办法提出，低保对象应当参加镇人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会安排或认可的，与其身体健康状况相适应的社会公益服务，每人每月参加社会公益服务时间累计不少于60小时。

权利和义务相结合

《广州市最低生活保障对象参加社会公益服务办法》是《广州市最低生活保障办法》的配套政策之一，进一步规范低保对象参加公益服务的管理，体现社会救助权利与社会服务义务相结合，培养保障对象的劳动能力和就业意识。

《广州市最低生活保障办法》规定，达到法定就业年龄且具有劳动能力但未就业的最低生活保障对象，应当参加与其身体健康状况相适应、由镇、街、村、居委确定或认可的社会公益服务。

免除服务情形

社会公益服务项目的具体岗位由镇人民政府、街道办事处提出，经区民政部门审核后确定。主要包括以下项目和内容：

困难群体、残疾人社会福利和社会救助帮扶服务；

社区基本环境卫生保洁服务；

社区治安值勤巡逻；

社区交通秩序维护；

家庭综合服务中心举办的社会公益服务；

其他由镇人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会安排或认可的内容。

对了，属于下列情形之一的低保对象，可免除社会公益服务：

全日制在校学生；

患有不适宜参加劳动疾病的人员；

重度(一、二级)残疾人；

精神、智力残疾人；

子女未满6周岁且未入幼儿园的父亲或者母亲的一方；

需照顾生活不能自理家庭成员的人员。

广州申领“低保”最新政策

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上个月中旬，省十二届人大常委会审议的《广东省社会救助条例（草案）》对广东的低收入政策作出了许多重大调整。未来连个人也或可申请低保，能拿补贴的人越来越多，此外，在医疗、就业等方面的补助都有调整。

哪些人可领低保？

申领低保条件

草案规定，对本省户籍共同生活的家庭成员人均收入低于当地城乡最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭经济状况规定的家庭，给予最低生活保障。

广州低保标准为840元，低收入困难家庭认定标准提高到1260元，也就是，家庭人均收入未达到这个标准的，符合相关规定可以申请低保和低收入人群。

另外，根据广州2015年公布的财产限额标准，申请者家庭人均财产不超过低收入困难家庭认定标准的16倍，即1260元×16=20160元，一套自住房不计入限额，二套房需计入财产，同时拥有小车不能申请低收入。

个人也能申请低保

考虑到无法单独立户的困难群众不能以家庭为单位提出申请的情况，草案增加了“以个人为单位，申请人可以单独提出申请的，按照国家和省的有关规定执行”的规定。也就是说，无论是单身还是有家庭，在个人收入和财产认定等都符合的情况下，都可以申请低保，享受政府关怀。

广州“低保”户福利越来越多

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在广州，符合条件的低保户虽然要参加社会公益服务，但是广州的低保户们享受的福利和扶持也是比较多的。

2016年6月11日，100多名低保低收入家庭儿童、外来务工人员子女等困难人员受邀观看了慈善电影公益专场首场一一儿童节票房冠军《愤怒的小鸟》。

除了直接的低保金外，还有以下福利：

补贴

对于低保家庭：

1.每月可以领低保金而且还能享受1元/㎡的租金住进公租房。

2.子女上学的学费和生活补助、水电宽带电话费用减免等多方面的保障补贴。

对于低收入家庭：

不享受现金补贴，但基本上可享受与低保对象同等的其他社会救助待遇，如医疗、住房、教育资助、价格补贴、低收入居民消费性政策优惠减免等综合保障。

对于低收入居民：

1.每年春节发放800元慰问金；

2.困难家庭的高龄老人，每月享受400元的补贴金；

3.每个贫困幼儿补助1300元，其中区一级1000元、市一级300元；

4.农村单亲特困家庭每年将获1000元以上资助；

5.临时价格补贴：当月居民食品消费价格指数月度同比涨幅超过4%(含4%)以上，低收入居民可得到每人每月50元的补贴。

医疗救助

之前医疗救助对象主面向低保户家庭成员和特困供养人员，而条例草案扩大了医疗救助的范围，增加了低收入家庭困难人员和因病致贫家庭重病患者。

申请医疗救助条件

广东户籍的低收入家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者，具有本省户籍或者符合居住地相关规定条件、当年在本省基本医疗保险协议管理医疗机构住院治疗疾病和诊治门诊特定项目，其个人负担的符合规定的医疗费用达到或者超过家庭年可支配总收入的百分之六十，且家庭资产总值低于户籍所在地或者居住地规定上限的，以及县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。

医疗救助内容：

1. 医疗救助将对最低生活保障家庭成员、特困供养人员、低收入救助对象参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分，给予全额资助。

2. 参加职工基本医疗保险的个人缴费部分，按照不低于资助参加城乡居民基本医疗保险的水平给予资助；

3. 对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后，个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用，给予补助。

以广州为例，申请医疗救助可享受年度最高33万元的医疗救助金。

就业援助

对于就业困难的人员，政府会帮忙找工作。

就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的具有本省户籍人员。就业困难人员参加技能培训、创业培训的，按照省有关规定享受政府职业技能培训补贴和培训期间生活补贴。

低保家庭有劳动能力的成员均处于失业状态的，县级以上人民政府应当采取有针对性的措施，确保该家庭至少有一人就业。

在确保“至少一人就业”的基础上，条例草案提出，政府开发的公益性岗位，应当优先安置最低生活保障家庭有劳动能力但未就业的成员，并对符合公益性岗位补贴条件的，按照规定给予社会保险补贴和岗位补贴。

低保不养懒人

但是，为了不养懒人，条例草案同时规定，受助人员无正当理由，连续三次拒绝接受介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的，民政部门应当减发或者停发其本人的最低生活保障金。

骗保代价超大

对于采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，将由社会救助管理部门停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值一倍以上三倍以下的罚款。

特困人员由政府供养

《广东省社会救助条例（草案）》还规定，特困人员将由政府给予供养。

特困人员：本省户籍无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满十六周岁的未成年人。

供养内容：

● 提供基本生活条件，包括供给粮油、副食品、生活用燃料、服装、被褥等日常生活用品和零用钱；

● 对生活不能自理的给予照料，包括日常生活、住院期间的必要照料等基本服务；

● 提供疾病治疗。全额资助参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分；

● 符合规定的医疗费用按照基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度规定支付后仍有不足的，由救助供养经费予以支持；

● 办理丧葬事宜。

条例草案还特别增加规定，“完全或者部分丧失生活自理能力的特困供养人员选择在供养服务机构集中供养的，供养服务机构不得拒绝”。

哪里可以报名参与

社会公益活动？

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志愿时网站

“志愿时”系统是由广州团市委开发的志愿服务的综合信息管理系统。志愿者进入志愿时主页（http://125cn.net/），点击注册，成为注册用户并获取“志愿时”个人账号之后，通过登录个人空间来进行各种操作与管理。