东莞社会治理创新又获得肯定,近日再次荣膺“全国创新社会治理优秀城市”。12月13日,2016创新社会治理优秀城市发布仪式暨第二届全国创新社会治理经验交流会在北京举行,东莞被授予“2016全国创新社会治理优秀城市”荣誉称号,“东莞建设医疗纠纷第三方调解机制”项目被评为全国社会治理创新优秀案例。市委常委、政法委书记邓志广出席交流会并领奖。
东莞社会治理创新举措获好评
据了解,此活动由法制日报社指导,法治周末报社主办,《民主与法制》社、中国互联网新闻中心支持协办。
活动启动以来,组委会针对全国860多个市、县进行了比对分析,围绕“共建幸福新家园”,从依法治理和权利保护、综合运用与应急管理、基层(社区)治理、互联网治理、公共安全与矛盾化解、社会应急体制风险治理、维护市场经济秩序与经济组织治理、社会治理人才培养、完善防控体系与提高防范水平等九个方面进行了整理、初选。
最终经网络公示、比对分析、媒体监测推选出广东省东莞市、湖南省长沙市、海南省海口市、江苏省扬州市等51个具有标榜性、典范性的优秀案例城市入围“2016全国创新社会治理优秀案例城市”。其中,“东莞建设医疗纠纷第三方调解机制”的创新举措获得组委会的好评,从全国300多个参评项目中脱颖而出,荣获“2016全国社会治理创新优秀案例”,东莞被授予“2016全国创新社会治理优秀城市”荣誉称号。这是继2015年后,东莞第二次荣膺“全国创新社会治理优秀城市”。
基层社会治理创新让群众幸福
一直以来,东莞市委、市政府高度重视社会治理工作,坚持民生为本,立足问题导向、需求导向,不断探索社会治理新路子,着力打造“善治之城”,为经济社会发展提供良好的环境和氛围。积极创新基层社会治理,大力推进平安建设,严厉打击各类违法犯罪,加大矛盾纠纷的排查化解力度,切实维护社会和谐稳定。
近年来,东莞深入贯彻中央、省委和市委关于创新社会治理的决策部署,扎实推进创新基层社会治理综合改革。大胆探索、锐意创新,抓住新机遇、迎接新挑战,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,走出了一条具有地方特色的基层社会治理创新之路。
自2015年起,东莞市在基层社会治理改革推进过程中,通过市镇共建,鼓励支持基层积极探索创新,打造出一批创新色彩浓、实践效果好、示范意义强的治理创新优秀项目,充分发挥标杆引领和示范带动作用。通过基层社会治理的改革创新,逐步形成以村(社区)为主导、社会组织为主体、社工为主力、企业等社会力量为协同的联动格局,推进基层社会治理精细化,使得社会发展创新多点开花,群众体会到更多获得感、幸福感。
创新样本
东莞打造第三方平台助力医疗调解
实现“案结、事了、人和”
2013年10月28日,东莞市采取政府购买服务的方式,成立了东莞市医疗争议专业调解委员会(简称“市医调委”),形成政府主导、部门联动、医调委具体实施的医患纠纷调处新模式。在今年12月13日召开的“第二届全国创新社会治理经验交流会”上,东莞市报送的“东莞建设医疗纠纷第三方调解机制”案例,因大胆创新、成效显著获得组委会的称赞,荣获全国社会治理创新优秀案例。
市医调委通过制定调解规章制度、建设专业调解队伍、健全法律及医学专家库、落实考核评价制度,打造了中立的第三方专业调解平台,提高调解工作的规范性,获得各方当事人的认可。运作三年来,全市重大医疗纠纷数量从2013年的96宗下降至2015年的58宗,累计降幅达44%。截至2016年10月31日,市医调委共接到医疗纠纷报案1178宗,经劝导息诉333宗,符合立案条件受理723宗,调解达成协议714宗,案件总索赔金额31020.4万元,结案总金额3037.3万元,诉求支持率为9.79%,协议履行率和当事人满意率均达100%,较好地实现了案结、事了、人和的目标。
如今,市医调委积极配合东莞市医疗责任险案件管理中心提供一站式“调解-理赔”服务。目前市医疗责任险案件管理中心共接到医疗纠纷报案187宗,其中经医调委调解成功114宗,平均理赔时间为3个工作日。
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