肇庆市连续5年以“一年一主题”深入开展作风建设。全市各级纪检监察机关，坚持正风肃纪，以“暗访、查处、追责、曝光”多管齐下驰而不息纠“四风”，督促各级各部门严格落实中央八项规定精神，切实营造了干事、创业的干部队伍工作氛围，促进我市各级各部门党风、政风、行风进一步好转，不断增强人民群众获得感。

整治为官不为 提升机关行政效能

日前，记者在肇庆市行政服务中心看到，我市推行“一门式一网式”政府服务模式改革后，前来办事的市民群众在一个窗口，就可以办理多项行政审批事项，办事效率大大提高。“以前要跑几个部门，现在在一个地方就可以把事情办好，省时又省力。”前来办理公司设立审批手续的市民邓艳英告诉记者，工商、税务等登记手续需要材料比较多，现在在一个窗口就可以咨询和办理，工作人员都会耐心解答和提醒。

行政审批效能提升更便民利民，是我市5年来机关作风建设成效的一个缩影。近年，我市坚持“一年一主题”抓作风建设，大力整治“为官不为”。市纪委通过暗访曝光、专项整治等方式，坚决整治庸懒散奢，助力市委、市政府各项工作高效推进。

2013年起，我市通过大型政风行风舆论监督节目《市民问政》，不怕“自曝家丑”，敢于“自加压力”，围绕群众关心的热点话题以及市委、市政府中心工作，曝光庸政懒政怠政问题，现场问政相关职能部门，督促加快落实整改。对于不按承诺解决问题、整治措施不力、不及时上报反馈情况的，市纪委启动问责机制，严肃追究有关领导和人员责任，保障问题解决，群众最终受惠。据介绍，《市民问政》节目自2013年10月开办以来，对泥头车运输乱象、城乡环境卫生、抢搭抢建抢种现象等问题开展问政，解决热点难点问题114个，推动专项治理68项，问责99人，其中给予党纪政纪处分42人，移送司法机关6人，有效督促职能部门迅速落实群众诉求，提高行政效能，优作风促实干。

根据国家统计局肇庆调查队群众测评调查报告显示，群众对我市机关作风建设总体满意率为82.9%，群众切实感受到了作风建设带来的实惠。

严查四风问题 优化干部队伍作风

市纪委通过“暗访、查处、追责、曝光”，整合市、县两级暗访力量，不定期查访各单位及办事窗口人员在岗到岗、廉洁自律、遵守工作纪律以及节日期间公款吃喝、公款送礼、公车私用等情况，弛而不息纠“四风”。

“市纪委坚持标本兼治，一边抓制度建设，一边抓制度落实”，市纪委党风政风监督室主任彭晓介绍，我市既指定完善了公务接待、职务消费等相关规定，也加强日常监督检查，促进全市党风政风大转变。近年，市纪委紧盯春节假期，坚持以上率下、看住“关键少数”，对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所的一律从严查处。

不少市民群众也感受到了严查“四风”问题为社会风气带来的变化。“中央八项规定实行之后，来我们酒楼的公款消费基本没有了。”城区某酒楼负责人周进军表示，目前主要消费群体是普通家庭和游客，消费也更加理性了。市民王小姐认为，公务人员“大吃大喝”现象少了，社会风气也改进不少。

“封开县平凤镇人大副主席陈金波违规收受红包礼金问题；德庆县水务局冲源水库管理处违规公款送礼和发放津补贴等问题……”在“肇庆清风网”的“曝光台”栏目中，党员干部和市民群众不时可以看到市纪委点名道姓通报违反中央八项规定精神典型问题。“通报曝光特别是点名的通报，提醒我们作为基础干部，一定要有问题意识、担当意识，要落实好自己的责任。”市行政服务中心协调督办科工作人员冯伟照表示，通报曝光是对党员干部很好的警示和提醒。

据统计，5年来，全市纪检监察机关共查处违法中央八项规定精神问题132件，其中给予党纪政纪处分210人，通报曝光典型案例29多宗，有效遏制了“四风”问题。

加强制度建设 营造干事创业氛围

在驰而不息纠正“四风”问题的同时，市纪委还加强作风方面制度建设，以长效机制约束党员干部行为，为推动干部作风持续优化提供重要指南和保障。

2015年，市纪委印发《加强对党员领导干部操办婚丧喜庆事宜监督的意见》，加强对党员领导干部操办婚丧喜庆事宜的教育、管理和监督。今年，市纪委根据省纪委要求，注销肇庆市各级廉政账户，明确党员干部凡遇到确实无法拒收的“红包”，须立即报告纪检监察机关处理，进一步增强党员干部廉洁自律、主动拒收“红包”的自觉性。

今年8月，经市委、市政府批准同意，市纪委监察局印发《关于推动构建新型政商关系的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），结合本地实际，对省纪委相关精神进一步细化，明确政商关系“亲”和“清”良性互动的具体指引，促进我市构建新型政商关系，优化经济社会发展环境，加快肇庆追赶型发展。

该《意见》一方面明确要持续深入开展“暖企行动”、重点项目审批“绿色通道”服务窗口、加快实施西江人才计划等惠商政策，鼓励政商正常交往，从而消除了机关单位及其工作人员“谈商色变”的现实顾虑；另一方面明确纪律红线，提出建立不廉洁企业及其负责人“黑名单”制度，倒逼企业洁身自好、守商规、走正道。

“现在，我市干部队伍庸懒散奢的风气大大减少了，整个干部队伍的面貌焕然一新，大家都想着去干事创业，为老百姓办事，为肇庆发展想办法。”中共肇庆市委党校副校长李克胜认为，过去5年，纪检监察部门问责“不作为、慢作为、乱作为”的力度，对干部队伍是一个重要教育，对推动作风持续改善有着重要意义。

【记者】伍欣琦 张苑卉 

【通讯员】赵季轩