“你家有两人，占股数为2股，这块地你家有两份，占股比例是0.42%，承包方家庭按股确份额面积是0.0348亩……”听着本街道农资办工作人员讲的一串数字，60多岁的谢阿姨皱起眉头，两眼眯成一条直线，半知半解。不过，她知道，从今天起，村边上的那块大菜地，她和家里的老头都有份，以后这块地要发展，必须要问过她和老头的意见。

1月19日下午至20日上午，东莞市凤岗镇雁田村、麻涌镇新基村、麻涌镇麻二村、莞城街道博厦社区先后启动农村土地确权登记首批新办证书颁发仪式。东莞四个村（社区）共约3200户村民拿到新的《农村土地承包经营权证》。这也是中央和省提出农村土地确权登记颁证工作以来，东莞颁出的首批农村土地承包经营权证。

首批共颁发约3200份新证

20日上午，在麻涌镇新基村村委会，新基村曹坊群星队的莫萧敏等村民作为承包方，高兴地接过崭新的《农村土地承包经营权证》。与此同时，在莞城街道博厦圳头小组的小广场上，莞城街道为474名股民共157户承包方颁发上述证书。

记者从东莞市农业局获悉，东莞此次首批颁证共有3个镇街内的4个村（社区）参与，共计发出约3200份新版《农村土地承包经营权证》，每户一证。拿到证书的村民纷纷表示，农村土地承包经营权证的颁发，从根本上保护了农民的土地承包经营权益。

“按股份数来对土地进行量化，并将土地权益分得明明白白。” 莞城街道农资办主任梁宇超解释，土地承包经营权确权登记颁证并不代表分土地，而是通过确权登记颁证，真正把股民的土地权利确权固化，能够有效明确土地关系、划清权益界线、化解历史遗留问题，解决涉地纠纷矛盾。

预计2018年6月全市完成确权工作

为推行农村土地确权登记颁证工作，2014年东莞选取麻涌、石龙两个镇街试点，探索“直接确地”与“确股确地”相结合的“双轨制”确权模式；并于2015年11月全面铺开确权登记工作。

作为曾经的试点镇，麻涌采取“直接确地”和“确股确地”两种方式进行确权，共完成测绘调查耕地29332亩。14个涉及确权的村（社区）中，12个村（社区）确权方案经市确权办审批并公示表决后实施，承包合同补签情况良好，预计大部分将在2017年第一季度颁发证书。

据东莞市农业局介绍，目前，东莞全市32个镇街均制定了镇街确权工作实施方案，督促指导村级确权方案制定。全市形成村级方案并通过市确权办审核的有429个，审批数占应确权村总数的85%左右；全市已完成52.42万亩耕地测绘调查，占应测绘面积的92.9%；全市约有42个村（社区）基本完成补签合同。

按照计划，2017年东莞绝大部分村（社区）将陆续完成前期准备工作，具备办证条件。届时，东莞农村土地承包经营权确权工作将正式全面进入颁证阶段。东莞市农业局透露，预计在2018年6月底，东莞将基本完成全市的农村土地确权登记颁证工作。

【校对】罗健鹏