江门将在全省率先探索开展县域医疗紧密共同体管理（以下简称“医共体”），让群众在全县（市、区）半小时圈内可同享优质县级医疗服务。11月15日，记者从江门市卫计局获悉，为传达贯彻省委书记胡春华到江门调研重要指示精神，该局近日召开部署落实座谈会，明确提出要探索开展县域“医共体”，并已初步研究、制定方案。

推动县级医院下乡设分院

11月7日，江门召开市委常委会议，提出要创新体制机制，争当全省综合医药卫生体制改革试点示范市，推动县级医疗资源向基层下沉，按区域、人口分布等，推动县级医院在符合条件的乡镇设立分院，争取2017年前全市改建10个试点分院，并创建为二级乙等医院；完善基层医院首诊制度，逐步建立完善的分级诊疗机制，解决基层群众“看病难”问题。

为此，江门市卫计局表示，将以省正在申报全国医药改革综合试点单位为契机，积极争取成为全省首批综合医改试点，在全市同步考虑、同步部署、全面启动。此外，一方面要提升县级公立医院医疗服务能力，加快县级医院的人才、技术、专科等核心能力建设，争取2017年县域内就诊率达到90％左右，基本实现大病不出县；另一方面，开展基层医疗机构规范化建设，加强基层医疗机构硬件设施配备和医疗卫生队伍建设，充分调动医务人员积极性。改进医生规范化培训方式，研究争取对医生实施分类指导培训。

与此同时，江门计划在全省率先探索开展县域“医疗紧密共同体”管理，即在一区四市的人民医院和中医院分别选1个镇（街）基层医疗机构建立分院，实现县级医院与基层医疗机构“1+1医共体”管理。通过转变以往“托管式”“扶贫式”管理模式，在框架内落实人员、业务、财务、后勤和药品等“五个统一”，创新实行合并式管理。通过县级医院辐射带动乡镇卫生院，提升试点分院医疗服务能力。