云茂高速公路是我省高速公路网规划的“48联”——云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路，是“纵9线”怀集至阳江海陵岛高速与“纵10线”包茂国家高速公路粤境段之间的一条联络线，往西对接广西规划的浦北至北流（清湾）高速公路，是珠江三角地区通往广西新增加的一条出省通道，同时也是粤西山区和北部湾北部地区通往珠江三角地区的一条经济干线。项目的建设对实现全省“三个定位、两个率先”总体目标，进一步改善粤西北山区交通条件及实现区域协调发展有着重要意义。

跨云浮、茂名两市

途经3个县、区，12个乡镇

项目主线全长129.703km

罗定市里程约40.417km

信宜市里程约74.06km

高州市里程约15.226km

主线采用设计车速为100Km/h的双向四车道高速公路标准。

全线共设桥梁115 座、隧道8座，桥隧总长度60447.1m，桥隧占路线长度的比例为46.6%。全线共设互通式立交12处、服务区3处、停车区2处、养护工区3处、收费站11处（含1 处主线收费站）、主线治超站1处。

项目批复概算为1556703万元，项目建设工期暂定为2016年12月至2020年12月。

主要特点

云茂高速公路穿越全省第二高峰，沿线地貌以山岭及重丘为主，地形复杂多样，地质条件差，工程建设面临较大困难；同时由于开工时间紧，前期工作十分紧张。项目主要特点有：

一、走廊带狭窄，地形起伏大，设计难度高。沿线“三区一园”密布，自然保护区、生态严控区叠交，山高谷深、地形陡峭，对选线限制大。

二、地质破碎，施工风险高。沿线区域内断裂发育，褶皱常见；高液限土、软土、花岗岩放射性等特殊岩土密布；浅层滑坡、崩塌、隐伏岩溶等不良地质常见，施工风险大。

三、桥隧比高，安全质量面临空前压力。桥隧比达51%，设多座隧道和高墩高架桥梁，工可高架桥最大墩高120m，三级以上边坡99处，质量安全面临很大挑战。

四、工点分散，现场到达困难，进度控制难度大。施工便道受山谷及桥隧隔断，工点分散，材料运输难，且线位原理既有道路，施工组织难以全面铺开。

五、地形复杂多变，造价控制难度大。受地形影响，线位纵坡起伏较大，现场调查工作难，易发生各种类型变更；项目在通行条件和土方平衡之间的权衡难度较大。

六、走廊带交叉，协调难度大。工可沿线与多条既有道路交叉（仅县级以上地方道路交叉达19处）；管线密布（仅110KV以上高压电力线11处）；跨越包茂、阳罗高速及洛湛铁路，与铁路和电力部门协调难度很大。

自2002年广东省第九次党代会确立区域协调发展战略以来，省委、省政府先后就加快县域经济发展、加快山区发展、促进粤东粤西粤北地区发展、推动产业和劳动力“双转移”、实现扶贫开发“双到”等作出重要部署。

2009年12月，为了贯彻落实广东省委、省政府《关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》，树立“大粤西”发展意识，湛江、茂名、阳江、云浮四市共同签署了《湛江、茂名、阳江、云浮四市经济社会发展紧密协作框架协议》，共同推动粤西地区一体化发展，加快云浮、阳江、茂名高速出海通道的建设，构建粤西出海经济走廊。

必要性及经济效益

（一）本项目的建设是落实广东省委、省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》文件精神，促进粤西北地区经济加速发展、全面建设小康社会的需要。

本项目是贯通粤西北地区与珠三角地区的一条重要经济干线，其建设将大大缩短茂名北部信宜市、云浮罗定南部地区通往珠三角地区的时空距离，改善粤西、北地区区位条件和交通条件，带动云浮市的罗定市、茂名市的信宜、高州等沿线相对落后的山区人口大县的经济发展，为全面建设小康社会奠定基础。同时，本项目向西延伸，可与广西自治区高速公路网规划横1线的支线北流（清湾）至南宁（扶苏）公路对接，是广东省珠江三角洲地区通往广西新增的一条出省通道，也是粤西山区和北部。

（二）是进一步完善出省通道，加强泛珠三角区域合作，促进珠三角地区与北部湾经济区联动发展的需要。

目前连接广东珠三角经济区与广西北部湾经济区的主要有南广高速（北部通道）、兰海高速（南部通道）两条高速公路通道。本项目地处粤西地区，其作为粤西山区的一条出省通道，往东可通过广东省高速公路网络连接广州、佛山、肇庆、江门等珠三角城市，往西通过广西规划高速公路连接广西的玉林、南宁、北海、钦州等城市，形成了广东珠三角经济区与广西北部湾经济区联系的一条中部通道，对于实现广东珠三角经济区、粤西地区与广西北部湾经济区的充分融合和经济联动发展具有重大意义。

（三）本项目的建设是完善广东省高速公路网络，建立粤西地区与粤北地区联系的快速通道，构筑茂名市、云浮市公路网主骨架的需要。

本项目建设将有效弥补现有粤西北地区高速公路网密度低，布局上相对空白较多的弊端，进一步扩大广东省高速公路网的辐射范围，充分发挥高速公路的联网效益。同时，根据《云浮市公路网规划（2011-2030年）》、《茂名市公路网规划（2012～2030年）》，本项目是云浮市主骨架高速公路网“二纵二横一联络”中的联络线，也是茂名市“三纵三横”主骨架高速公路网规划的“一横”线，实施将构筑云浮西南部和茂名北部之间的直联通道，对完善各市公路网规划，优化区域高速公路网布局，加快粤西地区、粤北山区经济发展具有重要的意义。

（四）是进一步改善粤西、北山区交通条件，促进产业转移，实现区域协调发展的需要。

信宜市是粤西为数不多的山区县级市，经济较为薄弱，工业总量不大，与省内其它地方特别是珠三角地区相比，信宜市的社会经济水平处于较低的水平。信宜目前还是我省为数不多的未通高速公路的县（市）之一。

本项目建成后，从信宜市通往广州市的行车里程将缩短约40公里左右，时间减少了近一个小时，同时罗定南部大片乡镇通往珠三角地区也更加便捷。可见，本项目的建设将大大改善信宜等粤西山区县市的交通基础设施条件，有利于珠江三角洲发达地区与山区及东西两翼联手推进产业转移，促进广东省产业结构调整、升级和产业布局重新规划，有利于带动粤西、北山区经济发展，促进信宜市乃至茂名市、云浮西南部社会经济实现跨越式发展。

（五）本项目的建设是促进项目沿线旅游发展的需要。

信宜境内旅游资源丰富，风景秀丽，有广东第二高、粤西第一高的大田顶，大雾岭自然保护区，以及西江温泉、镇隆古城书院群、天马山、大仁山、太华山、甲门峡漂流、龙玄峡漂流等旅游区。罗定境内旅游资源有被称为“岭南第一石刻”的唐代摩崖石刻“龙龛道场铭”、明朝三元宝塔、蔡廷锴故居等省级文物保护单位。

云茂高速沿线有西江温泉、镇隆古城书院群等旅游资源。西江温泉位于广东信宜市北界镇西江之滨的热水窝村，距市区中心12公里，占地面积400多亩。泉如鼎沸，四时不竭。其曾为信宜旧八景之一，温泉水温高达摄氏80度以上，月流量10多万立方米。镇隆古书院位于信宜市的镇隆镇，那里有岭南地区罕见的古建筑群，集中了一批颇有特色的保存完好的古书院。

本项目的建设将大大改善沿线地区的交通基础设施条件，加速沿线旅游资源的开发，提高了沿线旅游景点的可达性。此外，本项目还连接了以“桂林山水”闻名海内外的旅游胜地广西壮族自治区，通过本项目可快速直达广西境内的各大旅游景点，实现了沿线旅游资源的联动发展。因此，本项目建设将大大提升信宜市乃至粤西地区的旅游知名度和级别，有利于吸引旅游客流，对信宜、茂名及沿线的旅游业发展有着重要的推进作用。

来源：广东省公路建设有限公司

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