清远市区拆迁安置即将进入“房票”时代，市政府日前出台的《清远市城市规划区土地及房屋征收补偿安置办法补充意见》(征求意见稿)正在征求社会各方意见。文件中提出安置补偿方式在清远市原有房屋征收补偿安置政策继续执行的基础上，补充增设了房票安置这一货币补偿方式。

选择产权调换的被征收人一律采用房票安置

此次征求意见稿中适用范围是清城区（含高新区）辖区内房屋征收补偿（含国有土地和集体土地）安置。对今后凡是按照《清远市城市规划区土地及房屋征收补偿安置办法》，选择产权调换（实物安置）的被征收人，一律采用房票安置。房票安置是将应安置的房屋转化为货币，以房票形式出具给被征收人，由被征收人自行向参与房票结算的房地产开发企业购买商品住房的安置方式。

房票是被征收人购买安置房屋的资金结算凭证，不得提现、转让、赠与。而房票金额的制定则是通过征收人按评估所得虚拟安置房价格作为房票金额，并且每两年根据房地产市场实际作相应调整。

意见稿中还明确，清新区和其他县（市）可参照执行。且此前已签订征收安置协议、明确安置房源的项目，不适用房票安置。

据市住建局介绍，本次实施的房票安置，是指征收人比照原地或者就近建设安置房实行产权调换的政策，将应安置的房屋转化为货币，以房票形式出具给被征收人，由被征收人自行向参与房票结算的房地产开发企业购买商品住房用于房屋征收安置。房票是征收人给予被征收人购买安置房屋的资金凭证。房票票面金额由应安置面积价款、政策规定的补助、搬迁费、原房屋装修补偿费及附属物补偿费等组成。

临时安置过渡费不计入房票金额，由征收人另行支付。临时安置过渡费按12个月计算。过渡期的临时安置费每人每月230元，由征收人负责支付。市民可登录市住建局官方网站了解详细内容，并通过邮件方式将意见发至：ccc504@126.com。

房票购房和现金购房没有区别

“给拆迁户发房票，不仅能当现金用，存量房随选，无论小区商品房还是别墅都可以。房票就等同于现金了，这比以前固定搬迁住安置房的选择余地大多了”。市民老郑认为如今安置方式的选择多样化有利于群众。

据悉，选择房票安置的被征收人选购房屋的总价必须在兑换额度的85%（含）以上，余额可作货币补偿。而被征收人选购的商品安置房总价超出了兑换额度的，超出部分由被征收人自行支付。

意见稿中规定，被征收人使用房票，就可以在征收人对外公示选定的开发商及其名下可供选择的商品房，被征收人按照“先到先选”的原则进行选房，其购房行为不受任何限制。房票作为结算购房款的凭证，与使用现金购房，在结算方式上没有本质区别，售房单位可以按票面价值兑付现金。

市住建局表示，房地产开发商应将《商品房预（销）售许可证》、所有楼盘资料及价格信息等在售楼部和征收项目现场公示，尽量提供现房或已办理《商品房预（销）售许可证》且一年内可以交付的期房给被房票持有人自主选择，让其尽早入住。

房票有利于楼市去库存

汇成房地产中介负责人告诉记者，房票制度的核心目的，首先是为了破解被征迁群众安置难的问题，确保被征收人快速得到安置。原先政府建设安置房的建设周期长，被征收人因自己的还建点不明确、还建房设计效果看不到，而不愿意配合支持房屋征收工作。现在这个问题可以迎刃而解。其次是为了让被征迁群众尽享城镇化成果。以前政府建设安置房的选址都是固定的，难免不合部分被征收人的意愿，现在被征收人可根据自身的经济状况和需要在市区范围内自主选择商品住宅小区安置，真正融入城市生活，真正享受到了新型城镇化的发展成果。

“目前，根据市区群众对于房型的需求来看，100平方米占多数，100至130平方米以上的房型需求逐年下降，这就要引导房地产企业在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，适当调整套型结构，对不适应房票安置需求的住房户型作出调整，满足房票安置群众需求。另外，房票政策一旦落地，对清远房地产业来说是个利好，将大大加快去库存速度，促进销售，亦可能会让房价有一定幅度上涨。”市区某楼盘销售人员认为房票制度落地对行业是好事，房企将根据政策在开发时作出适时调整，以跟上新政的步伐，所以未来清远市区楼盘内大户型套数将减少。

【记者】何帆