公共财政时代，审计监督在提高财政资金使用效益、促进政府廉政建设等方面都发挥了重要作用。但是，审计报告中仍然普遍存在着“某个单位”、“几个单位”、“某位领导”等匿名问题，其结果必然会导致“有些单位领导和财务人员违纪违规行为屡查屡犯”。“这些‘屡查屡犯’的人到底是什么人，是有背景、有靠山，还是手法高明？”日前，“连哪个单位违规了都不知道”的惠州市人大常委会组成人员，对此提出了质疑，并建议“抓一些典型在媒体上曝光，给老百姓一个交代”。

在我国的监督体系中，人大监督是代表人民进行的监督，是最高层次和最具权威性的监督。监督政府财政的收支和使用，正是人大的基本职能之一。但面对匿名的审计报告，人大代表连问题出在哪里都不知道，还谈何监督？人大面临如此监督困局，除了加强监督力度、健全监督机制之外，还可以借助社会力量推动有效监督，其中媒体曝光就是一个不错的选择。常见的匿名监督，恰恰说明政府部门或部门领导还比较在乎自己的名声，普遍都害怕被媒体曝光或被点名批评。新闻媒体是舆论监督的利器，从中央到地方，都一直强调领导干部要善用媒体破解难题，政府可以借助媒体动员社会力量、解决社会问题、破解发展难题，人大也可以借助媒体收集民智民意、履行监督职责。惠州市人大确实可以“抓一些‘屡查屡犯’的典型在媒体上曝光”，把人大监督与媒体监督有效地结合起来，从而使监督的效用得到最大化发挥。

善用媒体推动工作，刚刚去世的中共广东省委原书记、广东省人大常委会原主任林若就是一个典范。他曾借助《南方日报》发起的“以权谋房”系列批评报道，在全省范围内开展了查处干部以权谋私的工作，以一句“再不搬，《南方日报》明天见报”解决了某单位占用别人的房子不搬的难题。近日，南京市委书记杨卫泽也成功借助媒体曝光破解了官员培训总有人“缺席”的难题，19名缺席培训的新闻发言人名单赫然出现在第二天的媒体报道中，这样“善用媒体”的做法比单纯的内部批评教育更加有效。这些都是善用媒体的成功范例，人大要发挥监督政府的职能，更要学会善用媒体，重点是发挥媒体舆论监督的职能。

人大代表是人民利益的忠实代表，是人民利益的坚定捍卫者，必须要有“给老百姓一个交代”的为民精神。给老百姓一个交代，人大就必须履行好监督职责。借助媒体、善用媒体，不仅可以让人民群众了解人大监督工作，增强监督的人民性，也可以让人民群众参与到监督中来，增强监督的有效性。人大监督与媒体监督相结合，既可以使媒体的监督更具有公信力和可信度，也可以使人大监督更有力度和深度，更可以让人民群众的利益得到充分维护。这是一个多方共赢的结果，也是人大监督工作向社会公开的必然选择。

“抓一些典型在媒体上曝光”这建议抓住了解决监督疲软问题的关键，迈出了“善用媒体”破解难题的可喜一步，无疑是值得称赞和学习的。但更重要的是，这样的建议要成为人大代表的集体共识，要成为人大推进监督工作的方法措施，而不是仅仅停留在人大代表的个人“炮轰”阶段。

（署名南方日报评论员，荣获第22届广东人大新闻奖一等奖、第23届中国人大新闻奖二等奖）