三水区召开实体经济发展大会，出台的“二十条”涉及扶持资金100亿元，空前规模发放“政策大礼包”。与此同时，《佛山市三水区人民法院关于充分发挥审判职能作用保障和促进非公有制经济发展的意见》、《佛山市三水区人民检察院关于充分履行检察职能加强民营企业产权司法保护的工作意见》也同期出台，力撑企业发展。

在2月15日下午的实体经济大会上，三水区纪委、三水区人民法院、三水区人民检察院的主要负责人也专门向参加会议的200余家企业，进行政策解读与表态发言，让企业家们放心发展！

“我们会真心实意尊重企业、亲近企业、关心企业，在企业发展碰上困难的时候，在企业家遇上困惑的时刻，热情无私地出手相援、遮风挡雨。”三水区委书记黄福洪表示，三水将营造好安全的营商环境，构建既有三水特色的安全发展区，让企业和企业家们在三水放心、放胆、放手谋发展，专心于市场、专注于企业围墙内的事情。

打造“软环境”与“安全区”让企业放心

进入后千亿时代，三水开启新的发展征程。弯道超车，离不开实体经济的发展。在新的经济形势下，如何构建新型政商关系，企业家们颇为关心。

“企业要发展壮大，离不开地方政府的支持与理解，但是怎样和政府打交道，我们确实是有些疑惑也有些担忧。”大会现场，一位企业家坦言，在与政府打交道的过程中，难免有顾虑。

在这样的背景之下，三水区实体经济发展大会，就开始释放强有力的信号，让企业放心与政府“打交道”。三水区委常委、区纪委书记苏宇表示，佛山市委和三水区委区政府做了许多探索和实践，构建起新型政商关系的制度“支点”和操作“条框”，为政商关系定方向、划红线，初步打造出政商交往良性互动的“软环境”和干事创新、投资创业的“安全区”。

据悉，在市级政策出台的基础上，三水区旗帜鲜明地支持改革、宽容失误、鼓励担当，先后出台《三水区鼓励干事创新建立容错纠错机制》、《廉洁建设“十条”》等创新性制度，用机制保护干部积极性、规范权力运行、打造“安全区”，消除干部“谈商色变”“敬而远之”的现实顾虑，鼓励干部主动服务、积极作为，让政商互动更加健康、活跃。

“目前来三水投资创业是安全的、放心的。三水区纪委将为三水经济社会发展提供坚强有力的纪律保障。”苏宇现场表态，三水正风反腐力度不断加大，通过制度创新、立体防控、严肃查处等手段遏制权力“设租”“寻租”、斩断利益输送渠道、整治不正常官商勾结，以零容忍的态度惩治腐败，政风民风持续继续向好，政商关系走向风清气正，一个更加公平的竞争环境逐步形成。

“政商之间要清白、清楚，但坚决防止和纠正以划界为借口推诿责任，使服务企业流于形式、效率低下，要明白耽误企业发展实质上就是影响三水经济发展大局。”苏宇表示，对置企业合法诉求于不顾的不作为、慢作为、乱作为行为，要按照“权责统一、失责必究”的原则，依纪进行严肃的责任追究。

此外，在优化政府环境方面，三水也将全面开放中介市场，报批时间从180天缩减为60天。三水区纪委的“廉政十条”就明确提出，三水要放开中介市场，足可见其决心。

营造法治化营商环境为企业发展保驾护航

当天的大会上，三水区法院院长李桂红、三水区人民检察院检察长张浩辉均进行了政策解读，现场表态营造法治化营商环境为企业发展保驾护航。

“我们将牢固树立‘三个保护’原则，公正高效办理每一件涉及实体经济企业的案件。”李桂红表示，三水区法院将依法慎重采取查封、扣押、冻结措施和其他强制措施。在条件允许的情况下为企业预留必要的流动资金和往来账户，坚决不允许查封、扣押、冻结与案件无关的财产。对实体经济企业为申请人的执行案件，三水区法院将用足用尽各种执行措施和执行方式，最大限度帮助企业收回对外债权。

与此同时，三水区法院还将严格准确执行各项司法政策，为实体经济发展创造宽松优良的法治环境，延伸司法服务职能，尽力帮助实体经济企业增强防范法律风险的能力。

去年5月和今年2月，三水区人民检察院分别制定了《佛山市三水区人民检察院关于充分发挥检察职能依法服务保障非公有制经济健康发展的工作措施》和《佛山市三水区人民检察院关于充分履行检察职能加强民营企业产权司法保护的工作意见》，营造法治化营商环境，支持和保护三水的民营企业家放心、放胆、放手去发展非公有制经济。

张浩辉表示，三水区人民检察院将加大侵犯非公经济职务犯罪惩治力度，同时坚决查处“为官不为”、“为官乱为”的渎职侵权犯罪，重点查处国家工作人员利用行政审批、行政执法、资金拨付等职权不作为、乱作为的违法犯罪行为，以及在安全生产监管、打击制假售假、保护知识产权等活动中严重损害企业利益和影响执法公正的渎职犯罪案件。

此外，三水区人民检察院已构建了“信、访、网、电”四位一体的诉求表达体系，对反映损害非公有制企业合法权益的来访、控告、申诉等事项，建立了“绿色通道”，做到优先接待、受理、审查和查办。

三水如何拧紧良好政商关系的“安全阀”？

1、坚持正确的执纪导向。不折不扣执行守则、指引等规范性文件，落细落实“亲”“清”要求，善用容错纠错机制，为在纪律框架内接触有度、于公有利、发展有益的政商交往提供纪律保障。

2、建立干部廉洁档案。加强对领导干部廉洁从政的精准监督，盯住重点人、重点事、重大风险，防止干部及其亲属利用其职权或职务影响进行权钱交易、利益输送，推动干部自觉划清从政与经商的界限，管好自己及身边人。

3、斩断伸向市场的权力之手。畅通信访举报渠道，凡是扰乱市场秩序、妨碍市场公平竞争、涉及政商关系等问题线索的举报，三水区纪委将及时办理，逐件核查，绝不手软，严肃处理权力寻租、以权谋私等影响恶劣的行为。

企业家声音

感受到对民企的重视，发展没有后顾之忧

广东迪生电力钢构器材有限公司董事长 王益前

纪委、法院、检察院参与实体经济发展大会，明确提出将打造企业安全发展区，让企业没有了后顾之忧。

出台的系列文件，我们能深刻地感受到政府对民企的重视。我仔细看了法院与检察院出台的文件，都是从企业需求出发，对企业非常有帮助。

文件特别明确了对民营企业财产的保护。做企业难免会遇到一些经济纠纷或者冲突，政府足够重视，解决的效率与速度就会提升，这对企业的发展尤其重要。

政企良性互动，感受到更多温暖

广东欣涛新材料科技股份有限公司经营副总经理  梁涛

作为企业家，我们期望企业竞争有序合规，但在实际经营中可能会遇到一些侵权行为。现在，纪委、检察院、法院出台相关文件政策，为企业发展保驾护航，我们是很开心的。

三水的投资环境很不错。我们企业在大塘，大塘镇政府以及三水区政府、三水区经济部门对我们都十分的关心与关注，知道我们有什么困难都会尽可能的帮助我们，让我很感动。

三水政府和企业能够良性互动，有着良好的政商关系。相信这些政策的出台，我们也能感受到更多的温暖。

【撰文】魏英 三宣 莘常泰

【图片】戴嘉信