佛山获得地方立法权已经两周年了，多部地方法规与政府规章相继出台，那么对于佛山市民来说，最希望佛山立什么法呢？20日，佛山市法制局委托佛山市社情民意研究中心进行的调查报告正式发布，首次公布了市民最关心的立法方向和项目。

据了解，这份调查报告主要了解公众参与立法现状和立法需求，对佛山市五区常住人口进行调查，通过网络问卷、街头访问、政民互动平台热线等方式，共回收问卷2368份。 

●非物质文化遗产保护立法呼声最高

 佛山受访者最关心的十大立法项目如图所示。其中，城乡建设 与管理方面 2 项，环境保护方面 4 项，历史文化保护方面 4 项。

受访者对非物质文化遗产保护的立法呼声最高(59.86%)，表明公众 对非物质文化遗产保护工作的关注度和要求与日俱增;其次是排污 权交易管理(57.85%)和文物保护(57.50%)，分属环境保护领域 和历史文化保护领域，两者得票率差距较小。

不过，报告也指出，普通市民和专业人士对立法的需求存在明显差异。普通市民更关注与其生活息息相关的项目，比如噪音污染管理的立法呼声明显高于专业人士。

而专业人士更多关注历史文化保护相关的项目，对文化产业扶持和湿地保护的立法呼声明显高于普通市民，双方都对城市公共交通基础设施管理的法制化呼声较高。

●佛山五区市民都在关注什么？

“顺峰山公园保护管理”居然那么火

报告显示，佛山市五区的受访者对立法的需求呈现出明显的区域特色，而极具地域标志的“顺峰山公园保护管理”需求成为顺德人民最关注的项目，却出乎意料同时成为三水区、高明区受关注的项目。

禅城区：受访者关注的焦点在噪音污染管理和非物质文化遗产保护。 

南海区：受访者关注的焦点在非物质文化遗产保护和排污权交易管理。 

顺德区：受访者关注的焦点在顺峰山公园保护管理和非物质文化遗产保护。

三水区：受访者关注的焦点在排污权交易管理和湿地护。

高明区：受访者关注的焦点在历史文化名城名镇名村保护和排污权交易管理。

●治广场舞噪音污染、配置好教育资源……

佛山市民还有这些诉求

 除了以上关注焦点外，在调查过程中，报告显示受访者还提出了很多立法项目方面的建议，内容包括城乡建设与管理、环境保护以及历史文化保护等方面，具体建议有 1450条。

在城乡建设与管理方面，主要包括教育资源均衡配置 管理、城市社区体育设施配套建设管理、农民公寓违建以及房屋私自拆除承重柱等违建管理、村民私建停车场收取停车费管理、电动车送餐人员管理等问题。

在环境保护方面，主要包括河涌水环境保护、机动车排气污染防治、广场舞噪音污染防治等问题。

在历史文化保护方面，主要提出了对佛山市珍稀濒危植物的保护。   

●未来与第三方合作模式将应用于更多立法领域

 据介绍，这次调查亦是为佛山2018年地方性法规和地方政府规章立法计划进行公众意见征集调查。同时，报告显示 ，受访者参与立法意愿高达81.33%，说明公众参与地方立法的意愿强烈。

“可以说以前佛山立法更多依赖网站、平台等与公众互动，而这次委托第三方进行调查，则是一个更主动的互动，我们希望通过市民意见的全面搜集，在立法中得到一个好的平衡，使立法获得最大化效果。”佛山市法制局副局长曾建新表示，这种合作未来还将应用在立法具体项目过程中，应用于具体法规条款，以保证在立法过程中充分征求市民的意见。

【记者】蓝志凌