23日，广东省政协组织“提振实体经济，推动我省制造业加快迈进中高端水平”专题调研组调研顺德制造业，走访了万和新电气有限公司、伊之密精密机械公司两家顺德本土制造型企业，并与企业家代表、顺德区发展规划局、经科局等职能部门召开专题座谈。调研过程中，人才结构性不足和税负过重成企业集中反映的问题。

由省政协副秘书长吴茂芹领队，调研组首先参观了万和产品展示中心和车间。从去年开始，万和启动大规模机器换人，目前冲压、焊接等工序基本已实现自动化生产，大幅缓解了用工不足的问题。伊之密精密机械公司是顺德区一家专注注塑和压铸机械的装备制造型企业，近年通过发展自动化等新兴产业、加大自主研发力度，2016年销售业绩实现大幅提升：2016年总营业收入增幅达23%，利润则足足翻了一倍。此外，该公司总裁助理曾继华反映，2017年开年以来，市场反响良好，目前订单已排到今年5月。

但他也反映，技术型人才、普工均难招聘。“虽然顺德有十几所中职院校，但提供的人才和企业需求难以匹配，人才结构性不足的问题凸显。目前广东省在大力推动珠西装备业发展，关键是要在人才供给角度发力。”曾继华指出。

来自顺德区经促局提供的数据显示，2016年顺德区实现地区生产总值2793.2亿元，同比增长8.4%，增速分别比全国和全省平均水平高1.7、1.0个百分点。其中，家电制造业产值达2624.8亿元，同比增长6.6%，占规模以上企业工业总产值比重为38.5%，仍然是顺德第一大支柱产业。但企业发展仍面临较大困难，原材料和人力资源成本上涨压缩利润空间、企业同质化竞争激烈、技能型人才等两类人才缺乏、融资难等问题凸显。

此外，有企业代表在座谈会上反映，尽管中央政策提出要为企业减轻税费，但实际上企业税费负担不减反增。他为企业呼吁“振兴实体经济要走有实际行动，希望政府能将更多减税政策落到实处。”

顺德区经促局相关负责人表示，针对企业目前遇到的发展难题，政府将从税费减免、搭建人才对接平台、推动职业教育改革、保障制造业合理发展空间等方面多举措推动顺德制造业迈向中高端水平。同时希望省级层面能出台更多推动制造业转型升级的指导性政策，为地方产业政策指定提供指引。

吴茂芹在听取企业和各职能部门的情况汇报后表示，包括一些政策、法规的执行如何更加结合实际，以及更加精准地推动企业发展在内，会上大家反映的一些问题是制造业发展的共性问题。“回去后会把大家的意见梳理形成调研报告，并提交省政府，以推动制造业更好地转型升级，让企业对今后的发展更有信心。”

【撰文】陆璐 罗湛贤