卫生强区，开启三水医疗卫生服务新征程。2016年，伴随着“卫生强区”战略的启动，三水不断激发基层医疗卫生体系活力，开启强基层战略。

此外，伴随着“全面二孩”政策的落地。推进科学育儿服务，提升孕产妇服务水平，也成为三水发力的重点。

“卫生强区”拉开序幕，三水医疗卫生领域或将迎来最好时代。

人才资金双管齐下 破解基层医疗难题

卫生强区，关系民生。今年8月，三水召开了全区卫生强区工作动员大会，全面部署卫生强区工作任务。卫生强区战略下，三水医疗卫生领域开启了破冰之旅。

卫生基础设施建设，就成为三水强基层的重中之重。作为三水区2016年十大民生实事之一，三水区疾控大楼的建设一直颇受关注。目前，三水区疾控中心大楼已进入正式施工阶段，预计2017年上半年完成大楼建设并投入使用。

此外，2016年，三水相继投入约2000多万元推动基层社区卫生服务机构建设。其中，规划建设云东海街道社区卫生服务中心，并启动大塘卫生院住院楼的提升改造工程，同时对芦苞镇上塘、西河、四合，乐平保安、南联，云东海宝月等6个社区卫生服务站实行升级改造。2017年，三水还将继续推进基层医疗卫生机构标准化建设，加快推进云东海社区卫生服务中心、西南街道北江新区社区卫生服务中心建设。新建或升级改造7个社区卫生服务站，设置社区卫生服务中心床位不少于100个。

在提升基层医疗服务水平的基础之上，三水开始逐步推进分级诊疗工作。目前，三水已经开展区级医院和镇街道医疗机构对口帮扶，以高血压、糖尿病为突破口，开展分级诊疗试点工作，实施糖尿病、高血压门诊诊疗的临床路径。

家庭医生服务也迈入新台阶。2016年，大塘镇卫生院、西南街道沙头社区卫生服务站纳入了佛山市家庭医生签约式服务市级示范点的创建。三水评出7个家庭医生签约式服务区级示范点，并对每个示范点奖励25000元。至2016年10月30日，全区组建家庭医生团队38个，签约群众9819户，服务群众63225人次。

2016年，三水积极推进卫生计生队伍能力素质培训。全年组织开展住院医师规范化培训、基层卫生人才培训66人次。组织开展卫生计生系统综合素质能力培训60场次。

在人才招聘方面，打破以往人员招录模式，在三水区编办、区人社局等部门的支持下，三水区卫生和计划生育局组织区内公立医疗卫生机构到吉林医药大学、湖南湘雅学院，采用现场笔试、现场面试招录编内人员的方式，现场招录符合要求的卫生人才。

区级龙头更上一层楼 打造口碑品牌

在强化基层医疗服务水平的同时，三水的区级龙头引领作用不断强化。今年新增区级重点专科5个，特色专科4个。三水还将继续推进名医名科建设，开展三水区人民医院“三甲”复评、市中医院三水医院“三甲”创建、区妇幼保健院“二甲”创建工作。实施省、市、区三级医学重点专科、特色专科培育工程，制定各级医学重点专科、特色专科扶持制度。

在此基础上，三水推进智能卫生建设。启动区级移动互联网医院平台、三水区人民医院“全数字化医院”项目建设，完善公立医疗机构区域数字医学影像系统。

2017年，三水将计划推进三水区人民医院与大塘镇卫生院紧密型医联体试点工作。未来几年，还将按照二级甲等综合医院标准，把大塘镇卫生院升级改造为三水区第二人民医院，建成三水北部板块医疗中心。

据悉，三水公立基层医疗机构基本药物零差率销售率达100%。全年全区享受基本药物制度约139万门诊人次。区级三大公立医院基本药物配备和使用比例均达40%以上。

“全面二孩”政策落地之后，提升孕育优生服务成为三水医疗卫生事业的重要内容。三水申请撤消了计生10个与新政策不适应的事项，全年共审批符合再生育政策1300多宗。2016年，三水启动“三水区危急重症孕产妇抢救中心”“三水区新生儿会诊救治中心”和“小儿遗传性代谢病诊治协作基地”建设。实施免费孕前优生健康检查。

2016年度，三水医疗卫生部门为区内4311对夫妇提供免费孕前优生健康筛查，筛查覆盖率达100%。其中地中海贫血初筛异常者970人，异常率为11.25%，夫妇双方为地贫患者56对，其中高风险夫妇12对，落实产前干预措施3例，防止了地贫患儿的出生。同时，强化妇儿保健工作，完善修订“免费婚前、产前医学检查服务工作方案”“0—6岁儿童健康管理项目实施方案”“孕产妇健康管理项目实施方案”等工作方案。开展全区11间助产技术服务机构分级评审并严格管理。

此外，三水区级投入经费150万元，由三水区妇幼保健院与三水区人口计生服务站32名儿科、妇产科、保健科、中医科专家组成区级“科学育儿指导”讲师团，定期下乡开展科学育儿健康知识讲座。

数字看三水“卫生强区”

1.截至2016年11月，全区举办有关科学育儿指导知识讲座及主题活动26场次，参加课程学习的家庭4866个，开办科学育儿入户指导员培训班16期、孕前优生知识讲座55场；早期高危儿干预建卡872人；完成新生儿行为神经测定（NBNA）2532人次；智能评估（PEP）8901人次，入户指导受惠家庭11455户，指导儿童7396人。0-36月龄儿童保健本地管理覆盖率98%，系统管理率97.5%。新生儿访视率达99.8%。完成对西南城区31间幼儿园集体年度体检10488人次。

2.顺利完成14项国家公共卫生项目的预期任务。其中，至2016年11月，全区累计建档510933份。

3.评出7个家庭医生签约式服务区级示范点，并对每个示范点奖励25000元。至2016年10月30日，全区组建家庭医生团队38个，签约群众9819户，服务群众63225人次。

4.2016年，全区新增26个省卫生村，全区共创建省卫生村588个，省卫生村覆盖率达到75.2%。新增3条健康村，截至目前，全区共53个行政村（居），已创建健康村（居）16个。完成全区38个村级直排式公厕改造及验收，无害化厕所普及率达到100%。

5.全区镇级配备11名兼职卫生监督协管信息员，行政村（居委会）配备85名卫生监督协管信息员，形成区、镇、村三级卫生监督网络。至10月底，卫生监督协管信息员共完成巡查4644次，基本做到每个自然村一周一次的巡查密度，每季度巡查全覆盖。

6.开展三水区重点（特色）专科评估验收，今年新增区级重点专科5个，特色专科4个。着力打击扰乱医疗秩序的各种非法行医行为，全年核查无证行医信息16条，发现无证行医点4个，并全部予以取缔。自10月份起，对全区试点的33间民营医疗机构进行量化评分，逐步完成首批试点机构的信用等级认定和公示工作。

【撰文】魏英 何坚敏

【来源】南方日报