广东省委经济工作会议24日在广州召开，胡春华作讲话。南方日报记者 王辉 摄

广东省委经济工作会议在广州召开，胡春华强调

坚持稳中求进工作总基调 把供给侧结构性改革作为经济发展主线

24日，广东省委经济工作会议在广州召开，会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央经济工作会议精神，总结我省2016年经济工作，分析面临的形势，部署2017年经济工作。胡春华出席第一次会议并讲话，强调要坚持以新发展理念引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，加快推动广东率先全面转型。省长朱小丹主持会议。

胡春华指出，党的十八大以来，习近平总书记着眼新的发展实践发表系列重要讲话，作出经济发展进入新常态的重大判断，形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的经济政策框架，把稳中求进工作总基调作为治国理政的重要原则，创造性地回答了对经济发展怎么看、怎么干等重大问题，还就新型城镇化、自贸区建设、国有和民营经济发展、脱贫攻坚等重要方面作了开创性的部署，提出了坚持中国特色社会主义政治经济学必须把握的重大原则，从多个方面丰富和发展了中国特色社会主义经济理论，为我们在新的历史条件下做好经济工作、推进现代化建设提供了科学理论指导和行动指南。

胡春华强调，2017年将召开党的十九大，2017年也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，做好经济工作意义重大。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，围绕实现“三个定位、两个率先”目标，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力构建创新型经济格局，着力推动珠三角和粤东西北一体化发展，提升开放型经济水平，振兴实体经济，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

胡春华强调，要全面落实明年重点工作任务，加快推动广东率先全面转型，加快向社会主义现代化迈进。

一是坚定不移全面深化改革。要深刻认识全面深化改革的重要性，从更高的层面把握好改革的方向，推进国家治理体系和治理能力现代化。要加快推进国资国企、产权保护、价格财税金融、对外开放、养老保险等关键性改革，加快推进土地确权、行政管理体制改革等基础性改革，更好解决经济社会发展面临的突出矛盾和问题。要聚焦营造良好营商环境推动经济领域改革，把打造良好营商环境作为政府的重要职责，深化“放管服”改革，大力提升市场化、法治化、国际化水平，打造营商环境新高地。

二是加快构建创新型经济格局。要加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，使新动能超过旧动能成为经济发展的主引擎，实现发展动力的根本转换。要把国家科技产业创新中心的定位做实，坚持不懈推进高新技术企业培育、新型研发机构建设、企业技术改造、孵化育成体系建设、高水平大学建设、自主核心技术攻关、创新人才队伍建设、科技金融融合等八项主要工作。要把广东创新成果转化能力强的优势发挥好，坚持走面向市场应用创新的路子，建设全国知识产权交易中心、华南风投创投中心、以高新技术企业为主导的创新转化体系，推动技术高效对接产业、对接市场、对接资本，让更多的创新成果在广东实现转化。

三是着力推进珠三角与粤东西北一体化发展。广东已从“让一部分地区先富起来”转到“先富帮后富、最终实现共同富裕”的阶段，推进一体化发展是粤东西北实现跨越式发展的必然选择，是珠三角加快转型升级的迫切需要。要充分认识一体化发展的重大意义，加快推动形成以珠三角为龙头、粤东西北多点支撑、全省一体化发展的经济格局。要推进交通、产业、政策一体化和基本公共服务均等化，促进珠三角的优质资源向粤东西北地区流动。

四是全面提升开放型经济发展水平。要始终坚持对外开放不动摇，加快转变外经贸发展方式，提高外经贸工作水平，把工作重点从规模扩张转换到“稳份额、调结构、增效益”上。要稳住国际市场份额，努力实现正增长。要调整优化外经贸结构，大力发展一般贸易，同时支持珠三角加工贸易企业就地转型升级。要着力提升外经贸效益，提升出口产品附加值。要把自贸区打造成为高水平对外开放的门户枢纽，建立与世界主要经济体紧密的直接经济联系，建设国际航运中心、航空枢纽、国际贸易中心、国际金融中心和高水平的国际化城市，深化粤港澳合作。

五是着力振兴实体经济。振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务，广东抓实体经济，核心是抓制造业。要坚持制造业立省不动摇，培育发展新产业，推动制造业加快迈向中高端水平。要防止产业空心化，让企业扎根广东、安心发展。要坚定不移自主创新，掌握产业核心技术。要保持制造体系的完整性，强化规模化综合制造能力的优势。要选准方向推动制造业转型升级，推广应用新技术，改造提升传统产业。

六是建设面向未来的基础设施。要着眼新一轮繁荣发展，加快建设高快速交通网，打好高速公路建设三年攻坚战，建设高快速铁路网和覆盖全省的机场群。要加快推进中小河流和小流域治理，提升防灾减灾能力。要强力推进环保基础设施建设，集中力量抓好城市污水处理、生活垃圾无害化处理、城市危废物处置、环境监测网络等设施建设。要高标准建设信息基础设施，加快建设大容量骨干光纤网和超高速无线局域网。要拓展新能源汽车充电网络，尽快实现充电网络覆盖珠三角，逐步延伸覆盖至粤东西北地区。

胡春华强调，要加强和改善党对经济工作的领导。切实增强做好经济工作的忧患意识，把经济发展面临的困难估计得更充分一些，把事情考虑得更周全一些，积极主动作为，做好各种应对准备。要牢牢守住风险底线，绷紧安全生产这根弦，严密防范房地产风险，高度重视防范金融风险，加强财政运行风险防控，确保经济社会发展大局稳定。要高度重视改善民生，着力提高人民生活品质，提升农村基层公共服务水平，打好脱贫攻坚战，完成全面建成小康社会目标任务。

省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志，省法院、省检察院主要负责同志，各地级以上市及各县（市、区）党委、政府主要负责同志，深圳市光明新区、大鹏新区党工委书记，东莞、中山市中心镇党委书记；以及省委各部委、省直各单位、省各人民团体、中直驻粤有关单位主要负责同志参加会议。

广东省委经济工作会议召开第二次会议

胡春华主持 朱小丹总结并部署经济工作

24日下午，省委经济工作会议召开第二次会议，省委书记胡春华主持会议，省长朱小丹在会上总结2016年全省经济工作并部署明年经济工作。

朱小丹指出，今年以来，面对各种困难和挑战，我省认真贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“三个定位、两个率先”目标，坚持稳中求进工作总基调，主动适应和引领经济发展新常态，坚持新发展理念，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，引导形成良好社会预期，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动全省经济发展呈现稳中向好、稳中有进的态势，“十三五”实现良好开局。

朱小丹指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，也是我省率先全面建成小康社会的攻坚之年。做好明年经济工作，必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于经济工作的重大判断、重大决策和思想方法上来，牢牢把握稳中求进工作总基调，更加自觉地运用辩证思维统筹处理总量与结构、当前与长远、国内与国外的关系；必须更加注重政策的精准协同性，加强区间调控、定向调控和相机调控；必须更加注重引导形成良好的发展预期，汇聚改革发展正能量；必须坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，随时做好应对风险挑战的充分准备，牢牢把握经济工作的主动权。

朱小丹强调，明年要重点抓好十一个方面的重点任务。一是全力保持经济持续平稳健康运行。精准发力确保有效投资，推动消费加快升级，力促外贸回稳向好。二是深化供给侧结构性改革。推动“三去一降一补”取得实质性进展，深入推进产业结构调整和转型升级，提升信息化发展水平。三是以提质增效振兴实体经济。深入实施质量强省战略，着力提高实体经济增长效率，加快发展新技术新业态新产业新经济，促进民营经济高水平发展。四是大力推进基础性关键性领域改革攻坚。加大“放管服”改革力度，深化商事制度改革，深化财税、投资、金融体制改革，深入推进国资国企改革。五是加快实施创新驱动发展战略。加快科技创新平台体系建设，培育壮大高新技术企业，加强关键核心技术攻关和成果转化，深入推进大众创业、万众创新。六是加大力度推进跨区域产业共建。加快推进产业梯度转移，促进产业园区提质增效，狠抓项目落地建设。七是深入推进农业供给侧结构性改革。大力推进农业现代化，促进农村一二三产业融合发展，以“三权分置”为契机进一步激发农业农村发展活力。八是全面提升开放型经济发展水平。深入推进自贸试验区创新发展，积极参与“一带一路”建设，加快外经贸转型升级。九是务实推动绿色低碳发展。狠抓节能减排降碳，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，促进资源节约高效循环利用，加强生态建设。十是加快补齐率先全面建成小康社会民生短板。继续办好民生实事，切实兜住民生底线，加快推进基本公共服务均等化。十一是切实抓好防风险各项工作。

省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志，省法院、省检察院主要负责同志，各地级以上市及各县（市、区）党委、政府主要负责同志，深圳光明新区、大鹏新区党工委书记，东莞、中山市中心镇党委书记；以及省委各部委、省直各单位、省各人民团体、中直驻粤有关单位主要负责同志参加会议。

胡春华参加广东省委经济工作会议分组讨论

认真抓好省委经济工作会议部署的贯彻落实

24日下午，省委书记胡春华参加省委经济工作会议分组讨论，与第五组的佛山市及部分省直单位的与会同志一起交流，听取意见建议，希望大家深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把省委经济工作会议的部署落到实处。

分组讨论时，与会同志围绕做好明年经济工作谈认识、说落实。佛山市委书记鲁毅表示，近年来，省委作出了一系列重大决策部署，推动我省经济发展取得了新成效。佛山将认真贯彻落实省委经济工作会议精神，把明年的工作谋划好、推进好，努力把佛山的区位优势转化为区位责任，为全省经济保持中高速增长、迈向中高端水平发挥支撑作用。佛山市市长朱伟说，胡春华书记在大会上的讲话立意高远、内涵丰富，对做好明年乃至更长一个时期的经济工作具有很强指导意义。佛山是制造业大市，要坚定不移推进供给侧结构性改革，促进制造业提质增效。禅城区委书记刘东豪表示，实施创新驱动发展战略是禅城实现城市和产业转型的必由之路，接下来将认真研究如何以创新促转型，提升创新型经济发展水平。高明区委书记徐东涛说，当前实体经济面临的主要困难是传统产业竞争力不强，要采取更加有效的措施帮助他们转型升级、凤凰涅槃。顺德区委书记区邦敏谈到了推动珠三角和粤东西北一体化发展的重要性和必要性，表示将强化先富地区的责任感使命感，更好完成对口帮扶任务，为实现共同富裕作出积极贡献。

胡春华不时与大家互动交流，强调要认真抓好省委经济工作会议决策部署的贯彻落实，紧密结合本地区本部门实际，制定实施强有力的工作举措，确保完成明年各项目标任务。

省领导李玉妹、邹铭、林木声参加有关活动。

朱小丹参加广东省委经济工作会议分组讨论，强调

粤东西北地区振兴发展的根基在于振兴实体经济

24日下午，省长朱小丹到省委经济工作会议第十六组参加分组讨论。

第十六组的与会同志大多来自茂名市。朱小丹紧扣中央经济工作会议和省委经济工作会议精神，指出广东经济社会发展最主要矛盾是区域发展不协调、不平衡，省委、省政府对此高度重视，坚持不懈推动粤东西北地区振兴发展，取得了一定成效，但依然任重道远。

朱小丹指出，习近平总书记在中央经济工作会议上明确要求供给侧结构性改革要始终向振兴实体经济发力、聚力。我们必须认识到，粤东西北地区振兴发展的根本基础在于振兴实体经济。具体到茂名，一要做强支柱产业，着力优化产业结构，壮大产业集群。二要促进园区集聚，发挥后发优势，积极承接珠三角地区产业梯度转移。三要发展县域经济，依托“三农”，促进一二三次产业融合发展；四要壮大民营经济，促进国有经济与民营经济协调发展。

朱小丹特别强调，茂名市要牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，千方百计延伸发展石化中下游产业；始终坚持质量和效益为中心，实施质量提升行动；充分运用创新驱动这个法宝，借助支柱产业发展集聚更多创新资源，推动高新区加快发展；切实抓好产业共建这个关键，向东对接珠江西岸先进装备制造产业带，向西对接东海岛石化产业基地，打造现代化石化产业基地；坚决守住生态环境这条底线，划定生态底线与环境红线，大力发展绿色生态产业。

全面落实2017年重点工作任务

广东之所以能够保持良好发展势头，归根到底就是因为我们坚决遵循习近平总书记系列重要讲话精神，坚决按照党中央指明的方向推进经济发展各项工作，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这是广东发展最重要、最宝贵的经验，也是我们做好经济工作必须贯彻的根本原则。

坚定不移全面深化改革

坚持以供给侧结构性改革为主线，以关键性、基础性改革为牵引，聚焦营造良好营商环境推动经济领域改革，打造营商环境新高地，推进国家治理体系和治理能力现代化。

着力推进珠三角与粤东西北一体化发展

广东已从“让一部分地区先富起来”转到“先富帮后富、最终实现共同富裕”的阶段，推进一体化发展是粤东西北实现跨越式发展的必然选择，是珠三角加快转型升级的迫切需要。要推进交通、产业、政策一体化和基本公共服务均等化，加快推动形成以珠三角为龙头、粤东西北多点支撑、全省一体化发展的经济格局。

着力振兴实体经济

制造业在我省经济中的首要地位没有改变，制造业强则广东强，制造业稳则广东稳。要坚持制造业立省不动摇，防止产业空心化，培育发展新产业，掌握产业核心技术，强化规模化综合制造能力的优势，选准方向推动制造业转型升级，推动我省制造业加快迈向中高端水平。

加快构建创新型经济格局

发展速度不一定要很快，但结构调整一定要快，否则发展就会停滞甚至倒退，就可能掉入“中等收入陷阱”。要加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，把国家科技产业创新中心的定位做实，把广东创新成果转化能力强的优势发挥好，实现发展动力的根本转换。

全面提升开放型经济发展水平

我省开放型经济已经走过了规模扩张的阶段，外经贸低增长将成为常态。要始终坚持对外开放不动摇，把外经贸工作重点从规模扩张转换到“稳份额、调结构、增效益”上，推动我省从外经贸大省向外经贸强省转变。

建设面向未来的基础设施

要着眼新一轮繁荣发展，加快建设高快速交通网，加快推进中小河流和小流域治理，强力推进环保基础设施建设，高标准建设信息基础设施，拓展新能源汽车充电网络，不断提升我省基础设施现代化水平。