加强党的建设，是做好各项工作的根本保证。“十三五”期间，我省教育系统如何贯彻全面从严治党的要求，加强党的思想建设，组织建设，作风建设，制度建设和反腐倡廉建设？

考试招生制度改革，关系到千万学子的前途命运，牵涉到千家万户的切身利益。我省考试招生制度改革如何推进？有哪些步骤？

推进“大众创业、万众创新”，是党中央、国务院在经济发展新常态下作出的一项重要战略部署。在“十三五”期间，广东高校如何推进创新创业教育？

三位厅领导开讲啦，快来这儿找答案~

《厅长谈广东教育“十三五”——党的建设》

《厅长谈广东教育“十三五”——考试招生制度改革》

《厅长谈广东教育“十三五”——大学生创新创业教育 》

党的建设

省纪委驻省教育厅纪检组组长，省教育厅党组成员　阙定胜

大家好！我是广东省教育厅阙定胜，今天我来为大家介绍一下“十三五”期间我省教育系统党建工作的主要内容。

为了实现“十三五”教育规划目标和任务，教育系统党的建设要按照中央和省委关于全面从严治党的要求，加强党的思想建设，组织建设，作风建设，制度建设和反腐倡廉建设。概括地说要坚持一个目标、一条主线、一个关键，这就是：

一个目标：切实加强党对教育工作的领导；

一条主线：全面从严治党贯穿始终；

一个关键：坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。

具体来讲，“十三五”期间，我省教育系统要从以下七个方面抓好党建工作：

一、落实党建工作责任制。教育系统各级行政部门、各学校党委，尤其是党委书记，要树立“抓好党建是最大的政绩”的思想，对照党建责任清单，强化“党政同责、一岗双责”的要求，切实担负起全面从严治党的责任。上级组织要压实责任，逐级落实，严格考核。

二、加强基层党组织建设。一是坚持和完善公办高校党委领导下的校长负责制，充分发挥党委在学校改革发展中的领导核心作用，强化院系党组织的功能与作用。二是强化中小学校党组织在学校工作中的政治核心作用。三是扩大党的组织和工作覆盖面，积极探索民办学校党组织发挥作用的途径和方法。

三、严肃党内政治生活。切实落实十八届六中全会精神，旗帜鲜明地讲政治，全力推进党的教育方针。用好民主集中制、开展批评和自我批评、严格组织生活、增强党的团结统一这“四个法宝”，全面构建严格党内政治生活的运行机制、动力机制和保障机制。

四、 尊崇党章，依规治党。全力推进党内监督，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证各级党的组织充分履行职能、发挥核心作用。加强理想信念教育，发挥党员主体作用，认真研究设计党内生活的内容、形式、方法，与中心工作、党员的需求结合起来，提高党内生活质量，增强组织生活的吸引力、影响力。

五、进一步加强和改进干部作风建设。做到作风建设常态化，作风建设永远在路上。把改进作风与日常工作、从严治党有机结合，坚持以严的标准、严的措施、严的纪律管理干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，用好的作风来推进工作，用好的业绩来检验作风。

六、加强思想政治建设，牢牢把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权。把思想政治工作贯穿教育教学全过程，着力提升党员干部师生的思想政治素质。严守高校讲座论坛等学术阵地、严查高校涉外交流合作项目、严审境外原版教材、严抓高校课堂教育教学、严管涉意识形态人文社科类二级学院，大胆改革创新，打造思想政治工作新格局。

七、 将纪律挺在前面，抓早抓小，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚守阵地、巩固成果、进一步纯洁干部队伍，在全行业营造风清气正的良好政治生态。

加强党的建设，是做好教育系统各项工作的根本保证。相信经过我们大家共同努力，各级党委将进一步发挥总揽全局的领导核心作用；基层党组织更加坚强有力，有效发挥战斗堡垒作用；党员队伍素质进一步增强，充分发挥先锋模范作用，为坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、实现教育发展战略目标提供坚强的政治保障。

谢谢大家！

考试招生制度改革

省教育考试院院长，省教育厅党组成员，省招生办主任王斌伟

主持人：王院长，能否先请您谈谈“十三五”期间我省考试招生制度改革的总体目标和主要任务。

王斌伟：我省“十三五”期间考试招生制度改革的总体目标和主要任务，概括起来说，就是“一”和“二”，即一个总体目标、两大任务。“一个总体目标”，就是要初步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生录取模式，基本建立具有广东特色、符合教育发展规律、体现公平公正的教育考试招生制度。“两大任务”，一是改革完善中小学校考试招生办法和制度，二是深化高考综合改革。具体来说，有四个方面的主要任务，一是完善义务教育阶段就近入学的具体办法，二是深化高中阶段学校招生考试制度改革，三是推进高职院校分类考试招生改革，四是出台并实施高考综合改革方案。

主持人：王院长，为实现上述目标和任务，我省将采取哪些具体举措？

王斌伟：要实现我省考试招生制度改革的总体目标，需要长期持续的努力。根据“十三五”期间我省考试招生制度改革确定的两大任务，特别是针对四个主要任务，我们要采取六大举措：

第一、在完善义务教育阶段就近入学的具体办法方面，主要是试行学区制和九年一贯制对口招生。

第二、在深化高中阶段学校招生考试制度改革方面，一是推进“中考”改革，就是要推进基于初中学业水平考试成绩和综合素质评价为依据录取高中阶段学校新生，完善优质高中招生名额合理分配到区域内初中学校的招生办法。二是完善普通高中学业水平考试制度和学生综合素质评价办法，普通高中学业水平考试分合格性考试和等级性考试两类，合格性考试涵盖高中阶段所有14门课程，作为学生毕业和升学的依据，等级性考试科目是政治、历史、地理、物理、化学、生物6科中任选3科作为高考一部分，其成绩计入高考成绩；高中学生综合素质评价主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践等内容，通过建立规范的《普通高中学生综合素质档案》，客观反映学生成长过程中的全面发展情况和个性特长，特别是社会责任感、创新精神和实践能力，作为高校录取参考。

第三、在大力推进高职院校分类考试招生改革方面，逐步实现高职院校的考试招生，在考试的内容、形式、时间安排和录取方式等方面，与普通本科高校相对分开，实现“文化素质+职业技能”的评价方式。

第四、在出台并实施高考综合改革方案方面，除上述第二点提到的“完善普通高中学业水平考试和学生综合素质评价办法”外，还包括健全完善统一高考制度、逐步推行普通本科高校“两依据一参考”的综合评价招生录取模式。

第五、健全完善公平公正制度，包括减少和规范考试加分、落实随迁子女升学考试政策、增加农村学生上重点高校人数、规范自主招生等。

第六、改革完善监督管理机制，包括深入实施考试招生“阳光工程”，进一步扩大信息公开力度，加强考试招生全程监督，加大对违规行为的查处力度等。

主持人：王院长，高考历来是考生和家长最关心的，大家很想知道自己的小孩是否要实行新高考方案，能否重点给大家介绍一下我省普通高校考试招生改革的具体推进步骤？

王斌伟：的确如此，高考一直是社会关注度最高的话题，也是教育考试招生制度改革的重点和难点。为确保高考综合改革平稳实施和顺利推进，“十三五”期间，我省将采取逐步推进的方式实施高考综合改革，主要是明确一个时间节点、区分两类学生、采用两种高考方案。

首先，要明确一个时间节点，即2018年我省出台并实施高考综合改革方案，其次要区分两类高中学生，一类是现在在读的高中学生和2017年入学的高中一年级学生，一类是2018年及以后入学的高中一年级学生，第三要采用两种高考方案，一种是目前的高考方案，适用于第一类学生，即现在在读的高中学生和2017年入学的高中一年级学生，到2020年为止，一直采用目前的高考方案，考试科目、内容和方式不变，一种是2018年出台的高考综合改革方案，适用于第二类学生，即2018年及以后入学的高中一年级学生，到2021年高考，将实施新的高考方案。

因此，对于现在在读的高中学生和2017年入学的高中一年级学生，各高中和考生仍按照目前的高考方案要求安排好教学，做好备考。而对于2018年及以后入学的高中一年级学生，普通本科高校将采取“两依据一参考”的考试招生录取方式，即依据统一高考成绩和普通高中学业水平考试成绩，参考学生综合素质评价，实行综合评价、择优录取。具体来说，考生如果参加本科高校招生录取，要实行“3+3”考试模式，第一个“3”即传统意义上的统一高考，只考语、数、外语3门，第二个“3”，指普通高中学业水平考试科目政治、历史、地理、物理、化学、生物6科中任选3科作为等级性考试，考试内容以课程标准的必修和选修作为依据，其考试成绩以等级呈现，计入高考录取总分。高职院校依据“文化素质+职业技能”成绩，参考综合素质评价择优录取。普通高中毕业生报考高职院校，参加职业适应性测试，文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价。学生也可参加统一高考进入高职院校。

需要特别强调的是，近年来，我省一直通过单项改革来推进并逐步完善高考招生制度，包括实行平行志愿投档录取模式、调整高考加分政策、允许符合条件的随迁子女在我省参加高考、实施农村专项计划招生、合并“二本”录取批次等；而高职院校分类考试招生，包括“文化素质+技能证书”、五年一贯制、中高职三二分段、自主招生等方面，改革一直没有停步而且力度不断加大，譬如，2017年我省还将在普通高中学业水平考试中增加语文、数学、英语3门考试科目，由高中阶段学校毕业生自愿选择，并以此成绩作为高职院校录取“文化素质”的成绩。上述单项改革的不断推进，使我省普通高考更加公平公正、公开透明，广大考生和人民群众的满意度不断提高，为高考综合改革的顺利推进奠定了坚实基础。

大学生创新创业教育

省教育厅党组成员、副厅长王创

主持人：王厅长好，我想问一下，高校为什么要深化高校创新创业教育改革或者说深化创新创业教育改革有什么重要意义？

王创：深化高校创新创业教育改革，是加快实施创新驱动发展战略的迫切需要，是推进高等教育综合改革的突破口，是推动高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。从创新驱动发展与人才需求角度看，广东是改革开放起步最早的地区，是经济大省、制造大省。“十三五”时期，广东面临加快经济转型升级的艰巨任务，经济发展动力急需从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。以创新驱动为核心的发展方式，急需通过高校培养一大批高素质劳动者和具有创新精神与能力的专门人才作支撑。现有普通高校、职业院校创新人才及技术技能人才培养的规模、质量与创新驱动发展的要求有一定差距。这些都需要我们不断深化高校创新创业教育改革。

主持人：刚才，王厅长给我们谈了高校为什么要深化创新创业教育改革，下面，我想问一下，如何做，即“十三五”期间我省高校深化创新创业教育改革的思路？

王创：“十三五”期间我省高校深化创新创业教育改革的思路可以用12个字概括，即“一个核心、四大原则、八项任务”。

一个核心：高校创新创业教育改革的核心是人才培养，这也高校创新创业教育改革的是出发点和落脚点，因此，要把创新创业教育融于人才培养全过程，重点是培养创新精神，强化创业意识，提升创新创业创造能力。

四大原则：是指“面向全体、分类施教、结合专业、注重实践”这四大原则。

面向全体（师生）：一是要面向全体学生，就是要将创新创业教育纳入教学主渠道，贯穿人才培养全过程，着眼于创新创业教育的广泛性和普及性，使之惠及每一个学生；二是要面向全体教师，尤其是专业课教师要全员参与创新创业教育。

分类施教：就是要面向“各个学科专业的学生”“有明确创业愿望的学生”和“具备相应条件的初创企业者”等三类学生开展不同内容的教育。

结合专业：就是“要努力实现创新创业教育与专业教育由‘两张皮’向有机融合的转变”，将创新创业教育理念融入人才培养方案，将创新创业教育融入专业课程和专业实践教学之中，强化创新创业教育与专业教育的融合，培养具备较强的创新精神和创业潜力的高层次人才。

注重实践：就是要为学生搭建更多的实践平台、提供更多的实践机会，通过实习、实训、实验等活动，使学生在体验和实践中提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。

八项任务:

一是修订培养方案。高校要立足自身办学定位，修订专业人才培养方案，科学设计人才培养目标和规格，合理确定课程结构，增加实践课程学时学分比例。

二是完善课程体系。高校要积极推动创新创业教育与专业课程教学融合，依托专业教育主渠道，在专业课程中增加创新创业教育内容模块，要构建创新创业梯级课程体系。

三是提高教师能力。高校要明确全体教师的创新创业教育责任，要将提高教师创新创业教育的意识和能力作为岗前培训、骨干研修的重要内容，要打造一支“专兼结合”的高素质创新创业教师队伍。

四是改进教学方法。高校要以学生为主体，支持教师将科研项目、学术前沿成果带入课堂；要改革考试内容和考核方式，注重考查学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，推动结果考核向过程考核、能力考核转变，构建主体多元、形式多样、注重过程和能力的考核评价体系。

五是创新教学管理。要深入推进学分制改革，实行弹性学制，完善创新创业学分管理，鼓励学生通过学科竞赛、科学研究、发明创造、社会实践、发表论文等方式获取学分；同时，要积极推动校际间创新创业课程互选、学分互认，充分发挥高校之间创新创业教育资源的共享效益。

六是强化实践锻炼。高校要加强创新创业园、创新创业实验室、创业孵化基地等实践平台建设，并向全体师生开放，开辟创客空间等校内创新创业空间，引导更多的学生参与实践体验；要发挥创新创业竞赛的引导作用，形成品牌，充分发挥大赛对大学生创新创业教育的支持和促进作用。

七是提升服务水平。要建立创新创业服务专门机构，做到“机构、人员、场地、经费”四到位,为大学生创新创业提供管理咨询、项目推荐等方面的一站式咨询服务和指导；要加大信息化建设力度，充分利用“互联网+”新技术、新模式，建立创新创业信息服务平台。

八是培育创新文化。高校要大力营造创新创业氛围，加大校内创新创业教育宣传力度,深入开展“企业精英进校园”等系列活动，云集各行业创新创业精英，发挥学生社团作用，定期举行讲座、论坛、见面会、研讨会等交流活动，培育“独立思考，自由探索，勇于创新”的校园创新创业文化。

主持人：王厅长，你刚才用“一个核心、四大原则、八项任务”这12个字概括“十三五”期间我省深化创新创业教育改革思路，下面我想问一下，“十三五”期间我省高校创新创业教育要达到做么样的目标呢？请您为我们简单描述下。

王创：“十三五”期间我省高校创新创业教育目标是：到2017年取得重要进展，形成科学先进、广泛认同、具有广东特色的创新创业教育理念，形成一批可复制可推广的制度成果，普及创新创业教育，实现新一轮大学生创业引领计划预期目标。到2020年建立健全“课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领”融为一体的高校创新创业教育体系，人才培养质量显著提升，学生的创新精神、创业意识和创新创业创造能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加。

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来源| 广东教育公众号

编辑| 余泳仪