昨日是世界环境日，也是各地集中公布一年环境保护成绩单的时候。去年，肇庆市严抓水、气治理，江河湖泊的水质保持稳定，空气质量呈现明显向好趋势。肇庆市委、市政府牢牢守护绿水青山，积极进行环保改革，狠抓环境执法，推动环保工作不断向前。

水是肇庆的生命线，也是环境质量的最好名片。2016年肇庆全市主要江河水环境质量与2015年相比，水质年际变化不大，继续保持优良水平。西江、绥江、贺江、北江等主要河流监测断面水质优良率为100%。全市11个县级及以上集中式饮用水源地水质均达到Ⅲ类饮用水源地水质类别要求，达标率100%。

空气质量则是群众生活幸福感所在。2016年，肇庆城区环境空气质量达标天数为320天，同比增加8天，达标天数比例为87.4%，同比增加1.4个百分点，未出现重度和严重污染。SO2、NO2、O3、PM10、CO五项污染物浓度均达到国家《环境空气质量标准》GB3095-2012）二级标准，而PM2.5微超国家二级标准0.06倍，年平均浓度为37微克/立方米，同比下降5.1%。

成绩的得来全非侥幸，而是一点一点地争取。水污染防治工作以保护西江水质为重点，以强化西江水保护机制为切入点，形成《肇庆市西江水质保护专项调研报告》，印发了《肇庆市水污染防治行动计划工作方案》，完成了《西江水质保护规划》及《肇庆市西江水质保护负面清单（试行）》的编制，明确禁止类项目，从源头控制污染排放，倒逼产业结构调整和布局优化，有效防范西江环境安全风险。同时，抓好河涌整治，制定河涌综合整治项目清单，在全市全面实施“河长制”“涌长制”，推动“一河一策”治理，确保河涌治理对策措施的科学性。70亿元水污染防治项目成功纳入中央水污染防治项目库，获得首期5550万元中央专项资金，重点推进西围涌、贝水涌等7条污染河涌以及羚山涌、石咀涌2条城市黑臭水体的整治工作，鼎湖区融资5.23亿元解决新窦涌等城市内河涌整治资金问题，羚山涌水质得到明显改善。总投入资金约18.2亿元，全力推动城镇污水处理厂及其配套管网建设，至2016年全市共建成污水处理厂38座。同时，推进规模化禽畜养殖场的废弃物综合治理以及禁养区内畜禽养殖企业的限期清理工作，全市共完成禁养区内945个养殖场清理。进一步规范了饮用水源保护区的管理，完成市狮山、三榕饮用水源保护区违规建设项目的清理整顿。

大气污染防治不断深化“工业源、移动源、生物质燃烧源、农牧源和扬尘源”五大重点领域源头治理。

2016年，全市共淘汰高污染燃料锅炉114台，完成挥发性有机物（VOC）重点企业治理32家；推进热电厂、水泥厂脱硫脱硝改造，国电肇庆热电公司完成超低排放的改造，全市4家水泥厂10条水泥生产线已全部配套建设了烟气脱硝设施，确保脱硝设施综合脱硝效率达60%以上。对于陶瓷企业，制定印发了《肇庆市建筑陶瓷行业排污许可证制度改革试点工作实施方案》，以全市65家建筑陶瓷企业为试点，建立陶瓷企业跟踪监管档案，整合陶瓷企业各污染物排放数据，全力推进我市排污许可证制度改革试点工作。另一方面，重点部署去除落后产能和重污染项目，共淘汰关闭项目1222个，其中结合中央督察淘汰关闭的74家企业，有效地促进了产业绿色转型。同时严格环保准入，严控高污染、高能耗项目，全市没有新审批专业电镀、印染、鞣革、炼铁炼钢、平板玻璃等重污染项目。对重点行业实施污染物特别排放限值，提高新增产能质量，倒逼企业提标升级。

而近年以来，肇庆市的环境执法刚性明显增强。以《环境保护法》、新《大气污染防治法》等法律法律为手段，全市持续开展“环境执法百日行动”“环保执法大练兵”等专项工作，保持严厉打击环境违法行为的高压态势。全市共出动环境执法2万多人次，检查企业7994家次；立案查处环境违法行为310宗；行政处罚案件210宗，查处金额1425.14万元；移送公安机关行政拘留案件15宗，涉刑事案件7宗，申请法院强制执行38宗。其中，查封企业数同比增长85%，行政拘留案件增长36%，刑事案件增长75%，申请法院强制执行宗数增加长153%，执法刚性明显增强。

我市印发《肇庆市环境保护“党政同责、一岗双责”暂行办法》《肇庆市党政领导干部生态环境损害责任追究制度》等系列文件，明确规定各级党委、政府及各部门职责，严格落实“党政同责、一岗双责”。为督促各地落实环境保护属地职责，我市实时公布各县（市、区）空气质量和排名，实行季度垫底约谈制度。我市在全省率先把环保产业作为未来重点培育发展的支柱产业，实施精准招商，瞄准国内外优秀环保企业开展招商工作，共引进项目16宗，投资总额32.7亿元。完成了《肇庆市生态文明建设规划（2015-2030年）》的编制，执行严格的环境保护空间管控，把环保政策、规定贯穿于各项规划之中，从源头预防环境污染和生态破坏。全市共创建了51条“肇庆市生态村”，完成怀集县下帅乡、广宁县石涧镇宜洞村、横迳村等5个农村、德庆县平凤镇古石村等10个农村环境综合整治项目，共20条村庄受惠，农村生活垃圾、生活污水、禽畜养殖污染得到有效处理，饮用水源水质进一步提高。

【记者】陈洁