在11月30日结束的佛山市第十二次党代会上，佛山市委、市政府首次提出“广佛同心参与全球竞争”，要继续深化两地产业合作。12月1日顺德区政府与珠江投资集团和珠江人寿签订战略合作协议。未来5年双方将在城市更新（“三旧”改造）、教育、医疗（含养老康复）等领域展开深入合作，投资金额总计达500亿元，投资资金在未来5年内逐步到位。

资源联动：300亿元助力城市更新

此次与顺德区政府合作的珠江投资集团，是一家总部在广州的大型多元化企业集团，投资领域涉及房地产、商贸物流、基础设施、教育医疗等板块。此次合作双方从接洽到最终牵手，仅用了2个多月时间。顺德区政府认为此举对推动优势资源集聚顺德、增强顺德的城市综合竞争力有重要意义。

“我们在基础设施建设方面有非常丰富的经验，这其中就包括旧区改造、旧厂房改造等。”珠江投资股份有限公司集团总裁黄韶海指出，在500亿元战略合作中，城市更新（“三旧”改造）项目就占了300亿元。

“旧村居改造，我们认为不应该是简单的拆建，要把产业元素、市场资源注入项目，让资源联动起来，让改造产生收益，形成多方共赢。”黄韶海表示，集团将配合顺德区政府对改造项目进行合理规划，并投入资源分步进行。

值得关注的是，今年刚好是顺德“城市更新”战略实施十周年。截至2016年11月，顺德区认定“三旧”改造和城市更新项目237个，面积约20141.21亩，其中已完成改造项目118个，面积约5370.63亩。

“2009年至今，全区有58宗‘三旧’地块公开出让进行改造，出让面积2367.47亩，涉及金额154亿元，其中2016年全区公开出让的有8宗，出让面积458亩，预计出让金额达60亿元，近3年来全区公开出让的‘三旧’地块宗数、出让面积及出让金额都在上升，近期我们将组织200名市民见证顺德城市更新十年成果。”顺德区城市更新发展中心主任劳璐表示，近几年外来资本给顺德城市更新注入了活力。

资本+技术+新机制：深度改造顺德医疗机构

未来顺德将根据区内产业发展部署，与珠江投资集团共同研究并挖潜多个领域的合作空间和项目资源，并在符合法律法规及政策条件下，对合作区域及合作项目研究相关配套扶持政策。

除了在城市更新项目上合作，珠江投资集团还将与顺德区政府在教育、医疗保健方面展开合作。而教育、医疗改革也是现阶段顺德打造城市“软实力”的重要措施。

“珠江投资集团基于对中国教育现状的认知以及现代企业管理和资本运营经验，已设立珠江教育投资有限公司，并在各地拓展教育投资市场。如今集团与东华大学、西安工程大学等多所一类本科统招学校联合办学，在校生人数超过6万人。根据我们前期调研，了解到顺德北部片区偏应用型的学校较多，但是缺乏高端教育，这部分我们希望与区政府携手补强。”黄韶海指出，在高等教育中推进“产学研”项目，有利于提升学校教学质量。

另外，对于今后在顺德开展“大健康”产业合作，珠江投资集团将引进国内高端医疗机构，先从机制上改造顺德的医疗产业、养老产业。

“医疗机构不是买几台设备就能提升水平，我们和国内一些高端医疗机构合作得出一个结论，要提升医疗机构水平首先是理顺机制，并最终在服务细节中体现。”在黄韶海看来，珠江投资集团在很多领域有国际级合作伙伴，今后对顺德医疗机构的改造是“资本+技术+新机制”。

“珠江投资集团计划在顺德教育、医疗（含养老康复）产业领域各投入100亿元。”黄韶海表示，在此之前已派人多次进入顺德开展调研及考察工作，并将成立合作项目组深入推进。

【来源】南方日报

【记者】尹辅华