粤有料|广州打造慢行交通系统,光有“摩拜单车”就够了吗?

南方+ 2017-01-03 19:03

2017年的第一个工作日,你快乐地拥抱工作了吗?

热爱工作的有料哥,起了个大早,迎着朝阳,扫个码,开辆共享单车,迎着风儿,哼着小曲儿,一路骑行到办公室楼下,神清气爽一整天!想到这一连串潇洒的动作,有料哥的嘴角都不禁要浮起一丝帅气的微笑。

但细细一想,要不是有料哥技术高超,左一躲右一闪才避开了单车道上密集的行人,否则那帅气的通勤体验可能要减分。

各大共享单车蜂拥而至,让人随时随地绿色出行的同时,也带来不少麻烦。你可能也发现,单车越来越多,骑车却越来越难。广州从2015年开始规划24个慢行片区,打造城市慢行交通系统,然而单车出行路在何方?

▲广州临江大道绿道。

在广州骑单车,真有那么难?

有料哥的好兄弟南都君今天发布了“广州单车行路难地图”,总结了骑单车上班的几大难题。

先来一场单车、行人与机动车混行大战,再是单车道变停车场,还有无车道、断头路、楼梯无斜坡等无路可走的情况。

连有料哥办公室的哥们也忍不住吐槽,骑过寺右新马路,单车道原本就窄,还经常被机动车占道,每天都好像在肉搏,的确很心惊胆战。

这不,有料哥在全景地图上随手一截图,就发现单车道被一辆公交车占了位。这样“美丽”的擦肩而过,有料哥并不想尝试。

▲红色箭头处为单车道

根据相关统计,广州市中心区约70%的道路划有自行车道,其中宽度1米以下的约占1/3,宽度1.5米以上的仅占约10 .5%。是的你没看错,宽度1米以下单车道的占了总数的三成。跟下面这条英国公路比起来,差距有点大。

▲英国多塞特郡的一条公路,自行车道的宽度为2米,而汽车道只有1.4米。

当然,有料哥刚举的是极端例子,那么正常的自行车道标准应该是怎样?按照我国1995年出版的《城市道路交通规划设计规范》,自行车道每条车道宽度宜为1米,靠路边的和靠分隔带的一条车道净空宽度盈增加0.25米。且不算无单车道规划的公共道路,广州现有的自行车道不符合标准的问题已经十分突出了。

道路规划之外,更重要的还有……

2015年,公益组织“拜客广州”发布的《广州市中心城区自行车出行调研报告》显示,近年来广州市自行车出行占全部出行量比例由1984年的约30%下降到8%。

比起北京的18.10%、上海的28.7%(含助动车)、天津主城区的33.8%以及杭州的34.3%,广州的比例明显偏低。

两年前,自行车出行量下降,反映出广州慢行系统存在明显缺陷。两年后的现在,共享单车兴起,提高了单车出行量,但广州慢行系统的缺陷再一次暴露。有料哥对比国内外一些著名的单车友好城市,发现城市慢行系统的建设,要关注的不仅是道路规划。

◎丹麦哥本哈根

哥本哈根是世界闻名的“自行车城市”。在哥本哈根,自行车规划是城市道路规划的不可分割的一部分。

在哥本哈根,自行车交通与机动车交通、步行交通同样,被视作独立的交通系统。1997年,哥本哈根《交通与环境规划》中提出不再提高城市交通机动化水平,今后交通的增长量由公共交通和自行车交通吸收的总体目标。

此后,哥本哈根还制定了《自行车优先计划》,在提高自行车通勤比例、改善骑车人交通安全、提高骑行速度和骑车的舒适性的自行车交通政策指引下,自行车交通所占比例不断增长。

▲阿姆斯特丹火车站旁的自行车停车场

◎荷兰

作为 “自行车王国”,按人口平均拥有量计算,荷兰每1.6人就有一辆自行车。

荷兰长期以来一直发展自行车交通,采取一系列自行车交通措施:成立自行车项目工作组; 制定自行车交通发展目标;针对目标进行系统规划;努力做好宣传工作;加强城市自行车道路的供给;努力提高自行车出行的安全性。

也许你会说,这些欧洲国家城市规模一般较小,更适合自行车出行方式,与咱们的国情不同。那再来看看国内最知名的自行车城市杭州。

◎杭州

杭州的公共自行车是国内最大、输出城市最多的城市公共自行车系统。

作为城市最后一公里的公交配套措施,考虑到执行效率最大化和公共自行车系统的公益性,杭州政府最终决定由杭州公交集团来负责运营公共自行车系统项目。

在前期设备建设上,杭州公交集团依靠政府补贴;后期运营中,依靠广告资源和模式输出,杭州的公共自行车系统基本能做到自负盈亏。

哥本哈根、荷兰再到杭州,从城市自行车交通系统的演变和形成过程可以看出,城市自行车交通系统经历着制定宏观策略、实施规划研究和设计指引的过程。有料哥总结发现,城市自行车交通规划发展无外乎两点:

1、将城市自行车交通规划纳入不同层次的城市交通规划体系,通过有利政策引导市民使用自行车交通工具;

2、有针对性地加强自行车交通设施与环境建设,以满足自行车与人行交通方式的需求。

目前,广州已经从公共单车时代迈入了共享单车时代,除了将自行车规划纳入城市交通规划体系,关注的重点还在于政府与企业之间职责的权衡。

有料哥很赞同广州市政协委员曹志伟的看法,他认为,慢行系统属于公共交通,带有半公益性质,必须由公共财政主导,且要将其建设开支纳入到公共交通项目的建设预算中。公共财政投资主要用于道路及其他基础设施建设,平时运营使用成本则由使用者分摊,实行用者自负的原则。

对于共享单车的运营者来说,重点在于提升用户体验,而对于政府来说,重点则在于从城市规划和政策完善等方面为绿色出行“铺路”。

慢行交通系统被认为是解决城市交通拥堵、实现低碳出行的重要手段。但在广州这样人口密集的大城市中骑单车,并非易事。骑单车虽好,有时却也很困扰。

过去一年,共享单车以润物细无声的方式改变着我们的生活。不过,新鲜感逐渐退却,更多问题慢慢浮现。偌大的广州,如何完善城市规划,吸纳数量渐涨的共享单车,让健康出行的方式更顺畅?这应该是新一年的一大考验。

【策划】南岸

【撰文】洋晓

【校对】谢日强

编辑 杨小妍
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