12月22日，美国候任总统唐纳德·特朗普通过社交媒体“推特”高调宣称“美国必须大幅加强和扩张自己的核力量”。无独有偶，就在特朗普发表这番言论的几个小时之前，俄罗斯总统普京当天也发表类似言论，称俄罗斯必须“大大扩充核武库”。

22日，正在佛罗里达州度假的特朗普在“推特”上说，“在世界在核武问题上清醒过来之前，美国必须大力加强并扩大其核能力。”

特朗普在竞选美国总统的过程中曾表示，核扩散是世界面临的最大问题，但是他说他并不能排除对欧洲使用核武器的可能。特朗普的竞选对手希拉里·克林顿曾指责特朗普“不具备避免核战争所需要的外交能力”，她说，“一个能被推特激怒的人不应该靠近指挥核武器的密码。”

在特朗普发表扩大美国核武库言论之前的几个小时，俄罗斯总统普京在俄国防部的年度会议上要求俄军继续加强战略核力量的作战能力，发展可躲避现有和未来反导系统的导弹系统。

普京特别指出，目前俄罗斯现代化核武器占核武器总量的60%，希望俄罗斯三位一体核力量（注：核力量的三位一体就是同时具有从海洋、陆地和空中投送战略核武器的能力）保持在适当的水平上，以发挥核武器在维护战略平衡上的重要作用。他同时表示，现在的俄罗斯比任何一个潜在的侵略者都强大。

在23日举行的年度记者会上，普京就特朗普的言论回应称，俄罗斯在严格遵守国际协议的同时，也在升级本国的核能力。

我外交部回应：中方一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器

对于普京与特朗普要求加强核能力的言论，中国外交部发言人华春莹23日在记者会上表示：中方一贯主张并积极倡导全面禁止和彻底销毁核武器。拥有最大核武库的国家对核裁军负有特殊和优先责任，应继续率先大幅度实质性削减核武库，为最终实现全面彻底核裁军创造条件。

普京与特朗普选择在这个时候几乎同步提出加强核力量，是出于什么样的目的？背后有着怎样的政治、军事因素考量？

央视评论

《条约》约束下 两国当前核能力如何？

在军事方面，美俄两国就核武问题已经有一个文件，那就是2011年生效的新《削减和限制进攻性战略武器条约》（New START）。根据这一条约的规定，美俄两国各自部署的战略核弹头数量为1550枚，各自拥有的投掷载具——洲际导弹、潜射战略导弹、可搭载核武器的战略轰炸机——总数不超过800枚（架）。与过去历次美俄（美苏）战略武器谈判相比，《条约》大幅降低了双方战略核武器的上限，被认为是奥巴马的重要政绩。《条约》规定，美俄双方需在签约后7年内完成条约规定的裁减额度。如今，双方均基本兑现了相关承诺。

但在同时，美俄也都面临后续问题。以条约本身而言，其涵盖范围还有诸多空白。例如，条约仅规定了双方各自“部署”（deployed）核弹头的数量，“部署”被定义为安装于战略导弹之上的状态。但实际上，美俄均各自拥有大量尚未“部署”的核弹头。这些平时存放于库房中的核弹头，如果要转化为“部署”状态，只是所需时间长短问题。又如，条约并未限制美俄双方的战术核武器，而在美俄两国军界和技术界，都有要求在战场上使用低当量战术核武器的声音，双方也互相知道对方内部的此类讨论。

此外，《条约》的有效期为10年。再过一两年，美俄就要共同面临一个问题：是否延续这一条约，是否需要协商新条约？而考虑条约留下的空白，以及技术变化带来的新威胁，如果要协商新条约，美俄之间势必会有激烈的“讨价还价”过程。

在此背景下，美俄还有一些各自的考虑：

俄“缺钱”更新常规武器装备 核武器成“看家法宝”

对俄罗斯而言，战略核武器是其国防的基石。由于俄罗斯财政短期内暂无大幅好转可能，其常规力量的武器装备更新缺乏充足资金支持。在今后很长一段时间，核武器都将是俄罗斯军事力量最基本的看家法宝。

但是，美国近年来在东欧和西太地区均大力加强反导系统建设，在相当程度上影响了俄罗斯战略核力量的威慑能力。正因如此，俄罗斯必须进一步加强战略核力量建设——提升导弹突防能力、加强核武器生存能力和隐蔽性等，以确保对美的战略平衡。

美追求“绝对安全” 打造反导“坚盾”有限制 追求核武“利矛”成方向

对美国而言，其在战略武器领域颇有追求“绝对安全”的冲动。因此，其一方面加强反导系统建设，希望打造无所不防的“坚盾”，一方面又想加强进攻性战略武器发展，希望拥有无坚不摧的“利矛”。

但是，同时追求这两个目标，必然要耗费巨大的人、财、物资源，在具体实施中只能是“有主有次”。从当前情况看，美国在反导系统的投入虽会逐渐增加，但其受到政治和技术因素的限制较多——有些盟国不配合，有些技术不过关，有些装备不可靠……因此，“矛”仍将是美国争取战略优势的主要方向，这就要求美国对本已十分先进的战略核武库实施进一步的升级和改进。从特朗普关于核武器问题的表态来看，在其执政期间，对发展核力量也将是较为积极的。

俄美此举将对世界核武器格局产生什么影响？

如果在美俄的推动下，出现新一轮战略武器竞赛，那么世界其他国家也面临重要抉择：要维护自身主权权益，保卫地区与世界的和平安全，就要具备起码的实力。

美俄的战略武器发展，也许相互之间是平衡的，但很可能拉开其与中等核国家之间的差距。特别是美国一手磨“矛”、一手造“盾”，不仅是意在对俄平衡，还在于对其他国家的绝对优势，这显然是其他国家所不能接受的。

也许，在可预见的未来，各中等核国家也必须大力加强战略核力量投入，加强核常兼备打击能力建设，用有限但更加有效的战略力量维护自身权益，保卫世界和平。