“千年商都”广州，正在迎来外贸新机遇！3月6日上午，在位于广州花都圣地环球商品贸易港一楼的国际贸易综合服务中心，广州国家级市场采购贸易方式试点正式启动。这也标志着，广州在推进外贸供给侧改革、培育外贸新业态、提升贸易便利化水平上迈出了具有历史意义的一步。

商品通关+检疫不用一分钟

6日上午10时左右，在花都口岸车检场，广州隆有轩进出口贸易有限公司成功以市场采购贸易方式完成了一批出口货物的通关手续。据了解，这批货物主要是箱包、服装、鞋子等，每个货柜价值约10万美元，准备出口至东南亚等地。

“市场采购贸易方式贸易便利、通关快捷，让我们企业在采购上更放心，报关上更省心，为我们企业节省了时间，更节省了成本。”该公司负责人告诉记者，“甚至检验检疫业务全流程只用了不到一分钟，便顺利通关。”

而就在他讲话的短短时间里，货物已经顺利离开车检场，前往码头准备装船出口。

市场采购贸易方式，是指在经认定的市场集聚区内采购的，单票报关单商品货值15万美元（含）以下，并由符合条件的经营者在海关指定口岸办理出口商品通关手续的贸易方式。该方式具有贸易便利、允许拼箱组柜、通关便捷、免税增值税、外汇政策灵活等一系列独有的政策优势。

“国字号”试点为何相中花都？

去年9月，商务部等国家八部委联合发文，批准广州花都皮革皮具市场实施市场采购贸易方式试点。这也是华南地区唯一一家纳入国家级试点的专业市场。

而试行市场采购贸易方式，是国务院作出的一项重要决策，是我国外贸转型升级新战略的重要举措。广州作为国际商贸中心，发达的专业批发市场和众多的常驻外国采购商，以及国际航空、航运枢纽功能的加强，为广州启动市场采购贸易方式试点提供了得天独厚的优势。利用花都皮革皮具市场产业基础，将带动广州市专业批发市场转型升级，丰富广州国际商贸中心建设内涵，增强重要中心城市的发展动能和影响力。

多部门联动，让通关更便利

据广州市副市长蔡朝林介绍，在借鉴前两批试点经验的基础上，广州通过组建多部门、高效率的管理组织体系，构建了以“划定、留存、认定”为特征的市场采购商品认定体系，搭建了便利、高效、共享、规范的市场采购贸易联网信息平台，采用了“全关通”的便利化通关模式，已初步形成了具有广州特色的发展模式。

联网信息平台具有主体备案、供货商（商户）交易登记、组货装箱、报关/报检、查验/放行、免税管理、收结汇管理等环节，实现一点接入、一次申报、多家联办、一点反馈、信息共享。

同时，花都区成立了市场采购综合服务中心，并联合相关监管部门进驻花都皮革皮具市场办公，为从事市场采购贸易的供货商、代理商和采购商提供优质服务。

为支持这一采购贸易方式试点，海关、检验检疫、国税、外汇等监管部门出台了一系列便利化的政策和措施。

●广州海关

广州海关发布公告，自2017年3月6日起，启用“市场采购”监管方式（监管方式代码为“1039”），对以该监管方式申报出口的商品实行简化归类申报和联网监管。同时，优化创新“互联网+易通关”平台，企业足不出户就能完成申报手续，海关审核速度实现“秒审”；打破接单地域局限，将报关单接单审核终端延伸，实现“企业可在任意时间、任意地点申报，在广州关区任意口岸接单审核”；创新通关模式，企业既可以自行选择在花都海关本地清关、转关模式，也可适用“在花都海关办理市场采购商品申报出口手续，在关区其他现场接单，货物在南沙港、白云机场、内港等口岸实际出口”的“互联互通”通关模式。

●检验检疫部门

采用线上平台和线下车检场组合的“E通关”新型模式，企业无需提供任何纸质资料，任何地点、任何时间均可远程免费申报，实时获取监管信息。同时还创新市场采购贸易方式的原产地签证模式，利用原产地关税优惠政策提升广州市场采购贸易出口国际竞争力。

●税务部门

按规定对市场采购贸易方式出口商品实行增值税免税政策，落实地方税收优惠政策。

●外汇管理部门

允许个体工商户开立个人外汇结算账户，直接办理贸易外汇收结汇手续，鼓励采用人民币结算。

◆声音

试点将为省、市探索外贸新路子

在启动仪式上，广东省政府副秘书长李贻伟表示，希望广州市、花都区以及各相关单位按照供给侧结构性改革和“放管服”改革的要求，进一步大胆探索，既要在试点中突显广东、广州特色，也要通过体制机制创新，为全省专业批发市场转型升级、外贸创新发展提供可复制可推广的经验模式，为全省外贸发展打造新的引擎。

广东省商务厅厅长郑建荣则表示，市场采购贸易方式落地广州花都皮革皮具贸易市场，但并不局限于皮革皮具，包括增城牛仔、中山灯具、佛山家具都可以到这里从事市场采购贸易。广州花都皮革皮具贸易市场是一个平台和载体，广东特色产品和专业市场都可以为此集聚发展，在广州乃至广东形成更大影响力和辐射力。

【记者】余秋亮 朱伟良 黄少宏 通讯员 穗商委 花宣

【摄影】梁文祥