不少广州的家长都有这样的烦恼：

中小学生下午3时半到4时半放学，

但家长还没下班，孩子放学该去哪里？

不少托管机构让人不放心，

宁可花钱让学校托管，

这实在是个难题！

这个问题在全国两会上也引起热议，而教育部长也现场回应：将实行弹性放学。而近日实施的新规也让这一回应掷地有声：“中小学校需主动承担起学生课后服务责任”。

实际上，

广州越秀区今年要在20所小学

试行下午课后校内托管

谁来托管带小孩？

是家长购买和政府补贴？

是单纯休息还是组织活动？

这些问题都将有答案！

难题孩子放学太早没人接

目前广州小学生的放学时间多为下午3时半到4时半，而家长的下班时间则往往在下午5时以后。学生放学了，父母还没下班，这个问题让许多家庭犯了难。

自2014年9月广州全面取消小学生午休管理和课后托管以来，对广州的家长而言，孩子午休、放学“去哪里”一直是一个难以解决的问题。

有的托管班并没有证照，身处居民楼内还存在走火通道狭窄等问题。相比之下，正式持证的托管机构的收费在每月千元以上，价格高出不少。

▲ 广州日报记者苏俊杰摄

回应教育部长：将实行弹性放学

3月7日，在全国政协十二届五次会议教育界别联组会议上，全国政协委员、中国工程院院士刘吉臻在发言中也提出了这个问题。他建议，鼓励中小学承担起课后服务、课外拓展的社会服务功能，明确放开课外托管和拓展教育到非义务教育属性，允许中小学收取合理的义务教育之外的相关费用；修改中小学在校时间的硬性规定，实行弹性放学时间，解除家长的后顾之忧。

针对此项建议，教育部部长陈宝生现场回应：教育部将出台相关意见，实行弹性放学时间。一是通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式给予适当补助;二是和家长建立谈判机制，适当收取一些费用；三是防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。

▲ 广州日报记者杨耀烨摄

新规中小学承担学生课后服务责任

实际上，针对中小学生下课空档的问题，教育部近日就已印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，其中，“中小学校需主动承担起学生课后服务责任”的要求引发关注。

课后内容、时间和收费？

《意见》要求，课后服务内容主要是：安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童观看的影片等。

要收费吗？有补贴？

《意见》中要求，可通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，但是，“严禁以课后服务名义乱收费”。

调查三成多网友愿意为校内托管付费

有媒体对此问题展开网络调查，在1809名网友中，近六成网友支持学校启动课后托管。在这六成网友中，35%的网友愿意为课后托管付费，24%的网友希望政府为课后服务买单。

网友这么说

@林中俗客：支持学校牵头负起课余托管之责，也支持付费以便学校聘用托管人员。

@东山口张先生：学校托管肯定是好的，最好老师当托管老师，教育质量保证。

@水果森林：不应该把压力转嫁给学校，老师的日常工作已经“满负荷”了。

@小肥波：利用学校的场地，聘请专门的保育员、管理工作者来服务课后时段，这样既能保证孩子的安全，同时又不给家长增加负担。

各方这么建议

冼村小学校长郭海英：将看护学生的工作交由社会服务机构，鼓励社区少年宫等机构进学校开展兴趣活动。在费用方面，政府财力允许的情况下，应该普惠。

广州市人大代表陈晓：可以由学校所在地的行政区域街道办事处和社区出面，增设满足家长需求的课后托管中心，还可组织义工或志愿者参与到辖区学生课后托管的服务中发挥作用。

落地越秀20所小学今年将启动课后托管

启动校园课后托管，广州中心城区准备先行先试。据了解，越秀区已经下达20所小学课后校内托管的规划内容。同时已经纳入了越秀区2017年十件民生实事。据了解，目前校园课后托管的相关措施正在制订当中。

具体哪20所小学将实施课后托管？越秀区相关部门透露，名单还没有最后敲定，目前正在与企业沟通，具体方案也在研究之中。相关人士透露，目前正在就此事与有关企业沟通。

▲ 广州日报记者邵权达摄

利好怕托管机构不合格？广州或有新规

面对社会上的托管机构监管空白的情况，广州市人大代表江秋华曾表示，“目前广州市并没有对学生托管机构出台具体的法律法规，在托管机构的主管部门及具体的行业准入标准方面仍是一片空白。”在今年的广州“两会”上，广州市副市长王东表示，广州市政府正在研究制定关于托管机构的准入标准。

各地是这么做的

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北京：政府购买社会服务

2014年1月，北京市决定在义务教育阶段推行中小学生课外活动计划，提倡通过政府“购买社会服务”的形式，开展体育、文艺、科普等形式多样的社团活动。财政按城区生均每年400元、远郊区县生均每年500元标准将经费拨至各区县，由区县统筹安排使用。

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南京：推广“弹性离校”

从本学期开始，南京市小学“弹性离校”工作全面推开，将为全市小学生免费提供延时照顾服务。凡正常放学后按时离校有困难，如父母双职工且无其他家人照看的小学生，由家长依照学校相关规定自愿提出书面申请，经学校批准后均可延时离校。

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石家庄：政府出资免费托管

2016年8月，石家庄市教育局联合市财政局发布《关于在主城区全面推行小学生免费托管服务的意见》，全市210所公办小学全部实施免费托管。全市投入2000余万元。还试点开展了托管志愿服务工作，逐步构建“教师+志愿者”托管服务模式。