佛山如何建成制造业强市?省人大代表的建议“有料到”
省政府工作报告指出,要推进广佛同城化和三大经济圈建设深度融合、携手港澳推进珠三角世界级城市群和粤港澳大湾区建设。地处珠三角核心的佛山,如何明确城市定位?如何联合周边共建珠三角世界级城市群?如何实现经济“双中高”,为广东经济发展作出佛山贡献?
昨日,佛山代表团举行第二次媒体开放日活动。各路媒体记者犀利发问,省人大代表、市委书记、市人大常委会主任鲁毅,省人大代表、佛山市委副书记、市长朱伟睿智接招。
勇担区位责任:
构建珠江西岸枢纽城市
记者:根据佛山最新的城市规划,佛山定位为珠三角地区西翼经贸中心和重要的综合交通枢纽。珠海、江门等城市也有枢纽的定位,佛山的优势在哪里?佛山如何与周边城市实现差异化发展?
鲁毅:珠江西岸是珠三角重要经济发展地带,每个城市都有自己的定位,对其他城市定位,我们表示尊敬。佛山地处珠三角的腹地,也有自己的定位。
在交通方面,在广州提出建设枢纽型网络城市的背景下,《佛山市城市总体规划纲要(2011—2020)》公布了未来佛山轨道交通与广州对接的规划,这是一个大规模的、都市化的、区域性的轨道交通网络建设,形成一个轨道交通的枢纽中心;在高铁方面,佛山西站实际上就是广佛都市圈的西站,是广佛都市圈的枢纽站,贵广高铁、南广高铁都经过这里;水运方面,珠江的西江、北江航运要经过佛山港,佛山在水运方面也形成了交通枢纽。
在产业方面,佛山正努力谋划建设国家制造业创新中心、推动制造业创新。广佛同城是佛山最大的一个区位优势,要将广佛同城的区位优势转化成区位责任,就要拓展佛山的发展空间和发展红利。从周边的城市看,目前佛山已经和肇庆、云浮、江门等城市建立了非常友好的沟通,从“江佛一家”,到佛山云浮产业共建,再到肇庆迅速融入广佛都市圈,佛山与这些城市之间的物理、产业、信息空间已经打通,正逐步构建起珠江西岸的枢纽城市。
虽然其他城市也提出了构建枢纽型城市的目标,我们在表示尊重之余,也将继续脚踏实地做好本职工作,推动各城市在区域规划上互相协调、互相尊重,共同建立珠三角城市群。
借鉴广深经验:
深化供给侧结构性改革
记者:去年佛山最大的工作亮点是供给侧结构性改革,实际上深圳也在这方面取得很大成就。鲁书记在深圳工作多年,你认为未来佛山与深圳可以在哪些方面进行互相学习与合作?
鲁毅:深圳是我国最成功的经济特区。改革开放近40年来,深圳形成了开放、包容、创新的文化,高科技产业发展迅猛,高科技产业产值占深圳整个工业总产值的比重很高,经济效益很高。去年,深圳以创新驱动推动供给侧结构性改革,在提供优质供给方面取得了巨大的成绩,值得佛山尊敬与学习。佛山也将发自内心地向广州、深圳以及其他先进城市学习。
佛山最大的优势是制造业,是实体经济,是民营经济。民营经济是佛山的立市之本,制造业是佛山的根基,匠心是制造业城市的魂。去年佛山传统产业发展最大的亮点,就是围绕“三去一降一补”,在推进供给侧结构性改革中取得了一系列的新成绩。
佛山是传统制造业大市,但还不是强市,所以我们要让工匠精神成为佛山这座工业城市的脊梁,用工匠精神提升质量,通过打造国家制造业创新中心,逐步提升制造业产品的质量,提升佛山产品的区域品牌和产品效益。其中一个很重要的路径,就是把智能制造作为我们提升产品质量的重要的主攻方向、作为转型升级的重要方面。大家可能会注意到,去年佛山的投资跟其他城市有所不同,有些城市是房地产投资比较高,但我们是工业投资比房地产投资高。
佛山是一个低调、务实、进取的城市,与深圳同样拥有包容的文化。我坚信,未来这两座城市,都会积极发挥自己的优势,不断改进、补齐各自的短板。广州是广东省经济总量第一大城市,深圳是第二大城市,佛山的经济总量比这两个城市差了1万亿左右,但是作为地级市,佛山在全省地级市中排名居首,是全省第三大城市。佛山有信心向广州、深圳学习,也有信心把佛山的工作做得更好,把供给侧结构性改革做得更好。
今年,佛山进一步深化供给侧结构性改革,除了抓“三去一降一补”之外,我们还要重点抓产品质量和效益、抓区域品牌创建、补齐民生短板,包括基础设施建设。我们将推动地铁建设、积极谋划推动高明机场建设,把供给侧结构性改革和需求侧结构性改革同步考虑。此外,农业、农村供给侧结构性改革也将被提上重要议程,其中很重要的一方面就是土地承包确权、确股、确地。
稳增长调结构:
为实现广东目标作支撑
记者:佛山是广东第三大经济大市,也是全国重要的制造业大市。未来佛山将重点在哪几个方面发力,为全省经济保持中高速增长、产业迈向中高端发挥应有的支撑作用,进而为广东发展做贡献?
朱伟:2016年,佛山的经济总量是8600亿,这么大的一个经济体,如果经济增长上不去,或者有所下滑,都将影响到全省的经济增长。省委、省政府也希望佛山能够对广东经济增长做出重要贡献。今年我们定的增长目标是8.0%~8.5%,省里的目标是7%以上,广州、深圳、佛山、东莞这四座城市,都要高出全省的经济增长速度,才能切实保障全省目标的实现,对于这个责任,佛山是很清晰的。
稳住经济增长,无非是从四个方面发力:一是积极扩大有效投资;二是培育新的消费需求;三是促进外贸出口回稳向好; 四是服务好企业。把民营经济做强做优做大,切实实现我们的增长目标。
我们的增长目标实现了,全省的经济中高速增长的目标也就能实现。
佛山要怎么样才能为全省产业迈向中高端做出应有的贡献?首先要立足佛山实际,佛山的实际就是制造业立市,我们要促进制造业转型升级,促进产业结构迈向中高端,进而在全省发挥引领作用。
制造业转型升级,首先要抓质量,提高供给侧的质量,要把质量引领制造业提质增效放在更加突出的位置,今年佛山要结合创建全国质量强市示范市的工作,全面抓质量,切实提升我们政府、企业、全社会对质量的要求,提升经济发展的水平。
其次,我们要抓创新驱动。创新是制造业发展制胜的法宝,制造业转型升级也要靠创新引领,通过创新提高制造业发展的层次。接下来主要做好两个方面的工作。
一是在传统制造业存量方面,我们要帮助企业进行技术改造,推进智能制造,提升生产效率、提高生产效益。佛山在工业技术改造方面一直走在全省前列,我们去年完成工业技术改造500多亿,增长43%,总量和增幅都是全省第一。我们计划在5年内,完成全市6000家企业的技术改造工作,目前已经完成3000多家。经过技术改造后,企业的生产效率提升了、生产效益提高了、产业层次也上升了。
另一方面,在增量方面,我们要围绕佛山重点发展的装备制造业、电子信息产业、新能源汽车、新材料产业,“招大商、大招商”,聚集更多资源到佛山,迅速提高佛山产业的水平。通过这几方面的努力,佛山就能够在产业迈向中高端方面在全省发挥引领作用。
【来源】佛山日报
【记者】谢炜君、郑奕纯
【摄影】张弘弢
【通讯员】覃剑
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