下午四点左右，广州某些小学的门口会出现这么一群人，他们举着小牌子，让刚刚放学小朋友排好队跟着他们走。他们不是老师，也不是家长，而是来自托管班的“阿姨”们。

↑托管班正在接孩子（图/南方都市报）

学生放学了，父母还没下班。因此这段时间被人们俗称为“四点半难题”。

在这些社会托管班里，很多没有餐具消毒、食品储存、炊事员健康证等；托管班藏身居民楼，存在走火通道狭窄等问题。由于行政管理权限不清，无证托管班几乎无人监督管理。一旦出了问题，投诉无门。

无证的托管班这么乱，那正规军怎么样呢？由于正式持证的托管机构老师必须有教师资格证，中心提供的服务包括接送、午餐、餐后水果和午休，每个月的收费是每人1500元，价格比非正式的托管机构高出二分之一到一倍左右。

“四点半难题”到底怎么解决？教育部最新规定：学校要承担起学生课后服务责任。

教育部4日发布《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(以下简称《意见》)，对各地开展中小学生课后服务工作提出要求：

《意见》要求，分发挥中小学校课后服务主渠道作用，广大中小学校要充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极作为，主动承担起学生课后服务责任。对确实不具备条件但有课后服务需求的，教育行政部门要积极协调学校、社区、校外活动中心等资源，做好课后服务工作。具体课后服务时间由各地根据实际自行确定。

《意见》指出，中小学课后服务内容是做作业、自主阅读、体育、娱乐游戏等，坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”；对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁以课后服务名义乱收费。

随着广州全面取消小学生午休管理和课后托管费，对广州的家长而言，孩子午休、放学“去哪里”成了一个难以解决的问题。

家长说，民办托管机构良莠不齐，普遍存在无证办班、收费较贵、教育质量不稳定、卫生条件没有保障等，我们放不下心。

学校说，没有足额的投入和财政拨款，托管班办不起来，老师也太辛苦。

那么，你支持学校启动课后托管吗？↓

国外小学生课后托管是怎样的？放眼海外，许多国外的做法或许值得我们借鉴。

法国：给孩子上课的是一批老师

负责托管的又是另外一批

在法国，小学放学一般是在下午4点。小学生放学后，有两种选择，要不去社区，要不去学校托管班。

收费按照家长收入酌情收取，其余来自政府补贴。一般情况下有9个等级，家庭人均收入越高，家长交的费用就越高。如果你属于贫困家庭，那就几乎是免费的。对于老师来说，也不存在额外的工作量，因为给孩子上课的是一批老师，专门负责托管服务的又是另外一批老师。

澳大利亚：托管中心供不应求

名额5分钟就被抢光

澳大利亚设有专门的托管中心。小学生除了有课后托管外，还有课前托管。虽然政府对托管提供一定补助，但随着托管孩子的需求量越来越多，也存在供不应求的局面。目前，澳大利亚几乎所有的托管中心都在满负荷运作。

2013年度招生时，新威尔士州的班戈托管中心采取先到先得的原则。为此，有一些父母在凌晨3点多就开始排队。到了早上7点正式开始报名时，名额在短短5分钟之内就被全部注册一空。

面对“四点半难题”，你有什么解决办法？

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综合自南方日报、都市快报

值班/姚瑶  编辑/芳庭