2016年对于惠州金融行业来说是不平凡的一年。国内A股上市企业“连添两丁”、全国中小企业股份转让系统（新三板）新增14家、全年累计保费收入历史上首次突破百亿元大关，继2016年一季度金融机构本外币存款余额首破4000亿元大关后，全年存款数据超越5000亿元……

“亮眼”成绩的背后也藏着困扰：信贷结构略显失衡、惠州企业融资模式和途径单一、企业融资成本较高……

此次“两会”，多名政协委员、人大代表纷纷提出破解创新要素金融“短板”的建言，期待通过政企联手共同将惠州建设为区域金融创新中心。

创新科技金融建多元化投融资体系

市政协委员张广深建言，应鼓励企业自主或参与设立科技金融机构，发展壮大惠州科技金融机构和基金规模。同时，鼓励银行创新金融业务和产品，将信贷资金投入到高新技术企业及科技型企业，鼓励大型工商企业特别是融资能力较强的上市公司发展科技风投。

政协委员、广东南粤银行惠州分行行长周盎敏表示，惠州已拥有科技金融路演中心、市级产投中心、仲恺科创中心以及惠南科创中心等部分领域和区域的科技促进机构，但尚未形成集科技金融、产业投资、园区拓展、创业服务、公共技术平台、成果产业化等为一体的效果。“核心举措是升级科技金融服务体系，打造‘科技金融服务2.0体系’。”周盎敏表示。

设立引导基金为初创型企业注资

“惠州企业融资难问题仍没有得到根本解决。”在“两会”政协分组讨论会上，市金融工作局局长周章玉表示，在“政府投入、社会资金阶段参股”运作模式下，通过政府出资设立引导基金，交由第三方机构进行商业化运作的模式，惠州为企业融资难提供了新解。

“在企业初创期，地方政府设立半公益性投资平台，在民间资金不敢进入的时候，先注入企业急需的资金！”周章玉表示，仲恺先后成立政府主导的恺创、恺萌、恺惠、东江鹏德、伯乐财富、恺炬等9只风投基金，依托政企联手“输血”，今年上半年，从仲恺走出1家上市公司、10家新三板企业、10家天交所挂牌企业。

做强本土银行筹建区域金融创新中心

市政协委员王洪轮说，惠州建设金融创新中心的时机和基础条件已经具备，建议政府利用企业现有资源，与企业合作共建惠州金融创新中心，通过配套政策、专项资金扶持等措施，尽快形成惠州的金融创新示范区并向全市推广，促进实体经济与金融业融合。

来自龙门农商银行的市人大代表罗锦文认为，做大做强惠州本土银行金融机构，可以作为一大重要推力。“近两年来，惠州4家农商银行全部改制完成，改制后对当地的贡献度大幅提升。”罗锦文说。

【来源】南方日报

【记者】 张昕