粤有料|八项规定实施4年后,广东公务宴请就这么简单朴实

南方+ 2016-12-05 18:07

文|赵杨

前几日,国内数位知名教授来广东参加了一场学术研讨会。按照惯例,当天晚上,主办方要请来客们吃个饭。以往的话,饭桌上可能少不了好酒。

但当晚的饭桌上,没有酒水,只有可乐和果汁。

要是在以前,估计大家都会指责主办方太不够意思了,甚至不排除有人将主办方永远屏蔽掉。

但还好,这事发生在现在。当时,主办方连连解释:“不好意思,按照规定,就不喝酒啦!”在座的各位则表示理解接受。

4年的不同,分界点在哪?就是2012年12月4日,中共中央政治局通过的《中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》。

这种变化是如何一点一滴形成的?这4年里,广东都发生了什么?有料哥带您回忆一下。

关于“八项规定”的漫画

这些人落马了,留下的只是数字和教训

四年来广东这么多人因为违反八项规定落马了——

有料哥分析了八项规定出台后,广东省纪委通报的128起违反中央八项规定行为,并根据其违纪情形,进行了分类。需要说明的是,这些案件中,每一起案件涉及的人数并不止1人,有的案件涉及的违纪问题也不止一项。

典型案例包括——

广州市委原常委、市政法委原书记吴沙接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排问题。2003年至2014年间,吴沙及随行人员多次出国(境)的费用均由企业支付。其中,吴沙与下属先后2次乘坐由香港企业老板安排的私人飞机前往欧洲、马尔代夫等地旅游,先后4次接受某公司为其支付旅游费用共计人民币162.2万元。

珠海市政协原主席钱芳莉违规出入私人会所问题。2013年至2016年间,钱芳莉多次违规出入珠海某企业位于珠海市钰海环球金融中心37楼的私人会所,并接受宴请。

省水利厅原党组成员、副厅长张黎明违规持有高尔夫球会员卡及收受他人所送高尔夫球储值卡问题。2010年6月至2015年12月间,张黎明长期持有广州九龙湖高尔夫球会会员卡,并在集中清理会员卡时隐瞒不报。2011年上半年,张黎明收受省水利电力勘测设计研究院院长所送广州九龙湖高尔夫球会储值卡两张,共计人民币4万元。

“四风”怎么转?真抓就能真转

【第一年】

2012年12月至2013年底:制度建起来,枪打出头鸟,党风政风为之一新!

广东先后出台《贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施办法》、《关于整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风的意见》等文件。

2013年,广东省本级考核检查和评比表彰从459项减少到82项,精简率达82.1%。全省性会议数量同比下降26%。

会员卡清退:党员领导干部收受的除直系亲属以外的单位或个人赠送的各种会员卡一律清退。截至2013年11月,清退完毕。

治理公款“大吃大喝”:提出禁止公款“大吃大喝”的“六条禁令”,明确规定省内会议和庆典活动、同城单位之间、个人学习培训期间不得用公款宴请,到农村和企业从事公务活动不得接受宴请。

经过如此整肃,当年,同城宴请、单位宴会、公款私宴现象明显遏制,广州等一些地区部分高档酒楼公款消费下降约70%。

此外,2013年,经过整顿,全省公务用车购置和运行经费同比下降13.2%,公务接待经费同比下降14.6%,出国(境)经费同比下降25.4%。

第二年

2014年:查处力度越来越大,但仍有人不收手不收敛

春节过后的2月16日(正月十七),广东省纪委披露,春节后广东省委、省纪委已对11名厅级领导干部严重违纪问题予以立案检查。这个消息让不少人吃了一惊——反腐力度正在空前加大!

在进行全面“战争”的同时,广东还发起了一个个“歼灭战”——专项整治。

一是专项整治“会所腐败”。当年,广东全省关停、整改私人会所31家。这一年,万庆良涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。中纪委后来披露,万庆良在中央八项规定出台,特别是中央整治“会所中的歪风”通知下发以后,仍然多次出入私人会所,在被组织调查的前几天,他还到会所里面去大吃大喝。

万庆良被中央纪委立案调查后,广州市纪委立即对其涉足的私人会所进行摸查,白云山风景区的聚芳园、云溪、唐韵(明珠楼)、品云轩4座会所被关停。

二是完成考核检查项目的整治工作。21个地级以上市撤销或合并考核检查项目2236项,保留222项。

三是整治违规打高尔夫球行为。对严禁现职党和国家工作人员违规打高尔夫球列出“九不准”。

【第三年】

2015年:有所收敛,“不敢腐”的氛围初步形成

八项规定出台第三年,广东坚持越往后执纪越严。和2014年一样,在加大力度推进“常规战”的同时,广东继续发起“歼灭战”,先后开展对违规打高尔夫球、收送“红包”礼金、大操大办婚丧喜庆等问题的专项治理,推动主责部门开展违反政治纪律、收受“红包”礼金、庸政懒政怠政等10个突出问题专项整治。

这一年,对“四风”问题的监督更加深入。广东省纪委、省委组织部、省人力资源和社会保障厅联合下发《关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的意见》。

【第四年】

2016年:深挖细查规避组织监督变异的“四风问题”

八项规定出台第四年,广东执纪越来越严,寸步不让。进一步深化“四风”整治,重点治理出入私人会所、收送“红包”礼金、违规公款吃喝和违规打高尔夫球等突出问题,深挖细查那些规避组织监督变异的“四风问题”。

一个被“红包”压垮的市委班子,震惊了全省

治理收送“红包”问题,从八项规定出台以来,就一直是广东重点治理的对象。2013年至2015年743人收送“红包”被查处

包“红包”,逗“利是”,是广东的习俗。整治收送“红包”问题伊始,有的党员干部“颇有微词”:这是广东的一种文化啊,问题“红包”真能禁绝吗……

对这些思想“迷雾”,广东省委常委、省纪委书记黄先耀给予鲜明回应:一段时间以来,“红包”问题已由过去的民俗习惯慢慢演变成不正之风,突破了传统的“礼尚往来”界限,暴露出权钱交易、利益输送等深层次问题。对于收送“红包”者,要一律按规定给予纪律处分,决不搞“下不为例”,防止收送“红包”潜规则支配正常社会关系。

2014年,广东查处了一宗收送“红包”礼金、买官卖官、套骗公款等违纪违法腐败窝案,事发韶关乐昌市。经查,乐昌市收送“红包”礼金涉及时任市委书记李维员在内的27名班子成员,乡科级干部45人,涉案干部收受“红包”礼金达450多万元。该案的查处,在全省形成了极大的震慑作用。

2015年,广东全省查处违规收送“红包”礼金558人,有5820名党员干部主动拒收或上缴“红包”礼金9058.3万元。当年4月,阳江市原副市长陈芝岳因收受“红包”礼金等问题受到行政撤职处分。

对于“红包”问题治理不力的行为,广东一律实施“一案双查”,严肃追究有关党组织和党员领导干部的责任。2014年至2015年,因下属违规收送“红包”问题,已有30名领导干部被追究领导责任。

2016年,广东省纪委发出《关于注销廉政账户有关问题的通知》,要求全省各级纪检监察机关设立的廉政账户一律注销,今后党员干部违规收受“红包”按顶风违纪处理。省纪委廉政账户余额全部上缴省财政。

四年里,南粤大地发生了许多深刻的变化:

酒桌文化变了,违规打高尔夫那种奢靡之风收敛了,红包文化变了,文山会海少了,吃拿卡要越来越不敢了,送地方土特产的少了……

党员干部,从迎来送往、觥筹交错中回归家庭、回归书桌的多了,更多的精力用于干事创业和营造良好家风;老百姓,从质疑观望到参与监督的多了,慢慢成为参与者、点赞者;靠“公”吃饭的高档娱乐消费和商品,走亲民路线的多了,纷纷调整思路,回归百姓家……

四年来,很多人的生活变得更加简单。

我们其实都向往简单,那就简简单单的吧!

【校对】钟盛洋

编辑 麦宇旻
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