“不怕苦不怕累,就怕无良老板拖欠我们的血汗钱。”年关将至,大批农民工(异地务工者)又将踏上返乡之路,如何保障他们的及时、足额得到应得的劳动报酬,牵动着社会各界的心。
今年年初,为保障广大劳动者特别是农民工的合法权益,国务院办公厅印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,时至年底,国家12部委又联合下发《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》,决定从11月15日至明年春节前在全国组织开展农民工工资支付情况专项检查,一张确保农民工工资支付工作的大网在全国各地铺开。
这一年的全面治理工作,广州开展情况如何?近日,笔者从广州市人力资源和社会保障局获悉,全市全面开展治理拖欠农民工工资问题成效明显,截至今年11月,市、区劳动保障监察、劳动争议仲裁部门已为5.2万在穗劳动者追回工资3.16亿余元,努力确保广大农民工安心回家过新年。
全面发力 确保农民工足额拿钱过年
“经过政府对公司的监察、责令,178名工人9月份的工资一共74万多元,全部到手了!”11月28日,在广州某工程机械公司打工的王华(化名)欣喜地告诉笔者。
11月11日,王华等20多名务工人员因工资被拖欠求助于广州市信访大厅,花都区人社局迅速到该企业实施劳动保障监察。11月底,王华他们的工钱很快便有了眉目。“非常感谢政府,不然这些辛苦钱不知道啥时候才能拿回来。”王华激动地说。
虽然遭遇欠薪,但最终能拿回自己的血汗钱,对于众多农民工兄弟来说,可以说是不幸中的万幸,而“王华们”的这份幸运得益于人社部门“为农民工兄弟撑腰”的共识,得益于各地真刀真枪的实际行动。
今年年初,国务院办公厅1号文件就关注了欠薪问题,印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,从规范企业工资支付行为等五方面提出16条具体治理措施。
广州亦早已提前布局,2016年初严格按照国家、省的工作部署,以“关口前移,预防为主,创新方法,攻坚克难”为主线,以维护全市劳动关系的和谐稳定作为重点,着力推动构建全市劳资纠纷及群体性事情预防化解体系,切实做好全面治理拖欠农民工工资工作。
时至年底,国家12部委又联合下发《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》,引导各地各部门联合行动重拳打击恶意拖欠农民工工资行为,确保农民工足额拿钱过年。
今年1月至11月,广州全年主动检查用人单位7.82万户,同比上升11.7%;办结劳动保障监察案6207件,同比下降22.4%;处置110联动平台转接的劳资纠纷有效警情2644宗,同比下降31.6%;受理劳动人事争议仲裁案19682件,仲裁结案18482件,结案率89.29%。共为5.2万劳动者追回工资3.16亿余元,有效地防控了劳资纠纷高发的严重后果。
罚你没商量 落实工资保证金制度严惩老赖
一系列数据表明,广州治理拖欠农民工工资问题取得明显成效,而这些数字的背后,是实招举措持续发力的体现。
每个月,广州市人力资源和社会保障局都会准时接收到11区的劳动保障监察的信息报告,其中详细明晰地分类记录了各区劳资纠纷动态、处理情况等,其中劳资纠纷集中的建设领域动态情况更是被单独列出,同时在重点案件的记录上,也着重告知了事件的风险评估情况。
为了强化劳资纠纷隐患排查,广州建立了劳资矛盾重大不稳定问题排查评估化解机制,也健全了隐患排查台账制度,定期做好劳资矛盾隐患排查评估化解以及劳资纠纷形势分析和研判。
对存在欠薪隐患的企业建立重点监控台账,实施重点动态监控,尤其是对群体性事件高发的建筑工地,定期收集工资支付等材料,做好工地工资支付监控台账。今年1至11月,全市排查出30人以上劳资纠纷隐患278宗,已化解了266宗,化解率95.7%。
同时,广州还积极落实工资保证金制度等多项制度,农民工的工资支付得到了进一步改革与保障。
通过落实建设领域工人工资支付分账管理、出台专项治理劳资领域社会矛盾工作方案这两大举措,广州不仅尝试从源头解决建筑领域的欠薪问题,也建立健全了市级统一联动指挥工作平台。
近年来,广州市人社局与市住建委联合重新修订了《广州市建筑施工企业工人工资支付保证金管理办法》,并制定了相关保证金管理业务办理指南、管理流程等多份制度性文件。按照“谁承包、谁负责”的原则,市住建委制定了《广州市建筑施工从业人员实名制管理办法》,实施人员与工程项目的实名制动态管理,目前该办法正待市法制办审核。
对于欠薪“老赖”,广州让其无所遁形。今年,广州制定出台了《广州市用人单位重大劳动保障违法行为社会公布暂行办法》,集中公布违法企业名单。至今,广州市重大违法行为已向社会公布了67宗。
针对拒不支付劳动报酬犯罪行为,广州人社、公安、法院、检察院等部门加强配合,形成打击恶意欠薪违法犯罪行为强大威势,及时化解因拖欠工资引发的不稳定隐患。广州还建立了行政执法与刑事司法移交的衔接机制,与司法部门实现信息联网共享,依法打击“恶意欠薪”的违法犯罪行为,对企图侥幸违法经营的企业起到了极大的震慑效果。
【来源】南方日报
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