昨（19）日上午，省十二届人大五次会议正式开幕，代省长马兴瑞所作的省政府工作报告释放了多项与清远市有关的利好，包括提出“探索建设广州绿色金融改革创新实验区”、“把增加绿色优质农产品供给放在突出位置”、“支持中小微企业上市”、“力争全年珠三角550个项目转移落户粤东西北”等。

利好

推进三四线城市商品房去库存

省政府工作报告提出，今年将重点抓好十方面工作。其中，第三方面“坚定不移推进供给侧结构性改革”提出，要深入推进“三去一降一补”。在楼市去库存方面，要提高去库存工作精准性,重点化解非商品住房库存,推进三四线城市商品房去库存。

去年初，省政府印发《广东省供给侧结构性改革总体方案（2016-2018年）》，因为楼市库存规模大、需求旺盛，清远与佛山、中山、惠州，被列为去库存一类城市。

在去年省人代会清远代表团的媒体开放日上，市长郭锋介绍说，据统计,当时我市商品房库存总面积为1376万平方米,其中商品住宅库存量达896万平方米,共有7.4万套。按照前年去库存化的速度测算,未来仍需要28个月,才能消化这部分商品房。

上周召开的市七届人大一次会议上，郭锋所作的政府工作报告介绍，过去一年，我市加快推进供给侧结构性改革，商品房销售面积831.2万平方米，增长42%，消化库存236.8万平方米，去化周期缩短11.5个月，并提出，今后我市将积极推动房地产去库存，引导农村人口有序进城购房，提高棚改货币化安置比例，推动住房租赁平台组建和运营，促进房地产业健康稳定发展。

探索建设广州绿色金融改革创新试验区

省政府工作报告提出今年要重点抓好的第四项工作是“全面深化基础性关键改革”，当中的“加强金融改革创新”提出，要“探索建设广州绿色金融改革创新试验区。”

去年8月，广州对外发布，广州市金融局正会同花都区积极谋划建设国家级绿色金融改革创新试验区，总体方案已通过省政府上报至国务院。广州计划在位于花都的试验区内开展绿色信贷、绿色债券、绿色保险、碳金融等一系列创新试点。

4个月后，市委书记葛长伟、市长郭锋率我市党政领导班子到广州市花都区考察调研。期间，清远市政府和广州市花都区政府签订绿色金融合作框架协议,共同推进绿色金融改革创新试验区建设。

根据协议，清远市和花都区将根据自身资源禀赋,突出协同发展,统筹资源,科学谋划,围绕建设绿色金融产业运营中心、绿色金融教育资讯中心、绿色产业信贷中心、绿色股权投资中心、绿色产权交易中心、绿色金融产业后援服务基地、传统产业绿色改造示范基地等平台,合作建设绿色金融改革创新试验区。

“与花都区共建绿色金融改革创新试验区”写进了今年的市政府工作报告。

支持中小微企业上市

“支持中小微企业上市和到新三板、区域股权交易市场等挂牌融资，建立后备企业库，提高直接融资比重，推动民营企业进入资本运营的高水平发展层面。”这是省政府工作报告所提出的“促进民营经济高水平发展”的举措之一。对我市来说无疑一大利好。

正处于快速发展阶段的清远对上市企业可以用“渴望”来形容。然而，目前清远没有一家在本土发展起来的上市公司。

“4年前的市政府工作报告就提出当年要争取一至两家企业上市。由于各种原因，至今全市还没有一家本土企业成功上市。”上周的市人代会上，市人大代表、齐力合成革有限公司董事长刘爱明参加分组审议时不无遗憾地说。

据悉,目前注册地在清远的上市公司有一家——广东博信投资控股股份有限公司,其于2009年从东莞搬迁至清远。而在清远注册上市的公司则有广东锦龙发展股份有限公司(原名为“广东金泰发展股份有限公司”),于1997年在深圳证券交易所上市，2009年注册地址变更至东莞市南城区。

2013年12月9日,东鹏控股股份有限公司正式登录香港联交所，成为我市赴香港上市、注册地在清远的首家企业。然而，去年6月20日,东鹏控股发布公告称,联交所批准东鹏控股撤销股份在香港的上市地位,6月22日正式从香港退市。

2011年以来，清远不少企业吹响过上市的号角。然而,时隔多年之后,受国内股市较为低迷、IPO暂停、企业经营状况等种种原因影响,这些企业仍未实现上市的梦想。

今年的市政府工作报告提出，“加大力度支持企业上市，力争1-2家企业上IPO，5家企业上“新三板”，30家企业在区域股权交易中心挂牌。”

把增加绿色优质农产品供给放在突出位置

“把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,推动质量兴农。”省政府工作报告将“扎实做好农业农村工作”作为今年要重点抓好的第七项工作，其中提到要“积极推进农业供给侧结构性改革.”

在上个月召开的市第七次党代会上，市委书记葛长伟所作的报告在分析我市今后的发展机遇时就谈到，“我市紧邻珠三角这样一个人口超过5000万、人均收入超过1万美元的巨大市场，随着多元化、升级型消费日益增长，对优质生态产品的需求更加旺盛，而这恰恰就是我市最有优势也最有潜力的供给端发力点。”同时提出，“积极对接珠三角地区消费需求，提高生态产品供给能力，推动生态优势转化为发展优势。”

今年的市政府工作报告也提出，“大力推进农业供给侧结构性改革，提升农业产业化、规模化、效益化水平。”

力争全年珠三角550个项目转移落户粤东西北

作为省委、省政府的两大战略之一，省政府工作报告对“粤东西北振兴发展”着墨不少。报告提出，以交通、产业、基本公共服务等为重点，着力推进珠三角与粤东西北一体化发展。

其中，产业方面，要大力推动产业共建，重点推动珠三角大型骨干企业和特色优势企业的加工制造环节、增资扩产及转型升级项目，主导产业的配套企业，有稳定国际市场份额的劳动密集型加工贸易企业和规模以上生产性服务企业向粤东西北转移，形成更紧密更合理的产业分工合作体系。省属国企新建工业项目原则上落户粤东西北。力争全年珠三角550个项目转移落户粤东西北。

事实上，今年的市政府工作报告就提出，针对重点区域重点领域，组织筹备省属企业、广州、深圳等招商对接会，积极争取省属国有企业新增工业项目或生产基地落户我市；针对珠三角地区大型骨干企业和特色优势企业的加工制造环节、增资扩产及转型升级项目，主导产业的配套企业，拥有较稳定国际市场份额的劳动密集型加工贸易企业，规模以上生产性服务业，开展重点招商，争取珠三角更多优质企业向我市转移。

促进农业转移人口市民化

省政府工作报告在推进新型城镇化、加快城乡一体化发展方面，也给清远市带来了不少利好消息。

其中，在城镇化方面，报告提出，“推进新型城镇化、促进农业转移人口市民化，深化户籍制度改革，力争户籍人口城镇化率达54.9%。”在城乡一体化发展方面，报告提出，“把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，加快农村教育、医疗卫生、文化等事业发展，推进基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化，力争基本公共服务支出占地方一般公共预算支出比重达36%。”

于清远市而言，推进新型城镇化和推进公共服务均等化两项工作有着密切的联系。

市第七次党代会报告提出，要进行多项探索，加快人口城镇化步伐，引导有需求、有条件的农业和生态功能区转移人口举家进城落户，包括探索建立财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、财政建设资金对城市基础设施补贴数额与城市吸纳农业转移人口落户数量挂钩、城市建设用地增加规模与农业转移人口落户数量挂钩等“三挂钩”机制；探索以镇级中心区为城乡发展一体化的节点，科学编制镇村规划，优化调整镇级中心区空间布局，完善配套设施和教育、医疗卫生等服务功能，提高吸纳人口能力，鼓励和引导周边农村人口就近到乡镇集中居住。

上周三，在参加市人代会分组审议时，葛长伟指出，目前,市委、市政府正大力推进南部地区加快融入珠三角、北部地区全面建成小康社会行动计划,一个重要的思路就是通过提高南部地区的人口集聚能力,吸引生态发展区的部分人口转移到南部地区来,从而提高北部地区的人均资源占有量和公共服务水平。

【采写／摄影】清远日报记者 李廷睿 廖武智 陈荣汉 通讯员 张永成