南都记者接到12名在迪拜沙迦劳工营的中国工人的求助电话，据了解，3月12日，经人介绍他们到迪拜打工，到了当地才发现老板根本没有工程可做，他们在那足足等了两个月。签证已经过期，老板多次不愿意退还他们的护照以及当初收取的押金，他们现在只能滞留在当地。

出国务工却被困劳工营

到阿联酋沙迦酋长国劳工营的路上，沙漠广阔，风沙正紧。在劳工营，12名中国农民蜗居在这里已经两个月。他们无事可做终日只能靠睡觉打发时间。

这些工人经一位名叫刘宇（化名）的人介绍，把人均3万-4.5万的押金交给一位名叫周铃的工地老板，抱着挣高工资的渴望，3月12日来到迪拜。

可是，到迪拜后，工人们却滞留在劳工营，连工地都没见过，当初承诺的每个月一万至一万五人民币的工资，一分钱也没拿到，护照也被老板周铃收走。

工人史师傅家在哈尔滨农村。他的妻子身患残疾只能坐轮椅，最近女儿眼睛犯了毛病，爷爷姥姥已是高龄。“天天催我回去，也回不去。”

“不是因为家里生活所迫，怎么会背井离乡？”刘宇说，周铃是他姐姐的亲叔叔的朋友，这些工人大部分都是通过他的亲戚朋友介绍的。工人没钱，他还给工人垫付了一部分押金。如今这般近境况，他心里很不是滋味，“毕竟人是我带来的”。直到5月18日，刘宇看到一条举报周铃的朋友圈，他才决意向媒体求助。

中国驻迪拜总领事馆已收到投诉

据南都记者了解到，周铃是江苏如皋人，家住南通。刘宇称，周铃夫妇有两家注册公司在国内和迪拜。国内公司名为“南通琪林建设劳务公司”，迪拜公司名为“ZHOU LING TECHNICAL SERVICES LL.C”。

南都记者联系上曾经的一位打工者申军（化名），他在今年5月3日已经回国。申军是南通人，说周铃是他隔壁村的人。他告诉南都记者，去年他交给周铃35000元的押金，9月3日到迪拜工作。“去了当地工作两三个月后发现不靠谱。”申军说，“周铃赌博、打游戏，工地也无事可做。”在签证上，工人们签的都是旅游签证，申军只能自己每个月去巴林王国续签。

申军称，在中国驻迪拜总领事馆的协调下，他讨回了60％的工资，但35000元的押金至今仍未讨回，周铃只给他打了一张关于押金的借条。申军说，不止他一个，受害工人已经联合向南通市公安局报案。

南都记者联系上中国驻迪拜总领事馆的一位工作人员，他说，“周铃的公司之前也出过类似的问题，我们给他解决过。现在又通过不正当的渠道收取工人的血汗钱。”

律师：劳务公司老板涉嫌诈骗

滞留在沙迦劳工营的高师傅最希望的是把钱讨回来，拿回护照回家。中国驻迪拜总领事馆方面向工人承诺可以协调取回护照。

长期关注劳动和社会保障法的上海君拓律师事务所刘宏耀律师告诉南都记者，周铃的公司向海外务工人员收取押金的行为违法了我国相关法律规定。

他介绍，根据2004年1月1日实施的《财政部、商务部关于取消对外经济合作企业向外派劳务人员收取履约保证金的通知》第二条明确规定，企业不得向外派劳务人员收取履约保证金，也不得由此向外派劳务人员加收管理费及其他费用或要求外派劳务人员提供其他任何形式的担保、抵押。企业只能根据约定要求外派劳务人员投保“履约保证保险”。

他表示，如果老板周铃虚构事实，比如伪造并不存在的劳务输出合同或者虚构工程项目等手段，骗取不特定公众财产，就涉嫌构成诈骗罪。他认为，海外务工人员可以通过诉讼手段，依法要求退还押金。

【记者】嵇石 实习生苏海伦