在刚刚过去的周末，位于佛山市禅城区祖庙街道的丰收街创新创业社区，佛山人以“大美祖庙 丰收未来”的名义，褒扬了十大“祖庙好人”的动人事迹。同在不久前，让广佛青年人嗨起来的“创意涂鸦”大赛、集聚广佛电竞精英的佛山首届“守望先锋”城市挑战赛也相继在这里上演……以丰收街为平台，作为传统老城区中心的祖庙，既以丰厚的人文资源构筑属于佛山人的精神家园，也在与时下最火爆的新经济发生联系，更尝试在打造广佛地铁人才生态链上“牛刀小试”。

佛山市禅城区祖庙街道，这个曾经被冠之以“高度建成区”的老城区核心街区，正以“青春祖庙”的姿态谋求更大发展，作为传统城市核心街区，在调结构、转方式中不断聚集新动能，以城市品质和精准服务提升城市、产业、人才和资本的集聚力，为创新创业大潮下的基层改革探索，提供了有益的参考样本。

“三化”同步  

建设现代化核心街区

从广佛地铁朝安路站走出来不用五分钟时间，就来到修葺一新的丰收涌岸边，可一览岭南水乡风貌的滨水景观体系。不远处，“丰收街 菁创聚”的招牌很是惹眼。十年前，这里还是佛山“环市童装”的产业聚集地。而今天，创业精英大赛、传统文化涂鸦、电竞游戏……这些备受年轻人欢迎的创意活动轮番上演。

几乎就在祖庙亮出“全城最燃电竞赛事”的同一时间，祖庙街道岭南天地所属的兰桂社区里，一堂太极功夫课也正在进行。师傅演示着“抱拳礼”开场：“左手四指并拢伸直成掌，右手五指成拳，即代表着五湖四海皆是客的含义……”

正如“抱拳礼”的内涵一样，参加太极班的16名居民的确来自五湖四海。他们中不仅有新、老佛山人，还有5名来自德国、以色列、美国、波斯尼亚等不同国家的外国居民。“这里只是佛山中心城区的一个普通社区，但从另一个层面上说，这样一个普通社区也更是佛山面向国际的窗口。”兰桂社区居委会主任程桂琴这样感慨。

传统与现代交融、国际时尚与本土元素共聚，这是今天的祖庙街道给人的第一感受。一方面，祖庙街道曾是老佛山四大聚的所在地，是岭南文化发源地之一——佛山街的所在，曾经一度还成为了佛山的代名词；另一方面，在工业化发展初期，它的“环市童装”曾经名震四海，成为专业镇经济的代表之一。如今，在佛山迈向现代化大都市的进程中，它又面临着城市品质与产业发展、老城更新等一系列颇具代表性的先锋试验。

辖区面积21.5平方公里、人口约60万的祖庙街道，2016年的地区生产总值已达到465亿元。祖庙街道不仅是佛山市中心城区的核心街区，集中了绝大部分佛山市级的文化、教育、医疗和社会福利机构，而且在某种程度上，也担负着佛山政治、经济、商业、文化中心的重任。

在新的发展使命与待解命题面前，祖庙街道党工委书记唐旭明在接受记者采访时谈到，“在佛山从城市升级到城市升值，再到建设国际化大都市的过程中，祖庙的思考是城市建设品质化、城市服务精准化和城市发展集聚化的发展思路，要形成三化同步推进、融合发展的新格局，加快建设广佛都市圈高水平高品质的现代化核心街区。”

作为老佛山的所在地，祖庙以仅占全市0.57%的辖区面积，保持着产业服务业和人才高度集聚，市、区重点公共资源集中，配套完善的突出优势。因此在城市升级过程中，祖庙尤其注重打造优质的城市环境与提升城市综合服务功能。

“祖庙在城市品质提升的基础上，依托大数据改革，做好民生、企业、人才各方面的创新服务。我们通过这些软硬件的努力，最终要达到建设紧凑、精致、特色型城市形态的目标，完善城市功能和定位，更多地吸引产业集聚、人才集聚化和资本的集聚。”唐旭明表示，在这些基础上打造的“创客”之城，将使得核心街区成为城市经济发展的强大引擎。

直击“痛点” 

“青春祖庙”再出发

11月底，位于禅城汾江北路的佛山华强广场，机器人主持人开场、百名机器人集体热舞——致力于打造智趣社区生态圈的新广场正式开门迎客。而在佛山“北大门”城北片区，车世界汽车产业园、华南金谷等一系列围绕“互联网+”专业市场、现代物流、跨境电商产业园等的新型产业园区，正加紧建设升级的步伐。

城北“北大门”曾是祖庙街道发展中最有代表性的“痛点”之一。用唐旭明的话说，祖庙街道原有的二产基本上都是一些大企业，比如海天、佛塑、佛照明等，这些雄踞城北的大企业已然完成了前期的积累，在新一阶段的发展中，他们的生产环节正在重新布局。

他说，在这个过程中，祖庙必须思考，怎样确保总部经济把更多优质的链条环节留下来。与此同时，祖庙面临的另一个现实问题是，随着这些企业的发展调整，祖庙街道整体的GDP、税收等格局也要跟着发生变化，经济结构也要作出调整。

发展的“痛点”还不仅仅如此。作为城市核心街区，土地空间有限、产业空心化、周边镇街的快速崛起等，都是这个传统意义上的老城区，在新一轮发展过程中所要面临的难题。因此，跳出“祖庙是高度建成区”的传统观念，树立核心街区也是发展区的理念，成为打造“青春祖庙”的核心理由。

从科学的产业发展角度来看，祖庙街道近年来依旧延续着把产业片区划分为季华、老城、东升和城北四个片区的思路，但四个片区有着差异化的发展方向。季华片区着重打造高端综合体，利于引入产业元素继续扩容提质；城北由此前自发形成的专业市场，逐渐升级成交易中心；老城片区着重打好“文化牌”，把文化与旅游、商业结合，坚持文商旅结合的路径，系统组织串联好商业和文化旅游体验路线；祖庙东升片区的童装行业一直比较密集，也是祖庙街道传统产业的代表名片，而以佛山童服城项目为代表的新型转型升级探索，目前已经正式拉开。

今年5月，在丰收街创新创业社区项目启动之际，祖庙街道办主任李仕亨专门在南方日报发表的一篇文章中提到，祖庙街道作为佛山中心城区的核心街区，经济发展较早进入新常态，正处在结构化改革的重大历史关口，传统发展动能不断减弱，粗放型发展方式难以为继。强烈的忧患意识和紧迫感，鞭策祖庙街道革新求变。文中还提到，作为一个中心城区的核心街区，祖庙街道要为佛山制造业的发展作贡献，做佛山新兴产业的培育基地，为禅城培育更多能在城市发展的企业，培育更多能在佛山壮大的新兴产业，以至于服务禅城乃至佛山整个制造业的发展。

祖庙的魄力与底气，来自于拥有一线城市的区位优势、二线城市的创业成本。现在，祖庙街道正以丰收街创新创业社区为抓手，紧扣“青年、创新、社区”三个元素，搭建起“创客—创新—创业—产业”的完整生态链，朝着打造华南地区“城市更新+创新创业”标杆项目的目标，正在不断汇聚佛山及周边的创新创业资源。

文化点睛  

千年文脉与现代文明相辉映

今年7月9日，祖庙街道开启了首场塔坡诞祈福活动，“未有佛山、先有塔坡”，这句俗语佛山人几乎耳熟能详。塔坡诞祈福，正是政府引导下的一场民俗活动，既取意吉祥纳福，祈祷国泰民安、风调雨顺，也彰显出佛山深厚历史文化和发扬奋发创新的时代精神。

首次举办的塔坡诞等活动，揭开了祖庙街区旅游线路起点“佛山初地”的面貌之变。事实上，无论是旧城区改造，还是祖庙商圈的转型升级，祖庙街道一直贯穿着以文化先导，力推软硬环境高品质建设的思路。

祖庙街道作为佛山历史文化名城的重要载体，一直在结合老城区的改造来推动文化与商业、旅游及其他元素的结合，从而提升文化发展实力，并围绕文商旅结合，打造鲜明的城市形象，推动老城整体活化。

经过一年的紧张筹建，按原样在原址复建的水上关帝庙在今年7月亮相汾江河上，正式对外免费开放。作为古代佛山八景“汾流古渡”的重要景观之一，水上关帝庙又开始延续着佛山传统文化的多元与精彩。更为重要的是，作为老城片区保护与活化利用的样板工程，它的复建和对外开放，是佛山切实推进老城保护和活化利用工作的成功典范。

如今的祖庙，可谓处处有景，玩味不同。周末时间，逛岭南新天地、看祖庙博物馆，购物东方广场，漫步中山公园、闲游水上关帝庙……已然成为珠三角许多游客的“心水之选”。

根据祖庙街道的相关发展规划，将继续以关键节点为支撑，进一步细化老城各区段的功能定位，把老城的商业、历史文化资源有机串联起来，促进岭南天地、国瑞南堤湾、东方新天地等重大项目形成体系。同时，加快推动升平片旧街区的保护和活化利用，推进仁寿寺、梁园扩建，忠义乡牌坊复建、塔坡历史文化街区打造等重大文化节点建设，整合资源创建国家5A景区，延续城市历史文脉，让千年古镇的历史与现代城市文明交相辉映，全力建设充满活力的岭南文化历史街区。

聚焦

大数据助力精准决策

每天上午10时，在祖庙街道红棉社区，有10多名阿姨准时聚到一起，做起折叠小金花的手工活。这些手工活不仅可助她们帮补家计，还可提升她们融入社会的能力。

“我是根据自己的时间来灵活上班，一个月可以赚1000多元钱，对我们的帮助非常实在。”红棉社区“传爱助业社”的成员李阿姨说，因家中有残疾老人需要照顾，她从电子厂下岗后就一直未能重新就业。而“传爱助业社”服务恰好满足了李阿姨既可照顾家庭又能帮补家计的需求。

2015年年初，祖庙街道运用大数据分析发现，红棉和大观社区单亲、残疾、低收入家庭等特殊家庭比较集中，这些家庭中的困难妇女在灵活就业和社区融入方面有着明显的需求。李阿姨能够加入“传爱助业社”，正是“大数据”的功劳。目前，祖庙街道正在以大数据为基础，推进面向市民服务的“民生一门式”平台建设，通过整合各类民生服务资源，接入社会服务力量，逐步形成覆盖全镇街的综合服务平台。

据祖庙街道相关工作人员介绍，在利用大数据推动片区就业困难人员就业创业的同时，祖庙还以街道大数据平台为支撑，加强对数据的汇集和分析应用，在完成行政服务中心一门式数据库、全员人口数据库、工商企业数据库、公安数据查询等接口对接的基础上，不断地扩大精准化主动推送服务的覆盖面和办事深度。以祖庙辖区的镇安片区为例，片区12岁以下的儿童有2000多人，但只有一所幼儿园，幼儿园教育资源明显无法满足现实的需求，政府正在根据情况进行相关研究与调整。

【来源】南方日报

【记者】阎锋 

【摄影】戴嘉信