12月16日,一场展示北京大学深圳研究生院15年发展历程的晚会在深圳欢乐海岸隆重上演。
随着北大深圳校区将在深举办,深圳人对这所名校新的期待是:能否为深圳的创新发展培养更多优秀人才,新建的医学院、附属医院能否为深圳提升医疗卫生水平贡献力量。
一座城市建设、管理治理水平的高低,以及是否宜居,不仅直接关系到其集聚技术、人才、资本等创新资源要素的能力,更关系到城市的竞争力和可持续发展。经历了快速发展的深圳,如何“高位过坎”“实现有质量的可持续发展”,引起越来越多人的关注。
吸引国内外名校来深办学,跨越式发展高等教育;重磅出台多项人才政策,聚拢各类人才来深创新创业;深入推进“三名工程”、加大政府投入和鼓励社会资本办医,提升深圳医疗卫生水平;7、9、11号地铁线开通运营,城市交通基础设施建设大提速……2016年,深圳大力夯实城市发展根基,加大民生改善力度。一项项“实招”的汇集,在提升市民幸福感的同时,也为深圳创新驱动发展提供强力支撑。
瞄准目标▶▶大补创新发展短板
如果说,深圳过去的发展得益于市场经济先行的优势,以及改革开放的红利,那么未来深圳的发展,就必须要夯实根基,打造宜居环境,如此,才能支撑深圳的创新驱动发展。
2015年,深圳将现代化国际化创新型城市建设写入党代会报告,并提出坚定不移地实施创新驱动发展战略。深圳更是对标硅谷,提出努力建设国际一流的创新之城,打造产业创新最强、市场环境最优、国际化程度最高的“中国硅谷”。外界评论称,作为特区,深圳之“特”过去更多地体现在政策探路,现阶段则更多体现在转型创新。
经过30多年的高速发展,深圳经济总量不断增强,城市容量不断变大,但对标国际先进城市,仍面临空间资源不足、基础设施建设不完善、城市发展不均衡等困境。而对标硅谷,深圳在教育、原始创新等方面更显弱势。
有研究表明,深圳目前创新更多来源于产品创新、应用创新和工艺创新,即便是已占据了全球七成出货量的智能手机产业,其创新源头也在苹果等公司,在智能手机的零部件中,芯片、摄像头、内存以及屏幕等技术大都不在深圳,主要还靠进口。
只有持续的技术升级,加强源头创新,才是经济增长最重要的驱动力。深圳选择在“十三五”开局之年启动新一轮科技创新行动。今年3月,出台促进科技创新、支持企业提升竞争力、促进人才优先发展三大重磅文件,用一系列真刀实枪的政策,充分发挥科技创新的支撑引领作用,激发各类创新主体的积极性和创造性。
与此同时,深圳坚持“扩规模”与“提质量”并重,大力推动深圳高等教育跨越式发展。针对深圳高等教育整体规模偏小、人才培养层次偏低、高校对深圳自主创新贡献还有提升空间等不足,今年以来,深圳加快引进国内外知名高校来深合作办学,并推进深圳本土大学向高水平大学迅速前进。
观察深圳此轮“高校热潮”,可发现新建的高校,尤其是特色学院建设与社会经济发展紧密结合,专业基本涵盖了深圳的重点新兴产业和重点支持的领域。而且以高校为磁盘,深圳吸引了一大批高水平专家学者向深圳聚集,这将为城市创新发展提供强有力的人才保证和智力支持。
创新驱动,实质是人才驱动——以“人才红利”促进全面创新,不仅可增强创新发展的内生动力,还有助于城市走上人才强、创新强、产业强、经济强的发展新路径。今年3月,深圳重磅出台《关于促进人才优先发展的若干措施》,一次性提出20个方面81条178个政策点,广纳天下英才。自2016年起,深圳每年市级财政都会拿出44亿元用于人才工作,相当于2015年预算的2倍多,加上各区配套资金,数目将近百亿。对人才的渴求与倾心,源于深圳对创新及人才动能的深刻认识。
改善民生▶▶增加城市竞争软实力
建设更高质量的民生幸福城市,是深圳第六次党代会报告提出的一项重要目标任务,也是深圳落实“四个全面”战略布局、率先全面建成小康社会的重要举措。在深圳经济特区建立35周年之际,广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞发出众所关切的“民生之问”:如何补齐民生领域的短板欠账,让老百姓更多、更公平享受到改革发展的“红利”,对这座城市更有归属感、认同感?
上述“民生之问”切中深圳发展的要害。纵观世界上可持续发展能力强、让人们向往的城市,除了经济发达外,在教育、医疗、住房、交通等方面的高福利等,也是评价城市是否幸福的“硬指标”。
经过30多年的发展,深圳经济高速增长,创造了一个个瞩目成就。面对创新驱动发展,深圳如何回应“民生之问”,如何实现可持续发展?除了大力发展教育外,今年深圳在医疗、交通等方面也加大“提质”力度。
深圳医院重点专科少、名医少,市民看大病常往“北上广”跑,这曾是深圳之痛。随着“三名工程”深入实施,更多优质医疗卫生资源加速向深圳集聚,而通过加大政府投入和鼓励社会资本办医,推进供给侧结构性改革和强基层,深圳医疗资源总量不足也正在被快速弥补。如今,深圳人“大病出深圳”的就医习惯正在悄悄发生改变。未来5年,深圳要全面建成卫生强市。到2025年,深圳要初步建成国际化医疗中心,为市民提供更加专业化、国际化、高水平的医疗卫生服务。
地铁7、9、11号线迎来开通运营,从深圳机场直飞国外的线路越来越多,在“家门口”就可乘邮轮环游世界……今年,深圳人对交通大发展带来的实惠感受更加强烈。深圳在今年打响交通基础设施建设“东进拓展、中轴提升、西部优化”三大会战,推出全面提升综合交通发展战略,加快城市交通基础设施建设。力争至2020年前,新增368公里高快速路、主干道路,以及550公里次支道路,基本形成东西均衡、南北协调、周边连贯的交通发展格局。
人才安居保障方面,“十三五”期间,深圳计划新筹集建设保障性住房和人才住房40万套,几乎相当于特区建立30多年以来建设的政策性住房总和,也超出了“十二五”期间全市开工的商品房数量(35.7万套)。40万套住房中,人才住房将不少于30万套。
“城市的竞争已经到了慢慢比拼软实力的阶段。怎么让更多人的幸福感得到提升,对深圳下一步的发展特别重要。毕竟城市的发展还是靠人。”南方科技大学党委副书记李凤亮说。
双轮驱动▶▶创新与城市发展齐头并进
深圳在教育、医疗、交通等多方面的“提质”、“跨越”发展,以及城市建设和管理水平的提升,为深圳的创新发展注入更强劲的动力和活力。
环视国内,深圳的创新表现抢眼:今年1—9月,国际专利申请量1.6万件,同比增长53.6%,占全国的51%;今年前三季度高新技术产业实现增加值4450.33亿元,同比增长12.75%;今年全市预计新增国家级高新技术企业2500多家,全市国家级高新技术企业数预计突破8000家,涌现出一批世界级的创新企业和大量的中小型创新企业……
2014年诺贝尔物理学奖获得者、蓝光LED与蓝色激光发明人中村修二,将全球领先的激光照明技术带到深圳,进一步加速关键核心技术研发,加速创新成果产业化进程;原特斯拉研发团队的高官戴伦·里卡多和原苹果公司资深工程师罗布·施拉博宣布加盟在全球消费级无人机市场独占鳌头的深圳企业大疆创新……一批全球顶尖人才向深圳聚集,在深圳这座创新之城开启梦想。
“大力实施创新驱动发展战略,构建创新发展新优势”,对标国际的深圳,正朝着国际一流的创新之城、现代化国际化创新型城市梦想加速前进。未来不远,值得期待。