“报告提出惠州建设绿色化现代山水城市，这将进一步推动惠州大健康产业实现跨越发展！”28日下午，党代表、罗浮山国药有限公司总工程师廖志忠刚刚走进分组讨论会场便一脸振奋向记者说道。

“加快生物制药等战略性新兴产业”“大力发展健康养生等现代服务业”……当天，围绕惠州市委书记、市人大常委会主任陈奕威所作报告中有关大健康产业的表述，不少党员代表表示关切。

“绿色化”包含科技含量高、资源消耗低、环境污染少的生产方式，而大健康产业显然属于绿色型产业。在当前“健康中国”升为国家战略，以及惠州加快推进卫生强市和健康惠州的大背景下，惠州大健康产业迎来了发展黄金机遇期。不少党代表纷纷表示，惠州应以绿色化理念为引领，顺势而为率先闯入这片广阔的产业蓝海。

健康产业有望成支柱型产业

大健康产业是具有巨大市场潜力的新兴产业，包括医疗产品、保健用品、营养食品、医疗器械、保健器具、休闲健身、健康管理、健康咨询等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域，被认为是继IT产业之后的“财富第五波”。据业内估算，2020年我国健康服务业规模将达到8万亿元。

此次党代会报告提出，继续壮大电子信息、石油化工两大支柱产业，着力培育汽车与装备制造、清洁能源等新的支柱产业，加快发展生物医药、物联网、云计算、大数据等战略性新兴产业，大力发展休闲旅游、现代物流、现代金融、文化创意、健康养生等现代服务业，加快服装制鞋等传统产业转型升级，进一步完善产业体系。

有党代表表示，伴随着社会发展、人口结构、生活水平和疾病图谱的变化，人们不再局限于疾病防治，而是更多地关注自身健康和生命质量。惠州将生物制药、健康养生等作为战略新兴产业培育，是建设绿色化现代山水城市的具体实践，也是建设卫生强市和健康惠州的必要要求。

廖志忠认为，大健康产业未来有望成为惠州的支柱型产业。惠州拥有多样的山水形态环境，医药资源非常丰富，非常适合大健康产业的发展。他表示，推动大健康产业发展需要多方面发力，从广义上讲，需要与之匹配的产业结构、城市规划等，打造有利于健康产业发展的良好环境。从狭义上讲，要大力发展保健、医疗、医药、养生、休闲等产业形态，培育大健康产业链。

如今，包括惠城、博罗、龙门等县区均已开始谋划大健康产业。惠城区提出将以东江沿岸镇街为腹地构建环东江大健康产业，使之成为该区高水平打造的三大平台之一。而博罗县把中医药健康养生和时尚创意产业定位为“十三五”期间两大支撑产业，提出以第三届中医科学大会召开为契机，充分挖掘各方资源，打造国家级健康产业基地、中医药创新基地、全国爱国主义教育基地“三个基地”，传承和弘扬罗浮山中医药文化，大力发展中医药和健康服务业，打造大健康产业集聚区。

中医药产业率先振兴发展

在整个大健康产业体系中，惠州的中医药产业是最大亮点，也一直是医药工业的基础。据了解，惠州中医药产业如今已初具规模，初步形成了中成药、中药材和化学药制剂共同发展的格局。2015年，惠州全市共有中医药生产企业16家，实现总产值15亿元左右，占全市医药工业总产值26.3亿元的57%。

去年，罗浮山国药产值达6.1亿元，惠州市九惠制药公司、广东新峰药业公司分别达3.78亿元、3.3亿元。其中，罗浮山国药公司的罗浮山百草油和九惠制药公司的“连番止泻胶囊”秘方，均被列入“广东省岭南中药文化遗产”。

今年9月在惠州罗浮山举办的第三届中医科学大会进一步将惠州的中医药文化品牌推广到国内外，并吸引了国内外众多知名专家、企业前来谋求合作。目前，博罗县计划在龙华镇仕塘村选址规划建设健康产业园，规划面积约2平方公里，将依托罗浮山深厚的中医文化底蕴，打造以中医药产业链为核心的健康产业园。

同时，该县正在洽谈多个健康产业项目，包括总投资200亿元的华润罗浮山风景区项目、总投资25亿元的华南养生谷基地项目，以及总投资1亿元的暨南大学产业研究院博罗项目。仅今年以来，博罗县就引进华润、华侨城等知名企业进驻，项目投资总额已超过400亿元。其中，奥伦达集团投资100亿元打造奥伦达部落南方文化旅游度假养生基地。

大健康产业发展不仅体现在行动上，此次报告也提出，突出打造卫生强市、健康惠州重点，着力提升发展惠民水平。要加快健康惠州“十大工程”建设，推动中医药产业振兴发展，着力提升基层医疗卫生服务能力，打造区域医疗卫生高地，推动全市卫生健康事业大发展。

“三高聚集”谋变健康产业升级

报告提出，推动创新要素“三高聚集”，着力创建国家创新型城市。始终把创新驱动作为核心战略和总抓手，推动以科技创新为核心的全面创新，促进创新要素高端聚集、高度聚集、高速聚集。

第三届中医科学大会过后，罗浮山国药也加快了转型升级步伐，目前，该公司正在进一步加快新品种的研发。对于大健康产业来说，以创新驱动产业转型升级，实现产业创新要素高度、高端、高速聚集正是当前惠州着力方向。

党代表、博罗县委书记江菊莲表示，该县正在打造“罗浮新城、康养基地、大学小镇”，如康养基地主要是推进国家级健康产业基地、中医药创新基地、全国爱国主义教育基地等“三大基地”和葛洪中医院建设。

而“大学小镇”方面，主要是在龙华与长宁交界的罗汉地地块（约23平方公里），以及福田（约10平方公里）打造两个高校集聚区，力争引进高水平、有影响力的本科以上高等院校，其中就包括正在洽谈的多所医药类高校。此外，目前，博罗县科技创新中心已在县科技企业孵化器内挂牌建立县中医药孵化器，已有三家企业入孵。

党代表、惠城区委书记徐云枢表示，环东江大健康产业带依托龙丰、江南、桥东、水口、马安、汝湖、横沥、芦洲8个沿江镇（街）资源优势，将建设“健康之城”。其中，以龙丰、桥东为主体，打造特色医疗基地。依托市第三人民医院优势，筹资20多亿元建设一个以重离子技术为依托、相关配套设备设施齐全、珠三角领先的现代化肿瘤医院。做大做强市第二妇幼保健院，着力扩大办医规模，筹建一所儿童医院。

同时，积极构建健康大数据链，实现与省市云端数据有效衔接，提高智慧医疗的层次水平。以水口、马安为主体，着力培育一批医药制造、医疗器械、医药物流新业态，打造医药产业高地。

【来源】南方日报

【采写】记者 徐乐乐 卢慧 黄珊