视频|全市市场监管工作会议召开,为打造品质东莞履行“八大使命”

南方+ 记者

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3月5日,全市市场监管工作会议在市行政办事中心主楼一楼会议厅召开,会议全面总结东莞市2018年市场监管工作,安排部署2019年工作任务。市委常委、副市长张冠梓,市府办调研员梁绍光,市市场监管局局领导、正科级及以上领导干部及各有关技术机构主要负责人,各镇街(园区)市场监管工作分管领导、市场监管分局主要负责人约130人参加了会议。会议由梁绍光主持。

会上,市市场监管局党组书记、局长陈锡稳作了题为《坚持凝心聚力 奋力改革攻坚 以新时代新担当新作为开创市场监管工作新局面》的工作报告。市市场监管局将稳步推进机构改革,全面履行主职主业,鼓足干劲、真抓实干,各项工作有力有序有效推进。

市场监管事业改革发展实现良好开局

机构改革有成效。聚焦机构改革顶层设计,严格按照市委、市政府改革要求,统筹推进全局机构改革各项任务,全体干部政治强、思想齐、作风实、守纪严,思想行动上迅速拧成了一股绳,做到声调步调完全一致、言行表里完全如一,部门政务服务和行政效能保持较高水平,向社会各界充分展现良好了形象,全市市场监管事业改革发展实现了良好开局。

深化商改有创新。聚焦深化商事制度改革,建成全国首个商改主题体验馆,出版全国首部商改蓝皮书,组织开展商改后全市市场主体运行发展情况调研分析,撰写高质量研究报告,深化开办企业便利化改革,不断增创营商环境新优势。全市新登记市场主体26.49万户,同比增长18.71%,实有市场主体115.08万户,稳居全省地级市首位。“深化商事制度改革实践”获选全国“改革开放40周年经典案例”,开办企业便利度连续三年位居全省地级市第1。

监管体系有突破。聚焦创新事中事后监管,在商改向纵深发展的关键时候,及时换频道、转轨道,依托市“智网工程”,引入互联网思维,融入社会治理理念,积极构建市场监管协同创新平台,全面推动智慧监管、信用监管、协同监管三大工程,为市场监管体系建设探索出一条新的路径。“一平台三工程”获评“中国法治政府奖”,获得2018年度全市“单打冠军”。东莞先后在全省改革工作会议、全省市场监管工作会议上介绍“一平台三工程”推进经验。

优化服务创新要素聚集

服务转型有作为。聚焦助推高质量发展,深入推进质量强市建设,东莞在全省质量工作考核中再次获最高等级A级,4家企业获得省政府质量奖,15家企业获得市政府质量奖。优化服务创新要素聚集,推动东莞市获批成为全省第一个设立商标受理窗口的地级市,全市新增注册商标4.7万件,累计注册商标25万件,居全省地级市第2。发明专利申请量和授权量分别为2.47万件和6716件,PCT国际专利申请量跃居全省第2,两家企业在承担国际TC/SC/WG工作上取得零的突破。荣获中国专利奖银奖4项,专利权质押融资金额规模全省第2。

民生保障有实招。聚焦坚持以人民为中心的发展思想,切实守牢安全底线,启动国家食品安全示范城市创建,全省率先全面推行食品小作坊集中加工,全省唯一实现农贸市场快检室建设全覆盖。实施食品安全示范“十百千”工程,建成25条省(市)级食品安全示范街、142家食品样板市场、370家省(市)级食品安全示范单位,总投资1.2亿元的市食品药品检测中心正式投入使用。加强对特种设备风险识别和源头防控,深入开展隐患排查治理,特种设备安全监管成效明显。强化质量技术支撑能力,国家智能加工装备质量监督检验中心(广东)获得总局批准筹建,广东省电子信息配件、生态家居两个监督检验站通过验收。加强民生计量监管,完成449家农贸市场共2.95万台(件)市场衡器的免费检定。深化消费维权建设,处理消费投诉举报4.78万宗,为消费者挽回经济损失3018.54万元。

党建工作有加强。聚焦加强党的政治建设,突出党建引领,推进党建标准化建设,规范开展党内政治生活,营造了风清气正的政治生态。创新“小个专”党建模式,探索推动党建与市场监管互融互促,“小个专”党建工作成效明显,东莞市拍摄的专题片荣获中组部全国党员教育电视片二等奖,《中国共产党新闻网》《中国组织人事报》等媒体专题报道东莞市“小个专”党建工作。

东莞市市场监管局党组书记、局长陈锡稳

切实履行好“八大使命”

陈锡稳从机构改革、经济形势、东莞发展的要求三个维度作了形势分析,并提出2019年全市市场监管工作的总体要求:按照全国、全省市场监管工作会议和市委十四届八次全会决策部署,加强执行力建设,突出服务大局、坚持改革创新,切实履行好“八大使命”,奋力开创东莞市场监管事业新局面,为东莞市建设“湾区都市、品质东莞”、争当全省实现“四个走在全国前列”排头兵作出新的更大贡献。

一是坚持深化准入改革,履行好优化营商环境的使命。巩固东莞市商改先发优势,推广商改基地试点经验,开展“企业开办全程网上办”改革试点,加大电子营业执照签名和“人脸识别”技术的运用,推进“证照分离”改革,实施企业简易注销改革,力争将简易注销时间减少一半。深化产品准入改革,压缩强制性产品认证周期,重要工业产品许可审批时限由原来的10个工作日压缩为6个工作日。

二是坚持协同创新发展,履行好监管体系建设的使命。积极构建市场监管协同创新平台,全面推动智慧监管、信用监管、协同监管三大工程,大力拓展市场监管大数据应用,完善协同监管和信用监管机制,充分发挥商协会共治作用,全力打造“一平台三工程”升级版。

三是坚持强化监管执法,履行好维护统一市场的使命。进一步强化竞争政策的基础性地位,突出竞争执法,重点整治价格垄断和滥用市场支配地位乱收费等行为,加强涉企收费、电力和铁路运输等社会关注度高的价格监管,深入开展整治“保健”市场乱象百日行动,推进市场监管领域扫黑除恶专项斗争,为东莞市推动高质量发展创造公平有序的市场环境。

四是坚持守牢安全底线,履行好保障消费安全的使命。强化食品安全监管,深入推进国家食品安全示范城市创建,落实食品抽检每千人5.5批次任务量,实现全年不少于115万批次的快检任务,推进“一起查餐厅”行动,保障“舌尖上的安全”。加强药械疫苗、特种设备、产品质量安全监管,深化消费维权建设,切实守牢安全底线,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

五是坚持打造特色品牌,履行好服务经济发展的使命。围绕市委《推进“湾区都市、品质东莞”建设行动方案》的总体要求,近期该局将出台具体实施意见,并结合部门职能,重点完善小个专党建规范化建设,创新个私协会服务模式,打造食品行业品牌,服务全市经济社会发展。

六是坚持抓好质量提升,履行好建设质量强市的使命。坚持强化质量提升,推进企业质量技术攻关,通过技术进步提升工业产品质量,带动产业质量升级,发挥各专业镇产业基础优势,不断加强创新体系建设,并以计量、标准、认证、检验检测等为主要内容的质量基础,全方位推动质量强市战略,积极打造质量强市的核心引擎。

七是坚持促进知识产权,履行好助推创新驱动的使命。培育知识产权强企,深入实施商标品牌四大工程,加快松山湖知识产权综合服务中心建设,完善知识产权保护体系,争取设立中国(东莞)知识产权保护中心,落实《广深科技创新走廊知识产权保护合作备忘录》,全面打造知识产权发展高地。

八是坚持加强党的建设,履行好夯实事业根基的使命。贯彻落实全市全面加强执行力建设大会精神,坚持正确选人用人导向,探索建立激励和容错纠错机制,组织开展各类业务培训和对外交流,打造部门文化核心价值观念和文化活动品牌,强化队伍监督考核,积极引导干部担当作为,为改革创新、干事创业提供坚强组织保障。

东莞市委常委、副市长张冠梓

为东莞打造宽松便捷的一流营商环境

张冠梓对2018年全市市场监管工作取得的成绩表示了充分肯定,认为全市市场监管部门干部讲政治、顾大局,机构整合快、融度高,工作开展实、亮点多,推动市场监管各项工作取得显著成绩。

他要求市场监管部门积极抢抓和应对湾区城市群格局重构可能带来的机遇和挑战,对标国际一流湾区和世界级城市群的标准,推动市场监管机构改革,深刻领悟新时代新定位新任务对市场监管领域的新要求:准确把握新时代东莞市场监管的总体目标;准确把握新时代东莞市场监管工作的基本职责;准确把握新时代东莞市场监管工作的根本要求。

张冠梓强调,全市市场监管系统要持续深化“放管服”改革,整合监管资源,创新监管方式,为东莞加快推动高质量发展作出新贡献,努力争当全省实现“四个走在全国前列”的市场监管领域排头兵。

要打造坚强有力的一流监管机构;要打造宽松便捷的一流营商环境;要打造适应发展的一流质量品牌;要打造安全放心的一流消费环境;要打造科学高效的一流监管机制;要打造作风过硬的一流干部队伍。

会上,市市场监管局党组成员、副局长刘东兴还传达了全省市场监管工作会议精神。

【记者】龚名扬

【图片/视频】孙俊杰

编辑 冯文美
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