日前，《佛山市高端金融人才引进培育办法（试行）》（下称《办法》）经市政府常务会议通过，即将正式下发。办法包括金融高端人才认定条件、奖励扶持标准等多方面内容。《办法》释放出这样一个信号——佛山将加快高层次金融人才队伍建设，进一步优化佛山金融发展环境。

佛山市要着力加速优化金融产业服务，作为中心城区的禅城对金融服务实体经济的能力提出了新要求。2月17日，禅城区举行上市企业新春座谈会。会上多个企业代表反映，企业要迎合新一轮制造业升级的浪潮，上市融资是企业获得发展升级所需资金的重要手段，而这需要禅城金融业进一步提高服务实体经济的能力，金融人才队伍的建设是其中的关键所在。

2月21日，禅城区人社局发布《2016—2017年度佛山市禅城区重点产业紧缺人才目录》（下称《目录》），其中希望为精准开展人才服务工作提供支撑。《目录》列出了银行大客户总监、投资经理、金融产品研发师等七大类紧缺金融人才。

这也说明了，禅城尽管作为佛山金融业较发达的城区，金融人才缺口依然存在，禅城金融产业要提高为实体经济服务的能力，短期内需要继续补全紧缺人才短板，长期来看需要吸引高端金融人才来禅，推动金融产业升级。

禅城区金融办负责人表示，金融办预计在今年上半年会推出“禅城版”的金融引才方案，同时密切关注《目录》上七大类金融人才缺口，进一步推进人才招揽工作。

■禅企加快上市步伐    上市方案设计及融资效率受企业重视

“这几年我们企业扩产需要招聘大量的普工和技工，但是我们发现在佛山招人越来越难。”一主营计算机零件生产的企业代表张先生在新春上市企业座谈会上表示。此外，土地问题也是与座企业普遍反映的痛点。有主营仓储管理物流的企业负责人提出，禅城是一个寸土寸金的地方，企业扩张难以找到合适的地块。

座谈会上，多个企业发言，提出了对人才、土地等生产要素的需求。反映了禅企扩大生产、加速产业升级的意愿。在这种意愿引导下，上市成为企业发展获得必要资金的一个重要手段。

数据显示，2016年，禅城全区共有上市企业10家，“新三板”挂牌企业11家。值得一提的是，去年禅城有7家企业挂牌“新三板”，挂牌企业数量比2015年增加1.8倍。

“上市可以为企业带来四方面的利好。”在座谈会上，佛山市海天调味食品股份有限公司党委副书记张欣作为上市企业代表，分享了企业上市的好处。她表示，上市后能够拓展企业发展平台，增加股权价值，减少融资成本；企业上市能够有效提升知名度，并得到用户的依赖；上市本身是企业再提升的一个过程；并帮助企业家拓宽发展思路，走出传统思维模式。

张欣也分享了对企业上市的几点建议，“企业上市要实事求是，找好的券商和律师，并在上市前后不断加强自身学习。”她表示，目前是企业上市最好的时机，但需要好的金融机构提供支持，“企业上市是一个较长的过程，除了企业自身实力要够’硬’，上市方案的设计也很重要。”

作为香港联交所上市企业代表，中国集成金融集团控股有限公司行政总裁傅洁也传授了企业赴港上市经验。她认为，和国内上市相比，香港上市最大的不同是融资效率更高，以集成金融为例，自2013年上市以来，分别在2015年、2016年进行了两次定增，共募集资金8亿元，为集成金融从单一融资担保业务向多元业务发展提供了支持，“在香港只要有需求随时可以募资。”

■金融服务能力需升级    客户服务和产品设计人才较为紧缺

禅城企业提出制造升级的需求，这实际上也是对禅城的金融服务能力提出了更高的要求，禅城的金融服务能力需要跟随制造业一同升级。记者向禅城部分金融机构从业人员了解到，禅城金融行业在客户服务和产品设计方面存在较大人才缺口。

禅城区季华路素有“金融一条街”的美名，仅季华五路一带，就云集了广发银行、南粤银行、兴业银行及中国人寿、太平洋保险等众多金融保险机构。繁荣的季华路是禅城金融产业发展的缩影，多个金融总部集聚禅城，创新型金融机构发展蓬勃。禅城区金融办提供的最新数据显示，禅城区共有各类金融机构及网点约800家，其中禅城区共有银行市级分支机构19家，包括商业银行佛山分行16家，政策性银行佛山分行1家、外资银行分支机构2家；另有57家保险公司分支机构、26家证券期货公司，小贷、担保、股权投资等各类创新型金融机构总部近200家。

企业的发展新需求向禅城金融业提出了更高的要求。广东中盈盛达融资担保投资股份有限公司董事长吴列进表示，以企业上市为例，上市绝不是企业的最终目的，通过融资达到企业发展升级并维持这种良好态势才是最终目的。但许多金融公司在为企业设计上市服务产品的时候没有考虑到这点，“这就说明了我们的金融业产品设计能力还需要加强，我们需要好的产品设计师来为企业‘量身定做’。”吴列进分析道。

从《目录》提供的紧缺金融人才列表中，可以发现禅城金融人才缺口主要在客户服务和产品设计两大方向。《目录》将禅城区现阶段紧缺的金融人才分为经营管理和专业技术两大类，以星级评定表明其紧缺程度，其中从一星到五星，显示该类人才紧缺程度逐步上升。在金融经营管理类别当中，银行大客户总监、投资经理最为紧缺；在专业技术类当中，金融产品研发师居于紧缺人才首位。据了解，银行大客户总监主要负责大客户以及渠道客户的销售工作，而金融产品研发师则专注对公司金融产品需求进行调研、设计，进行产品的创新及对产品生命周期进行全过程的管理。除此以外，融资经理、信用管理师、保险精算师、财务规划师紧缺程度相对较小，但也获得了“三星”评定。

■紧缺人才目录出台    禅城多管齐下补金融人才短板

禅城出台紧缺人才目录，给金融人才放出信息，削减人才与政府之间的信息不对称。作为地方政府，禅城采用编制目录的方式，集中反映了全区金融人才紧缺情况。此外，禅城区还从资金补贴奖励、户籍住房等方面政策优惠等方面吸引外来金融人才；禅城还拟建立专业化的金融人才培育体系，多管齐下补齐金融人才短板。

《目录》通过汇总金融企业需求信息，一方面让政府部门有效掌握市场人才的存量和需求，为出台具有针对性的政策和服务提供决策参考；另一方面则是向市场集中释放需求信号，引导人才的有序流动。

去年，在《佛山市禅城区“十三五”金融业发展规划（征求意见稿）》（下称《意见稿》中，明确提到要完善人才扶持政策，落实补贴奖励政策，引进和培养一批高素质金融人才队伍。对符合条件的金融人才在户籍、住房、就业、就医以及子女就学等方面给予支持。另外还拟加强金融人才队伍建设和金融学术交流，利用中心区位优势引进和培养一批“互联网+金融”高端人才。

除了吸引外来人才以外，《意见稿》中还提到要加强金融人才专业化培训，探索建立与国内著名高校以及国外著名金融培训机构的人才联合培养机制。禅城区金融办有关负责人介绍，禅城区还拟支持有关教育机构开设与互联网+众创金融相关的课程，强化金融监管及管理人才队伍建设，鼓励相关企业机构与政府部门开展互派后备干部挂职等人才双向交流活动，遴选一批优秀金融人才到金融管理部门、金融平台以及知名企业挂职、任职，起到加强金融人才流动性的作用。

另外，在吸引高端金融人才方面，禅城区金融办负责人表示，禅城不日将推出“禅城版”的高端金融人才引进培育办法，具体细节将在佛山市出台《办法》的基础上，结合禅城金融产业发展情况进行相应的调整。“禅城的金融人才吸引办法在门槛上会更低。”该负责人表示。

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广东省社科院财政金融研究所所长任志宏：

引入多层次金融人才激发民间资本活力

佛山作为珠江西岸制造业龙头，其产业结构对其金融业发展影响颇深。与广州与深圳相比，禅城的金融服务应该如何定位？基于这种定位禅城需要怎样的金融人才，又该如何吸引这些金融人才？广东省社科院财政金融研究所所长任志宏表示，制造业是佛山的根基，禅城的金融业服务应当围绕制造业进行产品设计，进一步激发民间资本活力。为此，禅城需要引入多层次金融人才，不仅要吸引更多操作层面的金融人才来满足紧迫的人才需要，从长远来看也要吸引高端金融人才，推动禅城融业进一步发展，激发民间资本活力。

◇“从虚到实”金融服务引导资金反哺实业

任志宏认为，禅城的金融产业毫无疑问需要定位在产业服务之上。“制造业升级的行业态势对资本提出了更高的需求，佛山还有大量的民间资本没有盘活，这些资本对实业发展的作用不可估量。”任志宏分析道，改革开放是从实业到金融业“从实到虚”的过程，当下制造业升级阶段，要“从虚到实”，通过金融服务引导资金“反哺”实业。

与佛山不同的是，广州作为区域贸易中心，其金融产业设计更多面向全球市场；而深圳的金融产业首先考虑的是对接香港资源，其次是为大量的创新企业提供资金支持。“在禅城发展金融还是要做好本分，跟广州深圳错位发展。”任志宏补充道。

“金融服务的发展对佛山的意义要大于广州和深圳。”任志宏分析，禅城金融业不及广州深圳发达，但同时也意味着禅城金融产业还有许多未开拓的“处女地”，大量的民间资本是佛山发展金融业的丰富资源。“对于金融从业者来说，市场空间是他们最喜欢看到的，禅城在这方面并不缺乏吸引力。”

◇从一线到高端为高端金融人才提供广阔舞台

谈及禅城所需要的金融人才，任志宏认为首先要解决一线金融从业者短缺的问题。“佛山金融业需要为企业提供服务，这需要大量的一线金融服务人员。”任志宏表示。

“但长远来看禅城还是需要高端的金融人才，没有充足的资金血液无法支撑佛山的制造业升级，但是现阶段佛山的金融产业还无法满足企业的需求，要盘活更多资金，需要有高端的金融人才去推动制造业城市的金融业发展，他们经验、人脉丰富，在金融业改革方面掌握了更多的手段。”任志宏分析道。

任志宏肯定佛山和禅城近期出台的多项吸引金融人才的政策，“对于高端金融人才来说，一年100万的补贴不多，因为他们本身就拥有非常高的收入，但是这些政策实际上向他们传递了政府对他们的重视。”任志宏表示。

禅城如何吸引金融人才？任志宏建议，对于紧缺的一线金融人才，不妨加大政策补贴力度，鼓励他们扎根禅城；而对于高端金融人才来说，他们看中的不仅仅是资金补贴，一个能够供其发挥所长的舞台更为重要。“与广州深圳相比，针对实业设计一线的金融产品方面，制造业城市所能提供可施展的空间还要大一些。”任志宏认为这是禅城的天然优势。

【来源】南方日报

【统筹】孙景锋

【记者】梁志毅

【摄影】戴嘉信