“我们正在申请高新技术企业，并有望在明年享受到政府对企业的融资支持。”广东腾晟信息科技有限公司（简称“腾晟信息”）董事长林子翔兴奋地说。这家2013年成立的信息技术企业，在熬过了前三年的初创期后，正在转入新的发展阶段，对于融资的需求越来越强烈。

为了帮助更多像腾晟信息这样的科技型企业解决融资问题，禅城区正在致力构建一个完善的金融服务体系，通过创新服务模式和加大扶持力度，帮助企业在不同发展阶段获得对应的金融支持。继今年3月份出台了《禅城区促进企业利用资本市场发展扶持办法》，对挂牌上市后备企业分阶段予以高达300万资金扶持后，11月22日，禅城区正式启动“上市直通车”工程，通过政企共建上市孵化基地、启动“一站式”上市服务机制等举措，进一步完善了企业上市服务机制。

下一步，禅城区将举行一系列培训活动，并计划成立上市协会，发动区内中介机构的力量，共同加速企业挂牌进程。

个案

 科技型企业草创阶段遭遇融资瓶颈

继今年1月份完成了韶关市乳源县基层公共服务综合平台建设后，腾晟信息不久前又中标了韶关新丰县的基层公共服务平台项目，该项目将整合新丰县各部门原有综合服务有关信息系统，统一链接到区网上办事大厅，从而实现网上信息查询、业务办理、投诉举报等“一站式”服务功能，形成“纵向到底，连接城乡居民；横向到边，整合各级部门”的基层综合服务网络。

“我们借鉴了禅城‘一门式’改革的经验做法，自主研发了服务系统，正在尝试向其他区域传播这种先进的服务理念。”林子翔说，瞄准国家深化行政审批制度改革、完善“最后一公里”基层服务的大趋势，腾晟信息通过前期的持续投入，切入政务改革这一广阔领域，为地方政府完善基层治理提供技术支持。

作为技术负责人，腾晟信息总经理陈彦华主导了整个研发过程，“我们拥有一支20多人的技术团队，在软件行业沉淀了十多年经验，除了借鉴禅城的‘一门式’外，我们也根据每个地方的特点和要求进行平台的个性化设计。”陈彦华表示，这种接地气的做法让腾晟信息获得了地方政府的好评，并迅速打开了市场。

在熬过了企业初创期后，陈彦华认为，随着经验的积累和成功案例的示范效应，未来几年公司将迈入快速发展阶段，而融资问题却越来越突出，“我们的每个项目都会成立专门的技术服务团队，为了开展乳源和新丰项目，今年3月我们就在韶关成立了分公司，有七八名技术服务人员常驻当地，人力资源成本是我们的主要成本，未来随着项目的增加，需要投入的人力也会随之增加，没有资金的支持，项目就很难推进。”

然而，和大多轻资产的科技型企业一样，腾晟信息一直面临着融资难、融资贵的问题。林子翔介绍，目前银行还是公司的主要融资渠道，在此之前他尝试向银行申请一笔70万的贷款，碰到了不少钉子，“有一次已经把所有材料准备好了，甚至拿出房产进行抵押，折腾一个多月后却被告之省行不批，因为公司的流水太少。”

经过多方接洽后，林子翔最终从本地某农商银行获得了一笔无抵押贷款，虽然年利率高达12%，但总算解了企业的燃眉之急。

举措

探索金融服务的禅城速度和力度

腾晟信息并非个案，数据显示，过去几年，禅城每年新增企业数量约1.6万家，其中信息企业占了近1万家，禅城信息企业年产值超过1000亿元，已经成为中心城区的支柱产业，如何满足这些企业的融资需求，成为了政府经济工作的重要考量。

为此，禅城区正致力构建一个完善的金融服务体系，帮助企业在不同发展阶段获得更多元的金融支持。禅城区金融办相关负责人介绍，为了改变传统以银行渠道为主的间接融资模式，促进辖区企业利用资本市场进行直接融资，禅城区以企业挂牌上市作为工作重点，出台了专门的扶持政策，力图通过打造“禅城速度”和“禅城力度”，推动禅城区企业通过资本市场快速发展。

其中，“禅城速度”是指通过一门式政府服务和一站式上市服务机制，集中出具合规经营证明、集中现场座谈等方式为拟挂牌上市企业“排忧解难”简化审批流程和环节，以最快速度帮助企业解决挂牌上市过程中的困难和问题。

为了打通政府金融服务与企业需求相衔接的中间环节，为拟挂牌上市企业提供阳光、高效、便捷的服务，11月22日，禅城区金融办与佛山国家火炬创新创业园、佛山新媒体产业园、佛山泛家居电商创意园、佛山高新科技产业园共同签署了“企业上市孵化基地战略合作框架协议”，政府和园区将共同打造推动企业挂牌上市、利用资本市场快速发展的服务及孵化平台，充分协调双方资源，为园区企业提供挂牌上市业务咨询、政策解读、交流培训、孵化培育等全方位服务。

除了优化服务外，禅城还出台了一系列扶持政策对企业上市进行补贴，今年3月份，禅城区出台了《禅城区促进企业利用资本市场发展扶持办法》，对挂牌上市企业分阶段给予扶持资金。其中，上市企业总计给予500万—1200万扶持资金，挂牌企业总计给予300万扶持资金。在已摸查了解的地区中，禅城区对新三板挂牌的扶持力度最高，基本覆盖企业的挂牌上市成本，堪称“禅城力度”。

此外，禅城区还对配合政府开展新三板孵化工作的优质产业园区和孵化器进行奖励扶持，认定为“企业上市孵化基地”，每孵化或引进一家新三板企业，给予10万元扶持资金。在一系列扶持政策的推动下，禅城区掀起了一波新三板挂牌热潮，2016年共计有7家企业成功挂牌，累计发放奖励扶持资金近2500万。

除了支持企业直接融资外，禅城区还针对高新技术企业融资难问题、企业短期资金周转等问题推出了科技贷等一系列创新举措，进一步丰富和完善了企业的融资渠道。

建言

为初创企业补金融服务短板

“今年我们营业额有几百万元，基本实现了盈亏平衡，预计明年会继续保持高速增长，接近1000万元。”对于企业的发展前景，林子翔充满信心，而更让他欣慰的是，随着营业额的增长，加上明年大概率获得高新技术企业的牌子，腾晟信息有望享受到政府的融资扶持政策，进一步解决企业的融资问题。

“从目前来看，我们明年很有可能符合政府科技贷的认定条件，政府将对融资成本进行贴息，同时也会为企业向银行贷款提供担保，大幅降低了企业的融资门槛。”

虽然企业发展即将迎来一系列利好，但回顾自己的创业经历，林子翔仍充满感慨，“前三年基本都是净投入，累计投入了几百万元。”林子翔介绍，在此之前自己从事贸易行业，2013年因为看好信息产业的发展前景半路出家，和一支技术团队合作共同创办了腾晟信息。

他表示，和传统行业不同，信息产业的很多投入都是无形的，在企业发展的前期几乎没有任何融资渠道，只能依靠自有资金进行投入，他坦言，如果不是因为自己有其他传统业务作为支撑，为新生企业持续进行输血，企业的发展熬不到今天。

“这是一个很矛盾的事情，传统的金融工具都是针对已经发展到一定规模的企业，而恰恰在企业最需要资金支持的初创期，这方面的工具是缺失的。”林子翔认为，从企业经营的角度看，银行等金融机构趋利避害无可厚非，这时候就需要政府发挥公共服务的功能，补上市场服务的短板，通过金融创新手段让初创期的企业也能够获得资金支持。

他表示，目前政府已经初步构建起了针对企业不同发展阶段的金融服务体系，但在企业初创阶段依然是金融服务的薄弱环节，希望接下来政府能够通过金融创新，让更多企业受惠于政府的金融支持。

【来源】南方日报

【记者】孙景锋