冬日的韶城，绿树红花，处处繁忙的建设景象，让人感受到一种春的生机在萌动。两届获得全国文明城市提名资格的韶城，从深化文明城市创建作为推动振兴发展的重要抓手，按照以人为本、共建共享的原则，脚踏实地、信心满怀地向着全国文明城市的目标迈进。

实施惠民政策注重创建为民

创建文明城市，绝不仅是为了拿牌子，而是力求通过创建过程来提升城市文明程度，让市民生活更加美好。“创建全国文明城市不在于检查得多少分，也不是追求一块牌子，而是应该注重创建的过程，注重创建为民，注重百姓认可。”市创文办秘书组组长彭振谈起了创文的话题。

据介绍，市委、市政府从推动韶关振兴发展的战略高度谋划推进文明创建，明确了文明创建既是城市硬件的完善提升，更是城市文明程度的提升，今后文明创建工作要着力做好“城市提升、价值引领、城乡联动”三篇文章，注重打基础、补短板、惠民生，推动城乡面貌和社会文明程度有大幅度的提升。

“创文就应该从百姓关心的问题入手，切实解决好市民工作、生活中的难题，让市民得到实实在在的实惠，提高市民幸福指数。”彭振说道。

近年来，韶关出台了一系列便民、利民、惠民、富民的政策，在就业、教育、社会保障、住房和出行等方面，给人民群众带来真真切切的实惠。

在就业方面，韶关在鼓励企业吸纳下岗人员再就业、帮助下岗人员自谋职业或自主创业、促进城乡劳动技能培训和转移就业、降低企业负担等诸多方面出台了许多相关政策促进就业。如2016年3月起，韶关将失业保险费从2%降到1%，降低单位或个人缴费负担，切实降低企业社保成本，助力企业发展；2015年韶关推动成立青年创业协会，推进创业孵化基地建设，已经有61个创业团体实现创新创业，逾200人从中受益。

教育方面韶关实行城乡免费义务教育，中职实行国家助学多项政策，重视“三残”儿童，推广“乡村百校图书工程”，贫困学生助学、山区教师岗位津贴等一系列政策。据统计，2015年，韶关共发放各类助学金近4000万元，近10万学生受益。

相关事例和数据，举不胜举。这些惠民措施的落实，惠及万千百姓和家庭，也拉近了党和政府与群众的距离。

实施城市提升 建设宜居家园

城市内涝是我国许多城市的通病，韶关市区的内涝现象也同样十分严重。在解决了工业西大转盘内涝问题后，韶关再把G323线良村、芙蓉东路口、鹤冲村等8个内涝点列为韶关重点项目工程。这个民生工程于2015年12月份开工，于今年12月9日全部完工。

“逢雨必涝成为历史，水上威尼斯不再上演。”终于能摆脱水患的困扰，市民的兴奋溢于言表。

由于韶关山城的特殊地理环境，道路交通网络运行不畅所带来的出行难，也是市民头痛的问题。整治交通节点，打通城市断头路，打造“放射线”、“内环”、“外环”，构成四通八达的交通道路网络，这一项城市道路交通提升计划也在实施中。

目前，交通节点整治工程已经展开，有的已经完成。

农贸市场及其周边的管理一直是创文的薄弱环节，占道经营、乱摆卖、乱停放、环境卫生差等乱象难以得到根治。10月20日，兴隆市场和启明北市场开始进行农贸市场升级改造，预计在今年12月31日完工。其实，这只是韶关农贸市场升级改造的序幕，按计划，列入此次农贸市场升级改造工程的共有10个。

据悉，农贸市场升级改造将合理调整市场分区，优化平面布局，把农贸市场打造成舒适便捷、干净卫生、规范有序的购物场所。“改造完成后，市场容貌将会有巨大的提升。市民爱在市场里面买菜了，外面占道经营、乱摆卖的现象就会少了，我们管理起来就没有那么吃力了。”浈江区城管执法分局的一位执法员说道。

以上工程项目只是韶关实施工程项目中的一部分，要说民生工程，景观亮化提升工程、慢行系统、旧堤改造加固、解放路钢结构斜拉索人行天桥……定让你应接不暇。“我们的家园正越变越美，想不爱她都难。”有市民这样说道。

为了完善基础设施，打造宜居美丽家园，韶关今年提出了《韶关市城市提升三年行动计划》（2016-2018年），围绕“优化城市布局、完善城市功能、改善城市生态、塑造城市特色、提升城市形象”五大任务，投入几百亿拟建设118个项目，涉及交通提升、城市功能提升、环境与景观提升、新城建设、城市管理提升等五个方面，预计今年完成的就有23个项目。

这些工程的完工，将给韶关市区带来实实在在的变化，城市面貌将大为改观，市民生活品质也将有较大提高。（记者 袁少华）