28日召开的广州市政府常务会议审议并通过了《加快发展体育产业促进体育消费实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，广州将规划建设15个市级、66个区级体育产业功能区，并将大力打造城市体育服务综合体，形成城市新地标。到2025年，全市体育产业总规模达到2500亿元，占全市GDP的比重达到5%左右。

体育服务业占体育产业总产值比重增至五成

最新统计显示，广州共有体育产业法人单位2.54万个、从业人员11.86万人，产业规模为1797.87亿元，全市体育产业实现增加值337.58亿元，体育产业增加值占全市地区生产总值的1.87%。近年来，广州体育产业现代化进程不断加快，形成了一批具有较强实力和竞争力的产业主体，体育产业也成为广州现代服务业的重要组成部分。

《意见》提出，到2025年“体育服务业占体育产业总产值比重增至50%，一批大型体育企业集团成为体育市场主力并有数家上市，体育产业总规模达到2500亿元，占全市GDP的比重达到5%左右，成为我市新兴支柱产业”。

同时，《意见》要求营造良好市场环境、优化产业结构、改善产业空间布局、促进产业融合发展、培育健身消费市场等五大任务；并加大财政投入力度、强化投融资支撑力度、积极落实税费价格优惠政策、加强规划布局与土地供应、着力培养引进体育产业人才等政策措施。

三大片区发展特色体育产业

为了实现既定目标，《意见》提出了“一带一网，三大片区”的总体布局，规划建设15个市级、66个区级体育产业功能区，并给予功能区政策支持。即，一带指珠江-流溪河水上运动产业带，范围为珠江、流溪河水体及其沿岸地区形成的贯穿广州南北的运动产业带，重点发展水上健身休闲运动，体现广州体育产业的“水”特色；一网指绿道运动网，范围为全市域的绿道网，重点发展绿道健身休闲活动，体现广州体育产业的“绿”特色。

三大片区则包括中部现代体育服务产业片区，范围为中心城区和番禺区中北部，重点发展体育竞赛表演、健身休闲、体育用品销售、体育总部经济、体育会展、研发设计等现代体育服务业；北部生态休闲体育产业片区，范围为花都区、白云区北部、从化区和增城区，依托北部优良的山林、水域、绿道、登山健身步道等发展生态休闲体育产业；南部滨海高端运动产业片区，包括南沙区、番禺区南部，利用滨海和水乡优势，重点发展游艇、高尔夫等高端休闲运动产业。

建设城市体育服务综合体

广州市体育局相关负责人介绍，《意见》积极支持鼓励实力雄厚的企业以体育设施为载体，大力打造城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发，形成城市新地标。

“城市体育服务综合体，是指在城市区域内以体育服务为核心，包含文体活动、休闲娱乐、集中商业、主题餐饮、健康居住、特色酒店等城市功能，在空间复合基础上互相影响、互为促进的一组多功能、高效率群体设施。”上述负责人解释，打造城市体育服务综合体，一方面培育体育产业新业态，重点推进体育与文化、旅游休闲、商贸会展、时尚创意等产业的融合发展。另一方面，促进体育消费。在体育场馆周边增加餐饮、商贸甚至是交通的配套。参加完运动，看完比赛之后，可以去饮茶看电影休息一下，也可以逛街买点运动装备。三是形成城市新地标，打造城市体育服务综合体，将会起到一种新地标的作用，同时形成对周边人群的吸引力，增加城市的标志性建筑，提升城市的吸引力。建设城市体育服务综合体，并不是单纯由政府主导的，而主要是一种市场行为、企业行为。