6月9日早上9点33分，高铁D2368呼啸而至。在中山站的站台上，何先生一家准备去桂林消暑，“朝发午至，下午就可以在漓江游玩，特别方便，以前可没想到。”

从中山站的候车平台上，透过玻璃，往西就能看到郁郁葱葱的五马峰，东边可以看到繁华盛开的烟筒山，一片红色的凤凰花当季开得正艳，在雨后的青山背景中，显得生机盎然。

这里就是未来进出中山主要门户——岐江新城所在位置，通过高铁一到中山就能看到中山城市新客厅的生态景观；一下高铁就来到了中山文化广场，了解中山的历史文化，风土人情；再走一走，便能感受城市的智慧和宜居。

市委书记陈如桂强调，要把岐江新城打造成引领中山未来发展的都市新中心和城市新客厅。那么，这个“客厅”具体有什么特点？

文化客厅中山站站前广场定位为中山文化广场

在岐江新城规划中，要高标准设计城市风貌，新城整体规划、区域风貌塑造、单体建筑设计等，都要注重整体性、协调性、统一性，融入文化元素，体现岭南文化，以文化彰显城市特质、传承历史底蕴。

岐江新城内蕴含中山深厚的文化底蕴，其所囊括的濠头村就是个名人辈出的地方，江南机械制造局帮办郑藻如、回乡修建首条双车道公路郑泗全、创办《香山旬报》声讨清廷郑彼岸等。走进濠头村，仍可以看到很多历史遗迹，它们安静地与村子相守，与繁忙的中山站隔空对望。

在岐江新城的规划中，中山站前空间定义为中山文化广场，与周边的岭南建筑群一起，将打造中山的城市门户、城市客厅。五马峰和烟筒山是岐江新城规划区中的两座山峰，也是“一河两轴”（石岐河、绿色生态轴和文化轴）中的重要“轴点”。东西向的文化轴，将五马峰和烟筒山连起来，打造成景观长廊，将各类展馆如文化馆、科技馆、展览馆等文化设施布局在沿线，展现中山的岭南特色文化。结合五马峰设置生态文化公园、更新濠头村，结合保留村落建筑改造书写中山名人故事。据介绍，在中山文化广场内设有文化馆、科技馆、城市规划馆等，让许多人来到中山的时候，可以感受中山的文化魅力，听到中山故事。

生态客厅看得见山水，记得住乡愁

岐江新城的概念规划中重点打造“一河两轴”风景带，提升山水人文的景观品质，努力打造错落有致、景色宜人、人文浓厚的文化城市空间，提供高品质低密度的园林宜居空间，使自然与城市有机融合，人与自然和谐相处。

目前，五马峰公园去年已经完成规划与设计，总规划面积约117公顷，该公园规划设计采取“保护至上、修护为先”的原则，充分保护并利用现有村落人文景观，保持现有古村落原貌。烟筒山将对照广州的白云山来打造。两座生态公园将规划步行径，打造为露天休闲场所，再过五年十年，成为岐江新城最美的地方。

南北向的生态轴，打造具有岭南特色的水乡印记，让市民看得见山水，记得住乡愁。这条绿色生态轴，建立石岐河与五马峰的直接联系，并积极向北延伸，沿生态轴布置湿地公园、城市绿地、田园风光和体育活动区，青蛙和小鸟等自然生态元素可以在生态轴内自由徜徉。

智慧客厅打造“智慧”新城率先构建城市物联网

智慧城市，顾名思义是建设一个“聪明”的城市，让市民生活和工作更方便。

岐江新城将规划全面覆盖新城的超快速宽带网络，率先构建城市物联网，实现人、物、信息的互通互融。

岐江新城将加强互联网技术在政务服务、便民服务、公共安全、新兴业态等方面的应用。建设智慧政务、智慧教育、智慧交通、智慧能源、智慧城管、智慧民生、创新创业等云平台，推动大数据开放共享，将岐江新城打造成为智慧城市综合试验区、城市化与信息化融合发展的新高地。

宜居客厅处处强调以人为本

岐江新城的开发原则是坚持科学开发、从容建设的原则，引导和支持国内外实力雄厚的单位共同参与岐江新城建设，把房地产开发控制在合理范围，实现工业、服务业、住宅、公共设施的科学布局。

城市公共规划上，注重民生优先。岐江新城规划引入中山一流的中小学，打造优异的教育资源布局；迁入高端医院，带动发展健康产业，提供优质健康医疗服务。合理设置人才公寓、运动健身、综合商业、政务服务中心、交通枢纽和其他利于社区活力的公共服务设施，完善街区服务配套。增强居民的社区归属感、认同感、幸福感。

中山城轨已经接入国家高铁网络，从中山站乘高铁可直达北京、上海、长沙、贵阳、桂林等城市，这里俨然成为中山市的“新门户”，同时也是为岐江新城奠定发展基础的重要节点之一。6月1日，中山站内启动改造，进一步提升站场服务能力，改善中山站作为城市门户的形象。今年国庆节前，这里的候车室将进一步扩容，增设旅客候车室、母婴室等功能区域，并且增设自动化检票闸机，使站场设施更便利和人性化，更接近国内一流站场的水平。据了解，中山站未来还将作为交通枢纽汇和地铁4号线、2号线和7号线以及深茂铁路，成为中山对内对外联系最便捷的站点。另外，广州地铁18号线未来也将延伸至中山站。在高速公路方面，现在穿过岐江新城区域的中江高速和京珠高速也筹划在区域内开设出入口，加强与周边城市的联系。

产业布局方面，新城的产业定位是高端服务业和总部经济，引进总部经济、现代金融、文化创意、科研机构等，推动高端要素集聚发展，增强辐射能力。同时会配备高质量的生活设施，让这里工作的人有星巴克喝、有话剧看、有创业沙龙听、有时尚的购物中心逛，达到聚人气、出效益的目的。也就是说，开发时将注重市场半径与产业、企业之间的关联性，合理布局中心商务区、百货商圈及文化场馆，形成合理的相隔、相邻、相聚关系。作为城区的最后一块“处女地”，岐江新城的开发也将遵循“精明开发”理念，实现边际效用最大化，探索把轨道交通、车站、部分市政道路、商圈店铺放到地下，分层设计，综合开发的模式，把地面留给绿化和行人。

新闻问答

岐江新城和翠亨新区有何异同？

新城当前条件更成熟可“加快建设”

作为支撑中山未来长远发展的“双子星”，岐江新城和翠亨新区既有共同点，又有不同点。

相同点方面，两者都是市委、市政府的重大战略工程，是中山融入粤港澳大湾区城市群的两大支撑点和新的增长极，代表了未来中山的城市形象。在开发建设过程中，都要求以国际视野为引领，瞄准打造粤港澳大湾区一流城市的目标，高标准建设、高质量管理、高品质配套、高效能运行，努力打造经得起历史检验的经典之作，更好承接周边发展高地的高端要素溢出和产业梯度转移。

不同点方面，翠亨新区是中山创新发展的“一号工程”，将打造成为中山最现代化的滨海新城、钻石水乡，以及中山最高新、最高端的产业技术集中地。作为承接深中通道红利的桥头堡，翠亨新区是中山融入粤港澳大湾区、立志打造“璀璨明珠”的处女地，必须坚持“规划先行、从容开发”。岐江新城是中山控容提质的“核心工程”，是旧城区历史文化肌理的延伸，也是理顺城市功能布局、提升城市形象和整体竞争力的核心抓手。作为“强心”工程，岐江新城要尽快打造成为国际型服务中枢、创智型总部基地、生态型文化新区，发挥中心组团、中心城区辐射带动作用，因此更加强调“完善规划、加快建设”。

总体而言，岐江新城比翠亨新区定位把握更清晰，当前条件更成熟，开发建设的迫切性更强，推进的力度也将更大。

岐江新城的位置和功能是什么？

横跨4镇区形成3大核心功能

岐江新城的概念规划目前正向公众征集意见，在这份概念规划中，岐江新城位于中心城区的东北部，横跨石岐区、港口、东区和火炬区四镇区，大概位于从中山北站到中山站中间的地块，西到起湾道，东到京珠快速，南到起湾道、世纪大道、濠头村，北到浅水湖。

岐江新城位连接广州及珠海、澳门，并承接老城区和翠亨新区，是连接南北、承西启东的重要节点。按照规划，岐江新城立足于国际型服务中枢、创智型总部基地、生态型文化新区的功能定位，全面对标深圳前海新区、广州南沙新区、珠海横琴新区等先进地区，秉持文化传承、活力都市、山水相融、绿色智慧的设计理念，精心梳理山水格局，注重生态自然和城市空间的融合，集聚金融、科创、文化、生态、医疗、教育、居住等各类高端要素。

如何强化规划的引领作用？

从服务交通生态等方面入手

市城乡规划局局长黄海波接受采访时表示，岐江新城目前已经完成《中山市岐江新城发展概念公众参与报告》，在岐江新城规划建设中，要进一步完善规划，全面提升城市环境品质，完善功能布局，提升精细化管理水平，加快岐江新城都市新中心、城市新客厅建设。

在岐江新城规划中，强化规划引领，重点从城市品质提升、服务功能完善、交通快捷便利、高端要素集聚、强化文化保护、提升生态质量等方面入手，通过岐江新城建设提高中心城区首位度和在粤港澳大湾区城市群众的影响力。在岐江新城综合交通枢纽地位打造中，跟进落实深茂铁路、广中珠澳城际轨道等重大区域交通设施前期规划协调工作。提前进行规划和交通组织优化对接，做好中江高速、京珠高速在岐江新城内的出入口设置；市内交通方面，推进城市轨道1号线一期工程建设；岐江新城内部交通方面，强调以人为本，构建四通八达的快速交通网络。在岐江新城城市设计方面，从塑造景观特色、明确空间结构、做好地下空间、绘好城市天际线等方面提升城市品质。

岐江新城先导区怎么建？

打造亲水的现代服务产业总部

位于康华中路片区中山（石岐）总部经济区成为岐江新城的先导区，石岐区党工委书记黄桂光介绍了先导区的规划及推进情况。

据介绍，中山（石岐）总部经济区共约1600亩，定位于发展高端科技金融、智能创意文化、新型众创空间、现代信息服务、工业设计和检验检测等现代服务产业总部。

在功能划分上，设计了滨水文化区、金融服务区、高端住宅区、中央商务区、社区服务中心等。路网方面保持现有的路网，采取小密度、小尺寸的设计理念，增加了人车分流的设计，1号轨道线穿过岐江新城连接中山北站和中央商务区。起湾道往北延伸段将采取建过江隧道的方式打通路网。

目前石岐区已委托相关单位完成总部经济区城市概念规划编制和项目整体运营策划，招商引资方面进展顺利，与广州琶醍公司等大公司接洽中，加快推动深圳华侨城（中山）欢乐海岸、归谷科技园等各项前期工作。

■专家声音

依托组团式发展建设岐江新城

提升中心城区首位度打造全市核心增长极

——访中山市经济研究院院长梁士伦

岐江新城开发建设是市委、市政府作出的重大战略部署，中山如何推进实施这一“强心”战略？中山市经济研究院院长梁士伦接受记者采访时表示，岐江新城是中心组团的首要建设平台，有利于提升中心城区首位度，做强中心城区，将成为粤港澳大湾区建设背景下，中山打造全市核心增长极的重要工程。

■依托组团发展，形成发展合力

梁士伦说，岐江新城本身是跨镇区的，涉及石岐区、东区、火炬开发区和港口镇，其开发建设就是组团发展取得成效的重要标志。在全市高标准建设岐江新城的同时，需要所在镇区大力支持，形成发展合力，共同将岐江新城建设好。

在粤港澳大湾区的背景下，中山如何发挥应有的影响力？岐江新城是中山现代城市的重要载体，作为中山唯一高铁站所在地，岐江新城未来将是中山与其他城市的连接站，也是展现中山城市水平的门户。

从区域人口、发展规模、建设水平等方面看，当前中山主城区和城市总量、发展水平相比是不适应的。中山亟须将现在主城区和火炬开发区连为一体，岐江新城建成后，提升中心城区体量和发展空间，打造一个辐射城市的经济中心、交通中心、商贸中心、高端服务业中心等，也可以支撑中山成为粤港澳大湾区中核心城市和交通枢纽城市，促进城市转型升级，提升城市影响力。

■处理好政府和市场的关系

梁士伦认为，岐江新城规划蓝图很好，也有超前的意识，在具体实施过程中，要注重规划的落实，处理好政府和市场的关系，抓住经营城市这一关键，实现市场化运作。例如注重处理好商业开发与公共服务配套设施关系，要全盘考虑，合理打包，避免与原来规划思路相左。在实施中，政府要引导社会资金有序开发，根据规划有先有后落实。另外，岐江新城建设需要避免对土地和商品房进行炒作，认真总结其他城市新城、新区建设经验，高水平规划、高质量落实、高标准建设，真正发挥岐江新城影响力。