11月18日，四川眉山市《眉山日报》在第二版公布了该市各区县县级四套班子全体领导班子152名成员的姓名、职务和手机号码。该市相关负责人在接受媒体采访时表示，这一做法一方面是为了民众更方便地表达诉求，另一方面是为了领导干部更直接地了解民意。

南都记者从昨日下午5点起共两轮一一拨打了这152个手机号，在晚间八点又对未能接通的手机号进行了拨打。15 2人中，有76人可以取得联系，有68人则无法取得联系，其中包括没有人接听、挂断电话两种情况；此外，有6人称打错电话，2人不是本人接听。由于记者电话非眉山地区号码，一些人或受此影响未接听。

接受南都记者采访的眉山市区县县级领导95%以上对这一举措表示赞成，认为这拓宽了群众举报的新渠道，群众反映的问题能够很快解决，但也有几位受访干部明确表示反对，认为公布私人电话对生活造成了困扰，亦有多名领导干部表示经常接到诈骗推销等骚扰电话。

此外南都发现，这份名单中共有164名领导干部，但名单中12人信息重复，实际公布的领导干部人数为152人。

公布领导手机号已成传统

根据多位接通电话的领导干部介绍，公布县区四套班子领导手机在眉山市并非首次，已经成为传统。

据南都记者了解，早在2007年6月，眉山已经公开过一次时任领导干部的手机号码。2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》施行后，眉山市又在当地媒体上公开了包括市委书记、市长在内的91名领导干部的手机，并要求公安局局长、招商局长等6人24小时开机，其余干部晚上11点前不得关机。

2012年1月1日起，眉山市又在当地媒体上分三批公布了34名市级领导、131名市级单位主要负责人、111名眉山市下属区县领导的工作分工及手机号码。由此算来，此次眉山市公布各区县县级四套班子全体领导班子成员姓名、职务和联系号码已属第四次。

该市相关负责人近日曾公开表示，公布领导干部手机号，方便群众联系干部已是当地传统。目前各区县换届已经基本完成，一些领导岗位有了新的变动，因此将领导干部的电话号码公布出来。一方面，是为了让群众能够畅通地反映问题，表达诉求；另一方面，领导干部也可以很方便直接地从电话中了解民意，听取群众的意见，解答群众的难题，更多地与群众进行交流。“政务公开无法回避，与其遮遮掩掩，还不如迎难而上，坦坦荡荡。”

26人不知手机号被公布

根据南都对152名领导干部电话的拨打结果，共有76人可以取得联系，其中有50人表示对于公开手机号一事知情，超过95%以上干部表示赞同这一形式。

彭山区委常委、政法委书记郭益向南都记者表示，公布领导干部电话是好事，方便了群众办事，也让领导干部多了一种接近老百姓的方式，作为领导干部怕群众打电话不应该。郭益说，他几乎每天都能接到很多电话，工作时间和休息时间都有，有一些当地群众是在认认真真反映问题，有一些则是胡搅蛮缠，还有一些是匿名的。

洪雅县组织部部长张川接受南都记者采访表示，“多数群众直接打电话过来反映诉求，如果是职能范围内的事我会直接电话解释清楚，如果不属于职责范围内，会引导群众找有关单位协调解决。”

但也有少数领导干部对这种方式并不知情，根据南都统计，接通电话接受采访的76名领导干部中，有26名领导干部并不知道自己的手机号被公布，亦有几名领导干部表示并不赞同公布领导干部的私人电话。

不少干部频繁接骚扰电话

接受南都采访的数名领导干部表示，自己经常接到各种骚扰电话，包括各种推销和诈骗电话。

“跟我反映问题的大概只有2-3成，7成以上是各种骚扰电话”，一位干部向南都表示。

一位县(区)人大常委会副主任向南都记者表示，他从未接到群众反映问题的电话，也不知道《眉山日报》为什么要公布他的个人电话号码。他表示，没有必要公布他的电话，“彭山区范围并不大，群众有问题反映的渠道很多”。

但也有干部对此持相反意见，现任洪雅县姜定波刚升任副县长一职，他在接受南都采访时表示，有这一层身份存在，就应该加强和群众的沟通交流，不要太过于考虑是否会对个人造成影响。如果是自己管辖的业务范围，公开领导班子电话有时可以将小事情直接通过电话给予答复说明。电话解决不了的问题会通知下一级部门加以引荐办理。

就这种公布领导班子私人手机的方式，南都采访了国家行政学院教授竹立家，他表示，公开政府领导的私人电话并不是一个新鲜事物。此前国家要求政府工作要公开透明、改变作风，所以在2002-2006年很多地方都在“一窝蜂”公布一把手电话。

竹立家指出，这种做法贵在坚持。但与此同时，就以往经验来看，公开私人电话并没有起太大作用。“此前大多都是什么兴起搞什么。电话兴起公布电话、微博兴起公布微博、微信兴起公布微信。但很多之后都放下不管了。”

他建议，现在信息接收平台很多，不一定非要公开领导的私人电话。最好的还是将政府工作平台建立好。这样，老百姓有问题就可以直接通过工作平台进行反映。

【记者】娜迪娅