为贯彻落实党中央、国务院关于基本医疗保险全国联网和异地就医结算工作的精神，根据异地就医结算工作统一部署，按照“统一标准、部省系统、最小改造、一卡通行”的建设思路，人社部遵循金保工程整体规划，依托部级数据中心和业务专网，建成国家异地就医结算系统，建立跨地区信息交换的渠道。2016年底前，实现大部分省级异地就医结算系统与国家异地就医结算系统对接，开始上线试运行；2017年上半年，实现所有省级异地就医结算系统与国家异地就医结算系统对接；2017年底前，实现所有统筹区全面对接，支持跨省异地安置退休人员和符合转诊规定人员的住院费用持社会保障卡直接结算。在异地就医结算工作中，努力提升社会保障卡的支撑能力。

（一）全面发行社会保障卡

加快社会保障卡发行进度，优先为跨省异地安置退休人员和符合转诊规定人员发卡，将社会保障卡作为参保人员跨省异地就医身份识别和直接结算的唯一凭证。各地要严格控制产品质量，保证社会保障卡的统一规范和全国通用，确保异地就医人员能够持卡直接结算。

（二）改造用卡环境

根据《社会保障卡跨省应用技术方案》全面完善跨省用卡环境。按照《社会保障卡读写终端接口规范》修改完善和更新社会保障卡读写终端动态库，结合具体业务场景重新封装和升级业务系统动态库。开展从社会保障卡读写终端、地市业务系统到异地就医结算系统、部社会保障卡持卡人员基础信息库（以下简称持卡库）的全链条联调测试。建立社会保障卡用卡环境的日常检查机制，确保规范性和安全性。

（三）加快省级持卡库建设

全面完成省级持卡库部署和上线。各地要按照《关于开展社会保障卡持卡人员基础信息库建设的通知》（人社部发〔2014〕36号）要求，加快持卡人员基础信息入库进度，切实保证已发卡人员的人员基础信息和社会保障卡基础信息入库，跨省异地安置退休人员和符合转诊规定人员要优先入库。社会保障卡管理系统在持卡库上线时须同步接入，实现人员卡应用状态变更的全国实时联动，确保持卡库对跨省异地就医用卡鉴权的支撑能力。

来源：社会保障卡

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