在小学入学截止时间这个问题上,有不少家长都很重视。有些家长甚至为了不让孩子再读多一年幼儿园而提前剖腹,让孩子出生在9月1日之前。孩子到底几岁可以上学?
而近年“现代私塾”流行,一些家长则开始尝试让孩子“在家上学”。那么,“在家上学”可否代替国家的义务教育?
22日,教育部办公厅印发了《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》(以下简称《通知》),对相关问题进行了明确。
关注一:孩子几岁可上小学?
由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定
一年级入学年龄问题,一直以来备受关注。目前,学龄时段的划分节点为每年的8月31日。这让不少孩子在9月出生的家长感到有些郁闷:晚了几天出生,就得晚一年上学。
而对于就读小学一年级儿童的截止出生年月问题,《通知》明确要求:义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。就读小学一年级儿童的截止出生年月,由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。也就是说,8月31日有可能不再是小学入学铁定的截止日期了。
对此,一名不愿意透露姓名的教育行政部门人士表示,通知中明确了要根据“法律规定和实际情况”统筹确定,由于《义务教育法》已经规定了年满六周岁。从这个层面理解,他认为省里确定的出生年月,不能突破《义务教育法》。但他同时表示,具体的做法、细则,还有待教育部进一步解释。
关注二:可否让孩子“在家上学”?
不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育
对于近来逐渐兴起的“现代私塾”,《通知》提出,义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。
要高度关注接受“私塾”“读经班”等社会培训机构教育的学生,对于因身体健康等原因确需缓学的,父母或其他法定监护人应向县级教育部门提出申请,获批准后方可缓学,不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。学生被学校招收后,原来已有学籍的,接收学校要通过全国学籍系统为学生转接学籍,实现“人籍一致”;原来没有学籍的,要为学生新建学籍。学生没有到校报到入学的,学校不得通过招生程序将其学籍注册成正式在校生。
关注三:对于免试就近入学有什么要求?
学校不得进行考试选拔
免试就近入学是《义务教育法》根据儿童、少年身心发育的特点和义务教育的性质所确立的基本入学制度。
《通知》强调,免试入学是义务教育的基本原则,适用于所有公办、民办义务教育学校。学校不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作,提前选拔、特殊培养学生;不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考。对于报名人数超过招生人数的民办学校,在现有工作基础上,可以引导学校采取电脑随机派位方式招生,不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源。
《通知》指出,要逐步扩大划片入学实施范围。在教育资源配置不够均衡、群众择校冲动强烈、“学区房”问题突出的地方,要一手大力推进均衡发展,一手积极稳妥推进多校划片。