摩拜单车进佛山了!政府将优化公共自行车系统管理和车道建设

南方+ 记者

APP注册,缴纳299元押金后,即可用手机搜索并实时预约身边的摩拜单车;不仅不需要办卡、充气,而且没有固定的停车桩,也不怕爆胎,更不用担心“关键时刻掉链子”,随骑随停,使用半小时仅1元……被称为新网红的摩拜单车,早在去年12月便与广佛地铁建立战略合作伙伴关系,佛山也因此成为继北京、广州、深圳、成都、宁波、厦门之后,国内第八个摩拜单车运营城市。目前,市民可使用摩拜单车畅行禅城、南海、顺德三区。

尤为特别的是,摩拜单车将打通广州与佛山的使用区域,实现跨城使用与广佛一体化运营。这也是摩拜单车在国内首个尝试同城一体化运营的项目。

摩拜单车公关部广州负责人袁建彰介绍,项目登陆佛山一周时,就有市民反映单车不够用。“未来我们还计划投放更多单车,具体数目要视运营的情况和市场而定。”

摩拜单车为何这么早落户佛山,在佛山的使用体验怎样,运营情况如何?与此前已日趋成熟的公共自行车有无竞争,政府是否该对项目补贴?摩拜在广佛开同城一体化运营先河,今后有无可能率先获得政府购买服务支持……随着摩拜的持续走热,不少网友对此投以关注,一场关于摩拜佛山的大猜想也正在展开。

佛山摩拜单车数量不少,可畅行禅南顺

2月的佛山街头,频繁闪现银灰车身、橙色车轮的单车身影。这是进驻佛山不久却迅速引发热议的“新网红”摩拜单车。

登陆佛山近两个月,摩拜的势力范围正在扩大。南方+记者在禅城岭南新天地打开摩拜单车的手机APP,会发现很多地方已被红色的摩拜单车标志“占领”,点击选择便可预约最近的一辆车,手机APP上还会直接导航出记者所在位置到预约车辆的最近路程。按路线找到车辆后,用手机扫一扫车身上的二维码,即可解锁取车,然后就能尽情骑行。记者骑行到附近自家小区后,在小区楼下停车锁车,并用微信支付了1元钱费用,便完成了使用过程。经记者测算,从打开APP到走路过去取到单车,用时仅6分钟,加上随骑随停,相对需要停放在固定桩位的公共自行车,摩拜单车使用更为方便。

在去年12月登陆佛山前,摩拜单车已在广州、深圳引发了使用热潮。此次摩拜进驻佛山,也将充分释放广佛同城红利。根据合作协议,摩拜单车将打通广州与佛山的使用区域,实现跨城使用与广佛一体化运营。

“摩拜在监测单车使用情况时发现,由于广佛同城的便利,不少用户会将单车从广州骑到佛山,佛山存在不少摩拜单车的服务需求,这勾起了摩拜开通佛山业务的想法。”禅城区交通运输局党组成员、常务副局长欧咏梅告诉记者。

摩拜单车公关部广州负责人袁建彰则表示:“佛山在完善公共自行车服务体系方面做了多年努力,对市民低碳绿色出行的意识有了很好的培育与引导,这也是我们选择进驻佛山最主要的原因。”他介绍,登陆佛山一周时,已有市民反映车不够用。“这也间接说明佛山潜伏着不少使用需求。未来我们还计划投放更多单车,具体数目要视运营的情况和市场而定。”至于目前在佛山投放摩拜单车的具体数量,袁建彰表示涉及商业竞争,暂未透露,只表示目前数量不少。

【观点】

◆对摩拜单车持欢迎态度,可作为公共交通的一种补充

禅城区交通运输局党组成员、常务副局长欧咏梅

我们对摩拜单车持欢迎态度。它运用信息化技术弥补了政府公共自行车无法定位查找周边车辆、易造成自行车资源闲置的不足,可作为城市公共交通服务的一种补充。

◆摩拜单车和公共自行车有错位互补

摩拜单车公关部广州负责人袁建彰

政府和市场的资源配置职能并不一定是相互替代,摩拜和公共自行车面向不同层次的需求。我们主要解决赶时间的上班族从地铁到公司等地的最后一公里问题,公共自行车的使用者可能更多是不赶时间的人。两者的使用场景不同,且一个收费一个免费,不能用存量眼光看待。

◆现阶段政府无需购买摩拜单车服务,可进行硬件配套支持

暨南大学公共管理学院教授胡刚

目前摩拜单车在广东城市中都没有采用PPP模式, 现阶段政府也无需通过PPP模式介入公共自行车市场。与其购买服务,政府不如从一些细微处入手,通过在硬件配套方面的支持和帮扶,让摩拜单车更适应城市。

【猜想】

◆“摩拜佛山”猜想1:是否会像滴滴那样陷入与政府间的博弈?

共享单车虽是新鲜事物,但其代表的公共自行车服务早已不是个新课题。 以佛山为例,为方便市民搭乘地铁以及加强地铁和常规公交的出行接驳,2010年初,佛山市委市政府提出了发展公共自行车的战略,根据“市级统筹、属地建设和管理”的原则,截至去年11月底,佛山有公共自行车站点1126个,公共自行车35588辆;全市公共自行车日均使用车次和人次为8.6万人次。

然而,无法随时定位、寻找到自行车,必须停放在固定停车桩等问题,让公共自行车在使用体验上仍有不足。横空出世的网红单车摩拜,则凭借灵活的技术特点, 重新定义了公共自行车的用户体验。

随着摩拜的“攻城略地”,关于其会否挤压乃至进一步取代公共自行车的疑问也不断滋生。此外,同样主打“共享经济”,摩拜是否会像滴滴那样陷入与政府间的博弈?

摩拜:摩拜单车是政府公共服务的补充

关于摩拜与政府公共自行车的竞争,袁建彰认为政府和市场的资源配置职能并不一定是相互替代,而是相互补充的。

袁建彰说,“摩拜和公共自行车面向不同层次的需求。我们主要解决赶时间的上班族从地铁到公司等地的最后一公里问题,公共自行车的使用者可能更多是不赶时间的人。两者的使用场景不同,且一个收费一个免费,不能用存量眼光看待。”

专家:公共自行车与出租车市场基础不同

摩拜是否会像滴滴那样陷入与政府间的公关危机?暨南大学公共管理学院教授胡刚给出了否定答案。“滴滴进入各大城市时,出租车行业已形成且存在着一个稳定的以此为生的群体,所以滴滴的入侵让出租车行业无所适从。”胡刚认为,一些政府出台措施限制滴滴等打车软件的发展,某种程度上来说是为了不让出租车行业及其从业人员的利益受到过大影响。

“自行车行业则完全不同,其从业人员数量少,和出租车完全不在一个量级上。况且摩拜单车弥补了市场空白,所以它进驻城市,目前还没受到过多的限制。”胡刚说。

◆“摩拜佛山”猜想2:PPP模式能否成摩拜新盈利点?

由于摩拜的运营模式迅速走红,而不少城市政府直接提供的公共自行车服务又存在低效与亏损的问题,有人因此提出,政府可以通过招投标、购买服务、政府补贴等PPP模式购买摩拜单车的服务。

有佛山的网友猜想,摩拜单车能否将PPP模式作为其在佛山的新盈利点。在网友看来,佛山五区每年的公共自行车运营费用超过三千万,政府可以考虑通过购买摩拜单车服务的形式进一步巩固其落户。

关于摩拜单车是否应采用PPP模式并将其作为打入城市、扩大商业化前景突破口的争论,此前便存在。有专家认为,政府亲自经营具体项目容易遭遇效率问题,也让公共自行车项目存在一些弊病。从这一层面看,政府采购而不是亲自提供公共服务,一定程度上可以避免一些弊端。

然而,也有人提出质疑:如果政府全额购买服务,失掉市场化的竞争,摩拜单车是否又退化为当下的公共自行车?另一方面,如果摩拜单车发展起来,逐步替代掉政府操办的公共自行车,这就意味着原本由政府支出的一项福利,变为了由市民自己承担。

专家: 现阶段政府无需直接介入市场

胡刚认为,现阶段政府无需通过PPP模式介入公共自行车市场。“以摩拜单车为代表的互联网单车企业的融资能力很强,且其向用户收取押金与使用费,保证了一定的资金量。”他表示,摩拜单车是共享经济的代表,在其涉及的公共自行车领域,政府可先放开手让市场和企业去做。

他还告诉记者,目前摩拜单车在广东各城市中都没有采用PPP模式,有些城市政府还处于观望期,想看看摩拜单车这种新型出行工具对城市交通系统到底会带来哪些影响。

佛山市交通局相关负责人也告诉记者,目前佛山没有购买摩拜单车服务的打算。

◆共享单车如何与地方政府达成良性合作?

不少地方政府对摩拜持支持态度。摩拜CEO 王晓峰此前接受媒体采访时曾表示,摩拜进入每一个城市都要跟从市区交通部门到城管、经信乃至街道等多个政府部门沟通,而90%的政府部门态度都是开放的。

那么,对于摩拜单车这类共享自行车APP,政府该如何与之合作,以在优化公共交通服务和产品供给方面实现更多作为?

专家: 政府要让摩拜单车更适应城市

在胡刚看来,摩拜在公共自行车领域开辟了有成功潜力的商业化运作,但这不意味着政府可因此在该领域退出。“无论是摩拜还是政府公共自行车,都存在使用不便的地方,这需要政府与市场共同来完善。”他建议,与其购买服务,政府不如从一些细微处入手,通过在硬件配套方面的支持和帮扶,让摩拜单车更适应城市。

摩拜:期待政府进一步完善公共配套

争取更多的支持、与政府共塑绿色出行氛围,一直是摩拜单车努力的方向。此前,因用户将车乱停乱放、扰乱公共秩序,摩拜单车出现过被城管成批拖走的窘况。“我们这次和广佛地铁合作,在地铁沿线设立了更多推荐停车点,就是为了解决乱停乱放问题。接下来,我们希望政府能提供更多自行车配套支持,增加自行车道和停车点,双方共同完善这一公共服务。”袁建彰说。

政府:将优化公共自行车系统管理和车道建设

欧咏梅告诉记者:“我们欢迎摩拜单车进驻佛山。摩拜运用信息化技术让其使用更灵活,深受年轻人喜爱。它弥补了政府公共自行车无法定位查找周边车辆、易造成自行车资源闲置的不足,可作为城市公共交通服务的一种补充。”

据欧咏梅介绍,禅城区还在和另一共享单车企业OFO洽谈,计划达成合作关系。

目前,佛山正从政府层面增加配套,优化公共服务供给。以禅城为例,今年初就有人大代表和政协委员就公共自行车系统管理和自行车道建设提出问题和建议。对此,禅城区交通局表示,已密切跟进市局交通APP的开发进度,加快协调APP中关于公共自行车查询功能的测试。

在完善自行车道路建设方面,禅城目前已建成7.8公里慢行系统,为市民提供步行和自行车出行方式。

【他城】

广州:合建首个摩拜单车社区

去年10月,广州市海珠区人民政府和摩拜单车签署战略合作备忘录,双方将共同以最大程度地缓解交通出行“最后一公里”难题为目标,建立合法、长期、紧密、务实的政企合作关系。据介绍,在与摩拜单车达成战略合作备忘录的过程中,海珠区政府已经着手划定“自行车停车白线区”,并完成24个点、39个停车白线区的划定。

去年12月,摩拜单车与广州亚运城合作共建全国首个摩拜单车社区。该社区在区域内共设置3个摩拜单车推荐停车点及12个社区停车点,物管团队也将协助管理摩拜单车使用和停放。

上海:与摩拜单车进行数据共享

去年10月,上海宝山区政府与摩拜单车达成战略合作协议提到,宝山将建立建全慢行交通工作机制。其次,宝山还将加大建设公共自行车停车点力度,支持在全区各镇、街道公共区域设置摩拜单车地面停车标线;支持在全区各产业园区、商业中心、旅游景点周边设置摩拜单车停车点;轨道交通一、三、七号线区属30个站点现有单车停放点对摩拜单车免费开放。

值得注意的是,宝山还将依托大数据对运用效果的精确统计,开展与摩拜单车在运营管理、数据共享等方面的合作试点工作,政府根据居民实际使用量和社会效果给予相应的奖励。

【校对】华成民


编辑 陈峥
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