佛山市第十五届人民代表大会第一次会议今日下午闭幕，随后，新当选的市长朱伟和六位副市长蔡家华、许国、江楷鑫、赵海、俞进、乔羽一起参加了“两会热线·市长微访谈”活动。

近一个半小时的时间里，朱伟市长和六位副市长，以及政府相关职能部门负责人，具体而详尽地回复了网友及在场媒体共11个问题，涉及供给侧结构性改革、环保、交通拥堵、医疗改革、房地产调控等热点话题，27万网民通过网络直播页面观看了直播。

错过了直播也没关系，佛山发布整理了访谈精彩问答。访谈的精华，都在下面啦！

1、今年将在降成本方面加大力度，给佛山企业更多礼包

网友：佛山在2016年的供给侧结构性改革得到央视媒体的高度关注，今年还有礼包给到我们企业吗？

市长朱伟：

2016年，我们为企业减负280亿，2017年将继续深化供给侧结构性改革，特别是在“三去一降一补”这个重点任务上下功夫，在降成本方面加大力度，给佛山企业更多礼包。

一是继续降税清费；二是从2017年起取消“年票制”，据测算取消“年票制”惠及到我市企业车辆146014辆，减轻企业物流成本2个多亿；三是要建设一体化的公共资源交易平台，完善公共资源交易服务收费行为；四是进一步降低企业的综合运营成本，推广去年打造的“众陶联”平台，向更多的行业推广传统行业和互联网、金融资本的结合。

2、重要针对工业和汽车尾气进行大气治理

网友：元旦后的这段时间，佛山雾霾特别严重，我们多想时间一直都停留在每天都有晚霞满天的日子里，想问一下市长，我们能在这个方面有定一个小目标吗？

副市长赵海：

佛山是一个工业城市，在治气方面，首先要治理的是工业。对此，我们有几大举措：

一是进一步调整能源结构，扩大禁燃区范围；二是保证燃煤大火电厂超洁净排放达标排放；三是推进陶瓷行业污染物浓度和重量排放双达标，对佛山11家玻璃行业提高治理；四是对10公吨以上的燃煤锅炉提高治理，10公吨以下的锅炉全面取缔；五是对铝型材行业全面尾改气，全面采用天然气等清洁能源；六是对工业挥发性有机物即VOC进行预测，同时在全省开展VOC的交易；七是对市区的餐饮油烟行业进行全面治理。工业园里面要分门别类系统地推进工业园污染的排放。

现在佛山的小汽车突破了200万台，大气污染除了燃煤的贡献外，汽车尾气的贡献也占了相当大的比例，这方面的治理工作也摆上了我们的重要议事日程。有这几项工作：一是依法淘汰黄标车；二是开展黑烟车限行区的划定工作；三是严格落实《佛山市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》；四是开展大气污染精准防治工作。

3、缓解城市拥堵，要加快轨道交通建设

网友：现在都快农历新年了，市内的交通堵车非常厉害，很多地方围闭施工当中，我想提两个问题，第一，佛山今后如何应战交通拥堵问题；第二，道路施工上能不能请相关部门管理更加精细一些呢？

副市长赵海：

佛山中心城区交通拥堵综合治理策略措施和三年行动计划正在制定当中。

佛山要解决交通拥堵，首先要确定一个大的战略，就是建设公共交通导向型城市。其中最大的举措就是大力发展轨道交通，目前轨道交通规划有14条线路，总长度达560多公里。现在一号线包括延长线已经运营，二号线正在全力建设当中，三号线已经动工。

其他还包括优化常规交通，推动出租车、网约车合理发展，积极推行绿色低碳出行，积极发展智能交通，提高佛山中心城区路网密度，对于交通需求性的管理等，比如提高中心城区进入的门槛或者进入的成本，这方面很多城市都做出了一些选择，我们也会在这方面做一些考量。

4、城市升级注重文化和古村落保护，让市民记住乡愁

网友：看得见水、记得住乡愁，佛山在过往城市化进行过程当中，很多有乡愁的建筑被拆掉了，请问市长，这个乡愁怎么破？

副市长乔羽：

记住乡愁，有两方面含义，一个是有空间的载体，一个是有文化的内涵。城市建设这两者缺一不可。佛山这几年在城市升级的过程当中，除了将文化升级的33个项目纳入市一级统筹管理，还专项实施佛山文化升级两年行动计划以及百村升级行动计划，这些项目的推进都是从文化内涵和空间载体两个方面出发。

一个在文化内涵角度梳理佛山的文化资源，从历史记忆、岭南文化的要素、产业的特色等方面，来挖掘我们佛山作为岭南特色文化的一个乡愁的所在。另一个方面，也是注重保护和适度开发已有的一些相关的空间载体，特别是注重古村落的保护，近两年我们做的30个古村落活化，就是最好的保护。

接下来市委市政府还将推进三年城市治理，以人为本进行城镇化建设。

5、今年将大力推进公立医院改革，取消药品加成

网友：怎样破解以药养医这个问题，我遇到的情况就是医生动不动先做检查，政府说要小病在社区，大病不出区，不过社区医院就真的挺让人担心的，这件事情市长觉得怎么样进行破解呢？

市卫计局局长王政：

首先，为了破除以药养医，我们打算在2017年大力推进城市公立医院改革，一个是把药品加成及医药后台加成在今年全面取消，不包含中药饮片，同时同步调整医疗服务价格，推进分级诊疗制度，建立财政投入的长效机制。此外，推进医院的薪酬制度改革，医保支付制度的改革，通过这样去全面破解以药养医的难题。

第二个问题，涉及到要加强基层卫生机构的建设问题了。我们现在正在大力推动强基创优行动计划。到2018年，完成佛山基层医药卫生机构的标准化建设，此外还要加强基层人才的培养和引进，加大对全科医生的培养和引进，建立分级诊疗制度，建立家庭医生制度。

6、今年将继续将房地产调控措施落到实处

网友：市长您好，作为一个刚步入社会工作三年的年轻人，我想说现在工作压力很大，生活压力也不小，也到了结婚的时候，然而因为房子一拖再拖，开发商不断炒作说广州人来佛山买楼会带动佛山楼价，但是我们是刚需，难道真的要看着佛山房产飙升而望尘莫及吗？

副市长乔羽：

2016年佛山的房地产市场做到了“健康、平稳、有序”发展，但在个别热点镇街，房价确实有上升趋势。去年10月份市政府专门出台了一个调控政策，主要有几个特点：

第一是实行区域差别化的“限购”政策，针对佛山房地产市场特点，针对东部11个镇街实行“限购”，像靠近广州的里水、大沥等镇街以及顺德东部的几个镇街；

第二是保证本地及外来人口的刚需需求。非本市户籍购买首套房不受限制，本地更不受限制；

第三是对土地市场和房地产市场两方面来着力进行调控。一方面加大住宅用地的供应，另外一方面对相对库存量比较大的，像商业这一块，我们严格控制土地的出让；

第四是对房地产市场秩序进行严格管控，严打一些违法违规行为。

房地产调控的出发点是要保持房地产是服务实体经济，调控的目的始终是让房地产回归其居住的属性。2017年我们会继续房地产调控措施落到实处。

7、佛山未来将增18万个义务教育阶段学位，其中15万个是公办

网友：佛山是否能对外来工子女入学多一些实质性补贴，放宽他们入读公办学校的政策？

市教育局局长商学兵:

佛山市政府前不久刚通过一项重要教育发展规划，提出增加18万个义务教育阶段学位，其中有15万个是公办的，3万个是民办的，而且对各区每年新增多少等都有明确规定，目前各个区都已行动起来。佛山大力支持新市民随迁子女入学。目前全市70万义务教育在校生中，有接近40万是新市民的子女；约54万个公办学校学位，新市民子女超过一半。下来，佛山将继续加大这方面的投入，想办法调动社会各方面力量和资源增加有效学位供给。

8、保障食品安全，佛山在全国全省创下多个“第一”

网友：食品安全事关千家万户，佛山如何保障市民的饮食安全？

副市长蔡家华：

保障食品安全是佛山市政府义不容辞的责任。2013年佛山在全省率先启动建设“食品安全示范城市”，2016年佛山被国务院食安办批准为第三批国家食品安全示范城市创建试点城市。佛山市政府高度重视，把食品安全工作纳入“一把手工程”。

目前，佛山全市一共建成“菜篮子”基地60个；在全省率先实行肉品统一冷链配送，对20家定点屠宰企业实行24小时视频监控；推行食品小作坊集中加工的模式，出台了全国首部食品小作坊集中加工管理的政府规章；在全国率先实施平台+监管模式，强化网络订餐的食品安全；在农贸市场建立自检室，推动全市食品农产品质量安全快速检测体系建设；还制定了全国首份烧腊联盟标准；在全省率先实施村居配备食品安全主任和协管员制度。

保障食品安全是新一届政府不断继续努力的目标。

9、佛山制造业转型升级的方向是智能制造

新华社记者：未来两到三年内，佛山有望跨入万亿级的“城市俱乐部”，制造业是否能够担当起关键性支撑作用？佛山成功入选国家制造业转型升级综合试点城市，将为佛山的转型升级和经济实力提升带来哪些深刻变化？

市长朱伟：

佛山必须坚持制造业立市、制造业强市，这是改革开放以来佛山经济能够不断转型升级的基础，佛山经济要不断增长，关键还是要看制造业。制造业的关键，是看转型升级能否成功；转型升级的方向，是智能制造。

佛山正在做两个工程，一是“百企智能制造提升工程”，打造100家智能制造示范企业；二是打造机器人生产和应用的“百千万工程”，即在未来两三年时间内，佛山生产出一万台机器人，其中三千台在佛山推广运用，在佛山建立一百条左右的以机器人生产为主的示范线，推动智能制造行业的发展。

入选全国唯一制造业转型升级的综合改革试点，对佛山来讲是一个重大机遇，也是国家对佛山制造业的肯定。佛山将通过制造业升级综合改革试点，解决束缚佛山制造业发展、制造业转型升级的体制机制障碍问题。佛山将通过探索深化改革，形成有利于制造业转型升级的体制、机制、环境。

10、今年佛山重点推进广佛肇高速公路建设，番海大桥力争年内动工

南方日报记者：2017年佛山在广佛同城方面有哪些新举措？

市长朱伟：

广佛两市已编制了广佛同城十三五规划，这是广州和佛山历史上第一次对两城的同城化工作所做的一个规划，总体目标是广佛携手打造珠三角世界级大城市群。重点将从交通基础设施对接、产业协同、生态环保、民生领域等四个方面来推进。

对于市民普遍关心的广佛交通衔接，广佛两城之间还要建更多的基础设施，今年要重点推进广佛肇高速公路的建设，力争今年番海大桥动工建设；还要加快珠江大桥放射线对接广州新干线，以及沉香沙大桥的建设等。这些重点的交通基础设施的对接将使两市之间的交通网更加快捷。

11、“一门式”服务模式将全市“一张网”，企业办事更方便

佛山日报记者：在为民营企业服务方面，佛山政府将如何提升服务水平？

市长朱伟：

支持民营企业做优做强做大，做成百年老店，是佛山一直要坚持的。在为民营企业服务方面，今年主要从三个方面入手提升政府的服务水平：

一是进一步提振民营企业的信心，稳住民营企业的预期，增强他们投资的力度和步伐；二是打通、开拓企业和政府的沟通渠道，使政府能够为企业提供更多的精准的服务；三是深化“放管扶”的改革，进一步简政放权，营造市场化、国际化、便利化营商环境，切实让企业降低制度交易成本，使全市“一门式”服务模式能够一张网，让企业办事更加方便、更加便捷。

（佛山发布编辑部 来源：广佛都市网 文字：李慧、王骏 图片：陈智杰）