南方日报讯 12月29日,国家口岸办副主任韩坚、中央编办副巡视员徐跃率国家相关部委到珠海召开珠海口岸查验机制创新试点工作总结会。国家口岸办对珠海口岸试点工作给予了充分肯定,指出创新试点工作的初步完成是一个新的起点,要求各口岸管理相关部门不断巩固已取得的改革成果,推动实现口岸管理“信息互换、监管互认、执法互助”。珠海市委副书记、市长郑人豪会见了韩坚一行,市委常委、政法委书记张强同志代表市委市政府参加了总结会议。
据介绍,珠海口岸查验机制创新试点工作是根据《国务院关于印发落实“三互”推进大通关建设改革方案的通知》(国发[2014]68号)的要求,开展的一项口岸领域重大改革项目,是中央深化改革推进通关便利化的具体举措,对于珠海市以及全国的口岸管理创新具有里程碑式的意义。
此次创新试点工作包括推进旅检通道前后台分离查验、强化珠澳口岸执法协作机制、推行国际贸易“单一窗口”、加快推进查验环节的“大通关”、加强地方协调、统筹查验人员编制6个方面共20项任务全部完成,总结会议高度评价多项成果可向全国同类口岸复制,总体试点工作取得了显著成效。
譬如对探索“合作查验、一次放行”的改革,珠海口岸就实现新突破。海关积极探索建立监管手续相互确认制度,对任一方已经实施查验并施加“绿色关锁”的货物直接放行。同时,边检也全面拓展了“合作查验,一次放行”模式概念的内涵与外延,这是珠海口岸查验机制创新试点工作中的最大亮点之一。另外,检验检疫部门在实施“出境监控、入境查验”和“中转乳制品联合监管”等检验检疫模式也取得显著成效。
在电子口岸暨国际贸易“单一窗口”建设方面,珠海市政府与驻珠查验单位在几乎空白的基础上,仅用一年的时间就完成了珠海电子口岸暨国际贸易“单一窗口”从职能调整到建成和正式上线运行的全过程,使货物通关申报受理时间缩短约20%-80%,录入效率提高约60%,大大提高了通关效率。
根据试点工作要求,珠海市还成立了全国首个口岸工作委员会(珠海市口岸工作委员会),由口岸委办公室统筹全局,强力推进试点工作,对加强地方协调、口岸综合管理、协调各口岸查验机构工作关系发挥了很好的统筹作用,为口岸查验机构执法、通关改革等创造了条件,及时解决试点工作中的诸多问题。
韩坚对创新试点工作给予充分肯定,他指出创新试点工作的初步完成是一个新的起点,要求各口岸管理相关部门、地方政府及驻口岸各查验单位进一步增强改革意识、加强协调服务意识、发挥自主意识,总结推广创新试点工作经验,不断巩固已取得的改革成果,推动实现口岸管理“信息互换、监管互认、执法互助”。
【来源】南方+客户端原创
【采写】董谦君
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