12月28日上午,深中通道西人工岛正式动工。从这一天起,珠三角湾区建设加速,大桥时代即将来临。在未来的7年中,深圳将带给中山哪些利好?中山应该做好哪些准备?围绕上述问题,本期“兴中道”特邀请中山大学港澳珠三角研究中心主任陈广汉等专家学者,为中山未来的发展建言献策。

作者|陈广汉

最近几年来,中山加快了与深圳合作的步伐,取得不少成效。在这种双向合作的过程中,火炬开发区和翠亨新区扮演了对接深圳高新区桥头堡的关键角色。

从区域定位出发,深中通道是对接粤港澳大湾区东南与西南两地重要战略通道。尽管距离深中通道的建成通车还需数年时间,在此之前,中山应该在交通等方面,提前做好规划。

最近在中山召开的第十四次党代会上,市委书记陈如桂提出,要加强与广佛城市圈的对接,未来将实现通过地铁半小时即可抵达广州的交通条件。这种新思维高屋建瓴,颇具前瞻性。

目前,珠三角有两个中心城市。深圳已成为全省乃至全国的科技创新中心,广州则在交通、教育文化、商贸方面拥有不可比拟的优势。在此两者之间,中山不能只满足于与深港城市群的简单对接,还要主动承担起两个城市群资源流通连接器。

近来,随着南沙自贸区成立后,广州的城市重心将逐渐向南沙方向延伸。中山正好与广州南沙接壤,使得其与广州南沙自贸片区的对接,对于双方而言都有很强的互惠性。未来通过将广州地铁与中山城轨对接,实现人才在半小时内两地往返,中山的创新环境和各项软环境将会得到巨大的改观。

深中通道最终的竣工时间在2023年左右,距离目前还有六七年的时间。在接下来这段时间里,粤港澳大湾区超级城市群的格局还将会发生翻天覆地的变化。在此期间,中山不能被动等待,要果断出击,主动实现与深圳、广州两个城市的对接。

不久前,国家发改委在《加快城市群规划编制工作的通知》中,首次将“珠三角湾区”与津京冀、山东半岛等城市群并列。“大湾区”建设意味着,未来珠三角城市群之间的联系将会更加紧密。就目前看来,阳江、茂名这些粤西城市的发展潜力很大。在下一个发展阶段,中山要有争当珠江西岸地区发展“领头羊”的勇气和魄力。

在粤港澳大湾区之中,香港、广州、深圳三大中心城市的优势地位已经不可动摇,中山要努力向湾区的核心城市看齐。对比珠中江三个城市,中山拥有最大的经济总量,势必要走在珠三角一体化、区域融合的前列,主动担当承接深港和广佛两大城市群资源互动的连接器。纵观珠三角湾区几个城市,各自的经济发展水平很不平衡,中山处在大湾区超级城市群的几何中心,有必要担当枢纽角色。

目前看来,中山与毗邻的珠海之间,的确存在着一定的竞争关系,但从全省的大格局来看,相邻城市之间的合作已经成为主流,广佛同城、深港同城、深莞同城的趋势日益明显。比如,广州和佛山已经通过地铁衔接打造了广佛都市圈,深圳与东莞南部的镇区的联系也日渐加强。在这样的大背景下,中山和珠海也应该探索区域合作,共同担当起珠西地区经济腾飞的发动机。

(作者系中山大学港澳珠三角研究中心主任)