2月7日，高明区纪委十二届二次全会召开。全会深入学习贯彻了中央和省市纪委全会的决策部署，总结去年全区党风廉政建设和反腐败工作，部署今年工作任务。

“2016年高明区受理“四风”问题投诉件，与2014、2015年相比，分别减少71%和39%，呈现逐年大幅下降态势，说明全区政治生态持续改善，党风政风正焕发出新的气象。”高明区委书记徐东涛说，今年要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移加强和改进作风建设，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，逐步构建“制度+科技+文化”多维立体综合防控体系。

高明区委常委、区纪委书记蔡国富透露，今年高明区纪委将围绕六大方面任务，强化监督执纪问责，推动全区党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。其中，今年将首次设立“廉情观察哨”收集线索、在区级层面建立区委巡察机制、在全区重大工程建设项目中推广应用廉洁风险同步预防机制，严防工程建设领域的腐败问题，确保在基础设施建设大会战中“工程上马、干部不下马”。

“四风”问题投诉件逐年大幅下降

蔡国富在作工作报告时表示，2016年高明区党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效。在制度建设方面，高明区健全和完善党风廉政建设综合指数绩效考评指标，增加“党风廉政建设综合指数”考核权重，不断压实“两个责任”；修订完善《佛山市高明区问责工作实施意见》，加大行政问责力度，去年对因不作为、慢作为导致荷城街道金骏广场出现严重扬尘污染问题的3名相关责任人给予问责处理，并在全区进行通报。

据统计，2014年高明区纪委受理“四风”问题投诉件100件，2015年48件，2016年29件，与2014、2015年相比，分别减少71%和39%，呈现逐年大幅下降态势。

在农村基层党风廉政建设上，高明区制定落实佛山市委深化基层党风廉政建设综合治理“三十三条”具体实施措施，为深化农村基层党风廉政建设综合治理划定了“路线图”。全力督促推进农村集体经济组织公章统一代管和“村财通”POS机业务，积极推动农村集体资产上平台交易，全年成交501宗，成交年标的2800万元，增值率为29%。

去年，高明区启动西江新城廉洁试验区建设，完成7项探索实践任务，创新建立微观制度14项，其中重大工程廉洁风险同步预防工作上取得了创新试验成果。在全市五区率先完成派驻纪检机构全覆盖改革，以单独派驻和综合派驻两种形式，设立17个区纪委派驻纪检组，实现区直机关和事业单位派驻机构全覆盖。

在基础设施建设大会战中防止“干部下马”

此次全会还全面部署了高明区纪委2017年六个方面重点工作任务：以责任追究为重点，着力推进“两个责任”落地生根；以“四种形态”为引领，着力减少存量、重点遏制增量；以作风建设为抓手，着力营造风清气正、干事创业的良好环境；以标本兼治为导向，着力构建具有高明特色的惩防腐败新体系；以落实“三十三条”为主线，着力推进基层党风廉政建设综合治理；以权力制约为核心，着力打造让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

其中，今年将创新廉情收集激励机制，建立“廉情观察哨”，充分发挥纠风志愿者、“两代表一委员”与村民监督委员等作用，提高早发现问题的能力。

此外，今年将首次建立区委巡察机制，建立巡察组长库和巡察专业人才库，认真谋划推进本届内实现巡察全覆盖工作，及时发现并推动解决各级党组织和党员干部中存在的突出问题，且逐步开展对镇（街）、村（居）重点问题的专项巡察，形成“横向到边、纵向到底”的巡察工作新格局。

今年，高明还将循序渐进推进西江新城廉洁试验区建设，重点围绕建立履职容误、群众有序参与反腐败斗争、“反腐锦囊”制度以及实行经济民生重大事项公开等7项任务进行探索实践，力争创造更多可复制、可推广的“高明经验”。在全区重大工程建设项目中推广应用廉洁风险同步预防机制，严防工程建设领域的腐败问题。

“今年高明区将实施以交通建设为核心的基础设施建设大会战，涉及一定数量规模的资金投放，这样一批资金密集的工程项目需要重点防控廉洁风险，确保‘工程上马、干部不下马’，确保工程推进不受廉政风险影响。”徐东涛说。

除了完善相关制度外，高明将继续推进党政机关廉洁风险科技平台建设，逐步织密科技“防腐网”；充分挖掘谭平山等本土历史名人的廉政思想，大力开展廉洁家风教育，将廉政文化融入特色小镇和美丽乡村建设，广泛传播廉洁正能量，逐步构建“制度+科技+文化”多维立体综合防控体系。

【记者】关雪仪 叶能军