近日，广州市卫计委解答

关于独生子女父母奖励的

热点问题

小编发现当中

又有两大喜讯！

第一个好消息，

2008年前退休的，

此前并未申请一次性奖励的，

符合相关文件要求的，

可在今年12月31日前提出申请，

过期不候！

（详见下文的Q1）

第二个好消息，

2008年前

按照工资5%加发的奖励金

申办每月150元后

原退休费构成不变

（详见下文的Q2）

还有一个提醒

除了上面列举的

第一个好消息的受益人群外

其他人别着急去办手续

尤其是2008年前

已经享受一次性补贴的

系统仍在升级调整

预计到月底才搞掂

申请的先后

与奖金发放时间无关

不用着急哈

（详见下文的Q3）

奖励政策将“三归一”所有人群均按月奖励

《广州市独生子女父母计划生育奖励办法》（以下简称《奖励办法》）将于2017年1月1日正式实施。

据了解，30多年来，广州市的独生子女父母奖励政策随着《广东省人口与计划生育条例》的调整，在以下三个阶段出现过三种不同的奖励方式：

01

退休时退休金加发5%（1980年2月至2002年8月31日）、退休时一次性奖励（2002年9月1日至2008年12月31日）

奖励金：平均约为28元，而且不随退休金调整而调整

02

退休时一次性奖励（2002年9月1日至2008年12月31日）

奖励金：市辖区奖励标准为6642元-12056元不等，仅相当于目前按月奖励150元领取4-7年就终止

03

按月奖励（2009年1月1日至今）：对到龄奖励对象由政府按月发给奖励金。

明年元旦起实施的奖励政策将“三归一”，所有人群均按月奖励。

权威解答 焦点十问

《奖励办法》实施在即，因涉及人员多，范围广泛，备受关注。广州参考梳理市民关心的10个具有普遍性或代表性的问题，采访广州市卫计委家庭发展处有关负责人给出权威解答：

Q1

2008年之前退休的，当时没有申请一次性计生奖励，现在可不可重新申请一次性奖励？

答：2008年12月31日以前在单位退休符合当时一次性奖励条件的，由单位负责按标准发放一次性奖励。

广州市此前也分别出台了解决全市城镇独生子女父母计划生育奖励问题的若干规定和补充意见，对符合财政兜底解决并在2016年12月31日前申请的个案，仍按照《关于解决广州市城镇独生子女父母计划生育奖励问题的若干规定的补充意见》（穗计生发〔2011〕19号）（☜戳文件名链接可查询具体内容）办理。

2017年1月1日起《奖励办法》正式实施，所有人群均纳入按月奖励的范围，公共财政不再受理要求财政兜底解决的申请。

Q2

2008年前按工资加5%的奖励金，申办每月150元后，工资加5%是否仍继续？

答：根据《奖励办法》第六条第四款的规定，早期退休加发5%的奖励对象从2017年纳入按月奖励范围后，其退休时退休费构成不调整。

Q3

《奖励办法》提到可以在到龄前两个月提早申请，为何网站仍未能申办？

预计12月下旬调整到位 建议错峰申请

答：为方便奖励对象申领奖励金，自2009年按月奖励政策实施起，广州市卫计委（包括原市人口计生局）就在所属官网开通了网上预申报服务，奖励对象只需进入广州市卫生计生委官方网站的“网上办事-独生子女父母奖励申请”栏目即可自主预申报。

为配合2017年1月1日起《奖励办法》的实施，目前正对系统进行升级完善，以适应早期在本市辖内单位退休的奖励对象以及到龄后迁入广州市的奖励对象的申办工作，预计在12月下旬相关调整将到位。

在系统升级调整期间，部分过去曾申报过退休时一次性奖励的对象会受影响。由于今后申领独生子女父母计划生育奖励金，主要根据奖励对象的类别确定和开始发放的时间，与申请先后没有直接关联。为避免“扎堆”，建议适当延后申请，错峰办理，以免增加个人申办等候时间。

Q4

如果本身是广州市民，但又是省属财政供养人员，奖励金该由哪里发放？找何种渠道申请？

答：根据《奖励办法》，非广州市财政供养人员的奖励对象均向本人户籍所在地居委提出申请。符合条件且在广州市社保经办机构领取养老金的，奖励金随养老金渠道发放；不属于市社保经办机构发放养老金或者奖励金无法随其养老金渠道发放的，奖励金由户籍所在地的区通过公开方式确定的金融机构代发。

Q5

2008年前，在广州市退休的财政供养人员是否回原单位申办领取奖励金？

答：早期退休的广州市财政供养人员奖励对象向原工作单位申请，符合条件的由所在单位随其退休金发放。

Q6

2008年前，在外地退休的广州市户籍人员能否申办领取奖励金？

答：2008年12月31日前在本市辖内单位退休，已达到规定年龄（男满60周岁、女满55周岁）的，从2017年1月开始纳入按月奖励；个别户籍一直在本市因工作原因，2008年12月31日前在市外单位退休已达到规定年龄的奖励对象可以参照在本市辖内单位退休的情形办理；在外地工作退休（含到龄）后户籍迁入本市的，按照迁入人员的政策办理。

Q7

第一段婚姻里面生了一个孩子，此后没有再婚，可以领奖金吗？

答：根据《奖励办法》，符合生育政策终身只生育一个子女（该子女没有同胞兄弟姐妹或者同父异母、同母异父兄弟姐妹）的夫妻，婚姻状况发生变动后没有再婚再生育的一方是可以参照享受奖励的。

Q8

女士是初婚，与丈夫生育一个小孩，但男士是二婚，男士初婚的时候生了一个小孩，那这位女士是不是不能享受独生子女奖励？

答：根据《奖励办法》，再婚夫妻符合下列条件之一的一方或者双方，可以参照独生子女父母申领奖励金：（一）再婚前没有生育子女，再婚后生育一个子女且没有与继子女形成抚养关系的一方；（二）终身没有生育子女，再婚后与一个继子女形成抚养关系的一方；（三）再婚前符合政策只生育了一个子女，再婚后没有再生育的夫妻。

Q9

此前已经是按照每月150元的奖励金奖励，这次新政出台，是不是继续延续原来的政策呢？

答：《奖励办法》是对现行独生子女父母计划生育奖励政策的延续和完善，所以已经在领按月奖励的对象仍按政策享受，没有影响。

Q10

按月发奖的政策不是从2009年就开始了吗？为什么仍然有部分市民反映拿过一次性的奖励呢？如果他们是早些年就满足按月领取奖励的要求，多年没有申请，没有领到这部分奖励的，这部分奖金可以补发吗？

答：按照《广东省人口与计划生育条例》及广州市的相关规定，2008年12月31日前退休的，退休时由所在单位依当时政策给予退休时退休费加发5%或者一次性奖励，单位没有支付能力符合财政兜底解决条件的，由单位申请财政垫资落实。

对2008年12月31日前在单位退休且在2009年1月1日以后达到男满60周岁、女满55周岁的按照退休时的政策由退休单位发给一次性奖励。

2009年开始，对达到男满60周岁、女满55周岁的本市户籍奖励对象依申请从到龄次月由政府给予按月奖励，对2009年1月1日前达到男满60周岁、女满55周岁，符合奖励条件的个体工商户及其从业人员、社会申办养老金人员和下岗失业、无业人员，依申请从2009年开始计发奖励金。