潜力比较大。
由于邻近香港深圳,又拥有土地、空间、海域广阔等优势,惠州的区位竞争力逐步显现出来,这也是必然趋势。大湾区的建设,空间资源广阔的惠州将是很大的受益者,长远来看有可能将成为最大受益者。
然而,对比周边其他城市,惠州转型升级的步子还不够快,要加快体制机制的创新变革,引领和拉动转型升级,提高发展质量。同时,还要强化合作,推动港深莞惠融合发展。惠州要更多借助香港、深圳的力量加快自身发展。
【记者】周欢
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