近期，惠州多个“高大上”项目落户或动工的消息备受关注。5月17日，碧桂园创新小镇动工仪式暨创新产业签约大会在潼湖生态智慧区举行；5月2日，TCL集团模组整机一体化智能制造产业基地项目在惠州仲恺高新区动工建设；投资800亿元的万达文化旅游城项目落子大亚湾……

这些项目都与惠州一个重大行动有关。这个行动就是“海绵行动”，这是惠州着眼全局和未来发展的重大战略，是全面对标深圳的具体举措。如TCL模组整机项目的落户既为“深圳孵化、惠州转化”模式作出有益探索，又是深惠两地产业共建、合作挖潜的一次生动实践。

《惠州市“海绵行动”实施方案（2016—2020年）》提出，充分发挥规划引领作用，推动区域多规融合，主动对接深圳“东进战略”，加强与东莞、河源、汕尾沟通协调，在城市规划、交通建设、产业布局等方面加强规划对接，以深莞惠经济圈（3+2）区域资源特点、战略目标为着眼点，促进形成协同发展、错位竞合的区域发展新格局。形象地说，如果把加快发展的惠州整体上比作一块“海绵”，那么补齐基础设施短板，就好比强化“海绵”的“支撑纤维”；加快推进产业共建，就好比建好“海绵”的“孔状结构”；加快高端项目落地建设，就好比要提升“海绵”的“吸纳与挤出”的效率。

“深圳孵化、惠州转化”故事不断上演

惠州本土发展起来的知名企业TCL将不少研发力量放在深圳。然而，惠州在其创新版图上一直占有重要位置。

2008年，由于液晶显示技术被夏普等国际显示巨头“卡住了脖子”，海归博士钟燮和带领草创的研发团队，从深圳来到惠州仲恺高新区。在一片荒草地中，他们仅用不到两年的时间就研制成功工艺稳定的液晶显示产品。此后数年，业界首台“液晶模组—液晶面板—整机”一体化电视陆续在这里的实验室和工厂里出炉，卖向全球。

大企业在深惠两地的创新力量上提早谋划，很多嗅觉敏锐的拥有新材料、新技术的中小企业，也在用自己的方式印证着“深圳孵化、惠州转化”的产业力量。

深圳沣宬照明科技与中科院理化所合作，采用液态金属散热技术的大功率LED热展开光源模块产品筹划落户惠州仲恺；从事智能厨房产品研发的初创企业弗莱思特，带着18项专利从深圳乔迁惠州；从TCL信息技术公司离职后在惠州创立九联科技的詹启军，与深圳的华为海思结盟，成为同行业中第一家采用国产芯片的公司，并很快在同行业中跻身前三……

在靠近深圳的地方，惠州大亚湾区和仲恺高新区这两个国家级开发区均提出打造临深产业带或产业集聚区。

今年4月，仲恺高新区管委会与恒裕集团签署357创新产业带开发建设战略合作协议，标志着这个千亿元级产业带进入实质建设阶段。357创新产业带地处仲恺最靠近深圳、东莞的片区，创新资源集中，文化生态资源丰富，博深、潮莞、惠河三条高速贯穿其间，是仲恺全面对标深圳、实施“海绵行动”的具体行动。

5月，大亚湾区举行产业项目签约仪式暨临深“1+N”创新产业集聚区投资说明会。“1”是指新兴产业园区，是该区毗邻深圳周边少有的可连片开发建设的园区，“N”是科技创新园国家级科技企业孵化器、新型创意园区、电子信息及物联网产业集聚区等6个集聚区。

随着“海绵行动”的大力实施，深惠两地产业合作向纵深发展。统计数据显示，今年1—4月，惠州对深招商选资项目共78宗，投资额合计434亿元。其中，签约、落户项目16宗，投资总额85亿元。

惠州将积极构建产业共建新模式，主动承接深圳创新产业转移，加强与汕尾、河源产业合作，着力打造“一核、两带、多片区”产业发展新格局。

“一核”，就是努力把潼湖生态智慧区建设成为广东“硅谷”和惠州“智核”。“两带”，就是依托惠州滨海资源和产业基础，加强与深圳、汕尾等市对接合作，打造百里滨海现代产业带；发挥赣深高铁联通深莞惠河等市枢纽作用，按照“一站一城”思路，高标准规划建设惠州境内高铁站，带动沿线产业发展，打造百里高铁创新产业带。“多片区”，就是构建县区协同、多个产业园区（集中区）联动发展格局。

深莞惠三地筹备交通对接办事处

深圳地铁通惠州的消息一直备受关注。近日惠阳区召开新闻通气会，作为对标深圳的“桥头堡”，惠阳正在构建“海陆空铁”一体化的交通互联网。

会上透露，深莞惠三地正在筹备成立“交通对接办事处”，惠州将对深圳地铁14号线惠州段项目与惠州地铁1号线等项目进行一并申报，深圳地铁延伸至惠阳，只是报批程序上进行调整。这一地铁建设的最新进展备受关注。

区域融合发展，交通基础设施的建设是关键，当前，惠州正通过“两港三网”等基础设施建设，打通与深圳、东莞、河源、汕尾的34条快速通道，加快赣深高铁、广汕高铁等项目建设，启动深惠城轨、惠州地铁1号线及深圳地铁14号线延线规划建设。

在空港惠州机场的建设方面，近日发布的《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》指出，惠州机场将建设成为珠三角千万级干线机场，主要服务惠州、汕尾、河源以及深圳东部地区，发挥深圳第二机场的功能。

据悉，惠州将尽快启动惠州机场民航区改扩建工程，加快实现从支线机场向新干线机场的转变升级，有效承接深圳机场的业务外溢和航线转移。

在海港建设方面，惠州力争到2020年，全市沿海建成55个生产性泊位，其中万吨级泊位达28个，把惠州港建设成为珠三角领先的综合物流供应商，与香港港、广州港、深圳港共同构建亚太地区国际物流中心，跻身亿吨大港行列。

惠州市交通局负责人表示，将按照惠州推进“两港三网”、实施“海绵行动”等工作部署，以“每年一条高速竣工”为目标，全力推进以高速公路为重点的交通基础设施建设，加快完善“七横五纵一联”高速公路网，打通与深圳、东莞、河源、汕尾的快速通道，提升与周边地市的互联互通及集聚辐射能力。

惠州提出全面对标深圳，既需要在硬件设施上互联互通，也需要在软环境上同标同效。惠州一方面将继续加快以“两港三网”为重点的交通基础设施建设，另一方面将全面对标深圳速度、深圳效率、深圳质量，打造一流的城市软环境。

▶案例

TCL模组整机项目

体现深惠产业共建

5月2日，TCL集团模组整机一体化智能制造产业基地项目在惠州仲恺高新区动工建设，建成后预计年总产值近900亿元。该项目实现华星光电模组与多媒体整机一体化生产，将完善惠州平板显示产业链，带动上下游配套产业链供应商到惠州投资，支撑惠州两大支柱产业之一的电子信息产业往5000亿元产值规模迈进。

TCL模组整机一体化项目跟深圳的TCL面板项目相配套。从产业链看，玻璃基板在惠州生产，面板在深圳生产，模组整机一体化在惠州生产，体现了惠州与深圳两市之间的产业共建。

惠州市经信局负责人称，深圳生产面板，惠州则专注于面板的后端模组制程及终端整机生产，两地形成完整的电视机产业链，实现产业共建。该项目全面建成后，惠州液晶电视年产量将超过5000万台。

【记者】罗锐