厅长上微课③|建设“双一流”、壮大师资队伍、发展基础教育,广东将发哪些红包?

岭南师范学院
2017-01-14 08:20
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广东教育发展“十三五”规划提出:到2018年,教育结构更加优化,教育服务体系更加健全,教育公平保障、教育发展质量、教育贡献程度、教育治理水平位居全国前列,教育现代化取得重要进展,基本建成教育强省和人力资源强省;到2020年,实现更高水平的普及教育和惠及全民的公平教育,教育现代化发展水平高,基本形成在国内有广泛认同度、在国际上有一定影响力的南方教育高地。为实现这一总体目标,广东在教育科研与教育国际化、师资队伍建设、基础教育与中等职业教育等领域会打出哪些“组合拳”?听听这两位厅领导怎么说?

《厅长谈广东教育“十三五”——教育科研与教育国际化》

《厅长谈广东教育“十三五”——师资队伍建设》

《厅长谈广东教育“十三五”——基础教育与中等职业教育》

教育科研与教育国际化

省教育厅党组成员、副厅长邢锋

大家好!

我是广东省教育厅副厅长邢锋。现在我就“十三五”期间广东高等教育的科研、学科建设、研究生教育与教育国际化的工作思路向大家作一个简单介绍。

一、着力完善高校创新体系,增强高校服务创新驱动发展能力

一是深化高校科研体制机制改革,着力完善科研经费管理制度及科研考核评价机制,完善高校科研组织管理形式,充分激发高校科研人员创新活力。二是加大各级各类创新平台培育建设力度,支持高校建设一批重点实验室、工程中心等高层次创新平台,夯实服务创新驱动发展战略的平台基础。三是引导和支持高校主动对接省内重大创新平台、高新区、专业镇等创新载体,与地方政府共建联合研究院、工业技术研究院等校地合作的新型研发机构,促进高校科研创新与社会、行业、产业需求对接,构建科研成果转化专业服务链。

二、大力推进高水平大学和重点学科建设,引领和带动全省高等教育内涵发展

一是紧密对接国家“双一流”建设,支持我省高水平大学列入国家“双一流”进行建设,建设一批世界一流大学和一流学科。二是引导高校以学科建设为核心,进一步凝练学科方向,创新学科组织模式,推进学科交叉融合和协同创新,提升高水平大学的内涵建设和核心竞争力。三是全面深化高校综合改革,不断完善内部治理结构,充分激发办学活力,显著提升办学水平。四是推动高校立足我国特别是我省经济社会发展的重大需求,成为全省基础研究的主力军和技术创新的生力军,切实增强对我省产业转型升级和建设现代产业体系的支撑作用。

三、积极推进研究生教育工作,着力提升高层次人才培养质量

一是坚持以立德树人为根本,强化研究生全过程、全方位育人,增强研究生服务国家、服务人民的社会责任感。二是主动适应我省经济结构和产业结构调整需要,以服务需求为导向,合理定位,调整结构,优化布局。三是坚持以提高质量为核心,分类推进研究生培养模式改革,完善评价机制,强化培养单位的主体责任。四是坚持扩大对外开放,深化国际交流合作,提高研究生培养的国际化水平。

四、提升教育国际交流合作的质量与水平

一是积极推进我省参与双边、多边和区域性、全球性教育交流合作,搭建高层次人文交流机制,加强与“一带一路”沿线国家教育交流合作。二是继续实施来粤留学生奖学金工作,提高来粤留学吸引力。设立“一带一路”留学生奖学金专项。三是鼓励高校加大选派师生到国外高校交流学习,积极参与国家公派出国留学项目。支持高校引进海外高端人才团队,开展国际科研合作和学术交流。四是支持引进世界知名大学来粤合作办学,提高中外合作办学质量,加快建设一批高水平合作办学机构和项目,建成一批中外合作办学示范机构、品牌专业和示范课程。五是鼓励、支持有条件的学校赴国(境)外办学,鼓励高校与境外高等教育机构开展包括学分互认、学位互授联授、联合培养等多种形式的合作办学。

五、提升粤港澳台教育合作水平

一是进一步推进粤港澳教育服务贸易自由化工作,巩固和深化粤港澳在基础教育、职业教育、高等教育方面的交流与合作。二是探索建立粤港澳台各具特色的高校联盟,建设一批教育交流与合作品牌。三是落实和推进粤港澳姊妹学校交流计划,积极扩大粤港澳师生交流规模,丰富交流内容,大力提升交流水平。四是巩固粤台职教联盟,探索涉台合作办学机制,创新粤台合作培养人才模式。五是鼓励和支持粤港澳台高校、科研院所合作设立实验室、开展科研合作及成果转化工作。

以上是“十三五”期间省教育厅推进高等教育的科研、学科建设、研究生教育与教育国际化工作的大体思路。相信在教育部的关心和指导下,在省委、省政府的领导和支持下,在社会各界特别是广大师生的共同努力下,“十三五”期间广东的高等教育一定能够实现跨越式发展,为创新驱动发展作出更大贡献!

谢谢大家!

师资队伍建设

省教育厅党组成员、副厅长朱超华

主持人:朱厅长,您好!请问您是如何看待当前我省教师队伍状况的?

朱超华:主持人好!广东是人口大省、教育大省,“十二五”期间,我省教师队伍建设取得了长足的进步。教师队伍数量稳步增加,截止2015年底,全省各级各类学校专任教师128.5万人,比2010增长16%,占全国教师总数8.3%,各学段生师比明显下降;教师队伍结构逐步优化,学科教师紧缺状况有所改善,城乡教师水平差距不断缩小;教师队伍整体素质进一步提升;教师工资福利待遇水平进一步提高,基本实现中小学教师工资福利待遇“两相当”,粤东西北地区教师平均工资水平5年来增长1.8倍,在全国范围率先全面实施山区和农村边远地区学校教师生活补助,33万农村教师享受人均每月730元的山区和农村边远地区学校教师生活补助;教师管理制度改革稳步推进。

“十二五”期间,我省中小学教师队伍建设取得成绩是显著的,但我们仍要清醒地认识到,当前我省教师队伍建设整体水平,与教育现代化发展的要求还不相适应,面临着教师队伍结构不合理、教师资源配置不均衡、教师队伍整体素质还不能完全适应教育发展需要等诸多矛盾和问题,这些都需要在今后工作中加以解决。

主持人:从当前面临的形势出发,“十三五”教师队伍建设的总体思路是什么?

朱超华:“十三五”时期是我省教育“创强争先建高地”特别是推进实现教育现代化的关键时期,我省将按照“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕率先基本实现教育现代化的总目标,以提升教师师德素质和专业水平为核心,以农村教师队伍和高层次人才队伍建设为重点,以深化教师管理制度改革为动力,以深入实施“强师工程”为总抓手,推动教师队伍规模、结构、素质协调发展,整体素质全面提升,为建设教育强省、率先基本实现教育现代化、打造南方教育高地提供坚实的师资保障。

具体来说,就是坚持问题导向、目标导向、改革导向和绩效导向,按照“体系化、层次性、一张网”的思路,对全省教师队伍建设作顶层设计。“体系化、层次性、一张网”就是根据“强师工程”的目标要求,加强教师职前教育与职后专业发展有效衔接,建立教育行政部门、师范院校、教师发展中心、中小学校四位一体的教师专业发展体系,根据不同学科、不同阶段、不同层次教师专业发展的递进式需求,按需精准施训。加强教师管理信息化建设,建设省“教师工作网”。

主持人:围绕“十三五”教师队伍建设的总体思路, “十三五”期间教师队伍建设的主要任务是什么?

朱超华:主要任务有6个方面:一是以构建师德建设长效机制和教师诚信体系为重点,着力提升教师思想政治素质和职业道德水平;二是以完善师范教育体系和提升师范生培养质量为重点,着力推进师范教育健康有序发展;三是以完善教师专业发展体系和加强骨干教师培养培训为重点,着力提升中小学幼儿园教师专业发展水平;四是以加快紧缺学科教师补充和促进教师资源均衡配置为重点,着力加强乡村教师队伍建设;五是以专业领军人才和“双师型”教师为重点,大力提升职业教育教师专业能力和水平;以高层次人才和青年教师为重点,大力提升高等学校教师创新能力和水平;六是以激发教师队伍活力为目标,深化教师管理制度改革。

主持人:“强师工程”是实现“十三五”教师队伍建设目标任务的总抓手,“十三五”期间广东如何实施“强师工程”?

朱超华:“十三五”期间,我省将继续推进实施“强师工程”,每年省财政将安排5亿元资金用于实施“强师工程”。我们制定了《广东省强师工程实施方案(2016—2020年)》,明确了工作目标要求、具体举措和重点任务。“强师工程”分为七大子工程:一是实施师德建设工程。二是实施教师教育发展工程。三是实施学前教育和特殊教育教师达标提升工程。四是实施中小学教师素质强化工程。五是实施职业教育教师能力提升工程。六是实施高校高水平教师队伍建设工程。七是实施基础教育教师队伍建设地方奖补工程。

基础教育与中等职业教育

省教育厅党组成员、副厅长朱超华

大家好!我是广东省教育厅副厅长朱超华。今天由我为大家“微”一下“十三五”期间我省基础教育和职业教育工作主要设想。

首先,要向大家展示的是我省基础教育、职业教育发展蓝图:“十三五”是我国全面建成小康社会的关键时期,我们将继续坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以教育“创强争先建高地”为抓手,以深化教育改革为动力,力争到2020年,在全省范围内高水平普及15年基础教育,提升职业教育服务产业转型升级能力。实现基本公共教育服务均等化,教育现代化程度显著提高。总的来说,就是努力办好每一所学校,让适龄青少年“上好学、读好书、择好业”。

为了能够达成以上目标,在今后的四年,我们将致力于做好以下5个方面的工作:

第一个方面的工作是:构建高品质公益普惠性学前教育服务体系。 一是有序扩大学前教育资源,加快发展公办幼儿园和普惠性民办幼儿园。二是完善学前教育保障机制,加大学前教育投入,鼓励有条件的地区探索和建立公办幼儿园生均拨款制度。三是整体提升幼儿园办园质量和内涵。健全幼儿园监管体系,推进依法办园。完善幼儿园教师准入制度,加强师资培训,贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》和《广东省幼儿园一日活动指引(试行)》,加强幼儿园保教指导,落实教研指导责任区制度。

第二个方面的工作是:推进更高水平义务教育均衡优质标准化发展。一是统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展。加快缩小县域内城乡教育差距,统筹城乡教育资源配置,充分发挥优质教育资源的辐射带动作用,切实解决“大班额”问题。二是全面推进实施素质教育,深化招生考试制度改革,推行学区化办学,深化课程与教学改革,改进教育质量综合评价,规范义务教育学校管理。三是全面推进义务教育现代化学校建设。鼓励义务教育标准化学校加强内涵建设,建成办学理念先进、管理科学规范、师资队伍优良、教育教学改革深入、学生发展全面、文化特色鲜明、开放办学程度高、信息化水平高、后勤保障安全到位的义务教育现代化学校。

第三个方面的工作是:高水平、高质量普及高中阶段教育。 一是巩固提升高中阶段教育毛入学率,优化普职规模大体相当的比例结构。二是提升高中阶段学校办学水平,推动学校优质、多样、特色发展。通过实施薄弱高中改造提升、优质普通高中再提升等工程,进一步提高优质学位供给能力;关注每一位学生,通过探索差异化培养模式,拓宽学生自主发展、个性发展的通道,逐步形成多样化办学格局;通过实施高中特色发展计划,打造特色项目,形成学校特色,创建特色学校。三是提高人才培养质量,坚持立德树人,全面提升学生学业水平和综合素质。重点推进社会主义核心价值观教育和核心素养培养,实施新一轮高中课程改革,强化与社会紧密联系、与科技进步紧密同步的创新实践教学,建立具有广东特色的指向素质教育的质量监测体系,改革完善招生考试评价制度。

第四个方面的工作是:提升特殊群体平等接受教育水平。一是做好异地务工人员随迁子女受教育工作。进一步完善异地务工人员随迁子女平等接受义务教育政策,鼓励公办学位不足的地方向民办学校购买学位服务。二是提高残疾人教育水平。积极落实广东省特殊教育提升计划及后续行动,推动实施残疾学生15年免费教育,加强特殊教育基础能力建设,探索开展特殊教育课程改革,提高特殊教育教学质量。

第五个方面的工作是:提升职业教育服务产业转型升级能力。一是推动职业教育内涵发展。深入推进现代学徒制人才培养,推动中高职一体化发展,开发专业教学标准和课程标准,提高理工科专业比例,建立职业院校教学工作诊断与改进制度,提升院校管理水平,探索国际化专业认证。二是推动产教融合发展。制定并实施《广东省职业教育条例》,创新校企合作办学体制与产教融合机制,鼓励职业院校将实训基地建在合作企业,企业将技术研发与应用、员工继续教育和培训基地建在职业院校,组建区域职业教育集团,创建产教融合发展示范区。三是完善现代职业教育体系。加强省地两级政府统筹,优化职业教育结构布局,稳定职业教育发展规模,调整优化职业教育层次结构,继续拓宽职业院校学生进步上升管道,建立城乡结合、以城带乡的城乡职业教育协同发展机制,推动粤东西北统筹整合县域职业教育资源,创新发展面向农村的职业教育与成人教育。

此外,按照抓重点、补短板、统筹发展的工作原则,我们确定了接下来要主抓的5项工作:

一是实施学前教育扩容提质工程建设

二是推进义务教育现代化学校建设

三是实施普通高中优质多样特色发展计划

四是实施特殊教育提升发展计划

五是创建现代职业教育综合改革试点省

教育战线的同志们,重任在前,责任在肩。我们要进一步解放思想,把握“十三五”发展新机遇,开拓进取,真抓实干,扎实工作,攻坚克难,为我省实现“三个定位、两个率先”总目标,率先基本实现教育现代化作出新贡献!谢谢大家!

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来源| 广东教育公众号

编辑| 余泳仪

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