【两会专题】落实司法责任制,广东法院有多拼

省高级人民法院
2017-01-21 14:20
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地处改革前沿的广东是中央部署开展司法责任制改革的首批试点省份之一,2014年启动司改试点以来,广东法院“改”了什么?带来哪些变化?这条微信告诉你,落实司法责任制,广东法院有多拼。

法官如何选任?以案定额,全省统筹

广东是经济大省,也是案件大省。

案件总量大,但地域差别大。

珠三角地区法院审结案件76.83万件,占全省总数的63%。近一两年,部分地区案件增长很快,案多人少问题突出,而粤东西北地区不少法院却“案少人多”、“案少人少”。

各地人案比差别大,法官员额这个“蛋糕”该怎么切?

法官员额这个“蛋糕”不能“一刀切”。

“切法”

员额制将法官员额比例控制在中央政法专项编制的39%以内,但可在不同审级、地域进行调剂。

可向基层和办案任务重的法院倾斜。

过渡期内至少预留员额的10%比例。

按此“切法”:

全省法院首次分配7162名法官员额,

已完成6575名入额法官选任。

办案任务重的珠三角核心地区广州、深圳、东莞、中山、珠海、佛山案件量占全省60%以上,员额比例占全省52.45%。

粤东西北地区核定员额低于30%。

员额动态调整。根据案件数量增长情况启动员额动态调整机制。

法官如何选任?择优入额

2016年5月28日上午9时,广东全省20个考点铃声同时响起,全省法院第二批入额考试开考,5679名法官分刑事、民事、行政三个专业统一笔试。

能参加法官入额笔试的可都是精英中的精英!

要满足以下7个条件:

入额法官包括院庭长必须在审判一线办案。

资深法官可以根据个人意愿选择不入额,离开审判岗位。

有审判职称的年轻的书记员也有机会选拨成为入额法官。

审判团队如何组建?

以法官为核心,以审判需求为导向

因地制宜打造专业化审判团队

全省法院共组建新型审判团队2137个。

让资深法官审理重大疑难复杂案件,

让年轻法官审理简单案件,

发挥司法资源配置作用。

审判团队如何组建?法官助理、书记员组成审判辅助团队

法官背后还有一个强大的审判辅助团队:

庭前审查材料、证据交换、主持调解、办理保全、判后答疑等非核心的审判职能工作由法官助理负责。

法官从大量的事务性工作中解放出来,专注于“审与判”。

法官助理到位法官归位

权力如何下放?让审理者裁判,由裁判者负责

“放权”:审判权落实到法官和合议庭。

“明责”:明晰独任法官、合议庭、审判委员会的审判权力和审判责任。

在广东,院庭长办案已成常态。

院庭长带头审理疑难、复杂、重大案件,以及适用法律具有指导意义的4类案件。

改革后首批4个中院、13个基层法院99%以上的裁判文书由审判长直接签发,审判委员会讨论案件数量下降17.71%。

权力如何监督?“放权”后如何加强“监督”?

“放权”不“放任”

广东法院细化了院庭长行使管理监督权的“权力清单”和“责任清单”。

明晰包括院庭长、法官助理在内的各类司法人员职责20余项配套制度,形成审判权运行新机制。

案件质量评查评估

裁判尺度统一

类案指导

审级监督

履职保障

领导不能干预过问案件(过问案件登记)

违法审判责任追究7情形、不得作为错案追究8情形。

司法公开、第三方

法律监督、社会监督和舆论监督。

围绕公正司法,全面深化司法改革。

稳步推进省级人财物统管。

推动落实法官职业保障。

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