▲浮滨镇黄正村“第一书记”邢华龙（左一）向记者介绍新村规划建设情况。丁玫 詹妙蓉 摄

今年4月，市信访局副局长邢华龙被委派到潮州饶平县黄正村担任扶贫第一书记。驻村开展工作以来，邢华龙充分发挥“第一书记”上传下达、协调各方的桥梁和纽带作用，带领驻村工作队与黄正村村委密切配合，开展新村规划建设工作，积极为村民排忧解难。

整村搬迁建设幸福新农村

黄正村由正坑、黄竹溪、犁壁面、四斗坑、径外五个自然村组成，距离浮滨镇区约10公里。全村共77户，301人，村民多以茶叶、柑桔种植为主，村内青壮劳动力常年在外务工。2015年村集体经济收入3万元，农民人均纯收入7710元。

今年4月，驻村工作队到黄正村进行工作对接，迅速开展精准识别贫困户工作。通过对村原来上报的 21户贫困户进行逐户登门核查，最终精准识别符合标准的贫困户19户，贫困人口68人。

黄正村既是精准扶贫村，又是饶平县委确定的深化农村综合改革试点村。在走访过程中驻村工作队发现，黄正村五个自然村村落分散，村基础配套设施建设滞后，住房、饮水、通信、教育等基础条件差，村民出行不便。“村民们也向我们表达了希望能够改变现状的想法。”邢华龙告诉记者。经各级部门对黄正村的多次考察调研，决定结合“精准扶贫+农村综合改革”的思路，将黄正村整村搬迁，建设为生态文明新农村。

“整村搬迁”涉及群众利益多，工作复杂且难度较大。驻村工作队主动与镇党委领导及村干部群众沟通，及时将村的情况、村民意愿及工作动态向上级汇报，争取上级的支持和基层干部、群众的参与配合。

为了解村民对新村建设和选址的真实意愿，驻村工作队通过进村入户调查，召开党员会议、村民户主代表大会等形式广泛征求村民的意见。在户主会上，驻村工作队向村民们发放调查问卷，向村民征集新村建设意愿、新村址选定，户型设计、筹资能力等意向，并对群众关心的难点、热点问题进行解答。经调查统计，全体村民都希望能整体搬迁，建设新村，一致认为新村选址合适，且对新房的面积、户型也有较一致的要求，同意统一规划设计。

“截止到9月16日，已确认在新村申报建房的73户，共95间。黄正村19 户贫困户全部参加申报新房建设。”邢华龙告诉记者。

“整村搬迁住新房，这是村民做梦都不敢想像的大好事。” 村民杨党明告诉记者，他在村里唯一一家杂货店买了纸笔，一字一句记录下黄正幸福新村的建设过程。

目前，黄正新村的用地调整、规划设计、土地征收、青苗赔偿、分房方案、房屋申报登记和定金缴纳已全部完成，奠基仪式已于10月19日举行，新村的排洪沟渠正在规划建设当中。邢华龙表示，驻村工作队将积极配合县、镇做好新村建设的推进工作。争取在2018年的春节前让村民住上新房子。

发挥资源优势开展产业扶贫

采访中记者还了解到，帮扶黄正村的6个单位已与19户贫困户完成对接，按“一户一策”的办法制订帮扶计划，工作队和帮扶单位已筹集帮扶资金90多万元，鼓励贫困户发展种养业，增加收入。

结合浮滨镇为狮头鹅原产地资源优势，工作队和帮扶单位为4户贫困户购买80只狮头鹅苗，鼓励他们发展养殖业。村民杨婵娇有多年养殖狮头鹅的经验，但由于经济拮据，难以发展狮头鹅养殖业。“多亏驻村工作队给我发了狮头鹅苗，现在最重的狮头鹅有10斤多等年底鹅售卖出去，咱们家就能过个好年了。”杨婵娇高兴地说。

茶叶生产也是黄正村的优势产业。工作队出资为14户贫困户购买化肥，并定期邀请专家入户指导，积极开展产业扶贫。此外，还向全村77户农户共发放6.4吨优质复合化肥，并邀请镇农技站农艺师对全村劳动力进行茶叶柑桔生产技术培训，推进“造血式扶贫”工程的实施。

接下来，如何带领黄正村民走上脱贫致富的道路？驻村工作队表示，将全力配合做好黄正村深化农村综合改革试点工作，做好新村建设的各项有关工作，让村民能够早日搬入新村居住。另外，将立足产业扶贫，组建农村经济发展股份公司，办理集体经济土地承包、流转及其他集体资产经营管理事项，从而壮大集体经济。此外，探索土地经营权确权入股，引进龙头企业进村合作经营开发，让村民尤其是贫困户可依法自愿流转土地经营权，以土地、林地及扶贫到户资金项目等资产作价入股，按股分享经营收益，实现脱贫攻坚目标。

【原标题】浮滨镇黄正村“第一书记”邢华龙： 

精准扶贫建设幸福新农村 

【来源】潮州日报

【作者】丁玫 詹妙蓉